Административные правонарушения посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие и общественную нравственность.



Глава 6 КоАП РФ содержит 14 составов правонарушений, целью которых является охрана таких личных прав граждан, как право на здоровье и санитарно-эпидемиологическое бла­гополучие, а также охрана общественной нравственности. Из них некоторые (например, сокрытие источника заражения ВИЧ-инфекцией, венерической болезнью и контактов, соз­дающих опасность заражения (ст. 6.1 КоАП РФ)) в качестве объекта посягательства предусматривают здоровье граждан, не­которые — и здоровье, и санитарно-эпидемиологическое бла­гополучие населения (например, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического бла­гополучия населения (ст. 6.3 КоАП РФ)), нарушение сани­тарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта (ст. 6.4 КоАП РФ), нарушение санитарно-эпиде­миологических требований к питьевой воде (ст. 6.5 КоАП РФ) и др., а некоторые — здоровье населения, общественную нрав­ственность и общественный порядок (например, занятие про­ституцией (ст. 6.11 КоАП РФ), получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией (ст. 6.12 КоАП РФ), пропаганда наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров (ст. 6.13 КоАП РФ) и др.).

Следует обратить внимание на довольно суровые санкции ста­тей КоАП РФ данной группы. Так, в частности, занятие част­ной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью лицом, не имеющим лицензии на данный видУстановлена также административная ответственность за нару­шение авторских и смежных с ними, а также изобретательских и патентных прав (ст. 7.12 КоАП РФ), за нарушение установ­ленного порядка патентования объектов промышленной соб­ственности в иностранных государствах (ст. 7.28 КоАП РФ), за целый ряд нарушений требований сохранения, использования и охраны объектов культурного, исторического и археологиче­ского наследия (памятников истории и культуры) федерального значения (ст.ст. 7АЗ —7.16 КоАП РФ), за уничтожение, повреж­дение или мелкое (стоимостью до пяти минимальных размеров оплаты труда) хищение чужого имущества (ст.ст. 7.17, 7.27 КоАП РФ), а также за нарушение некоторых правил в области охраны материалов государственного картографо-геодезического фонда Российской Федерации как объектов федеральной собственно­сти (ст.ст. 7.25 и 7.26 КоАП РФ).

Понятие и предмет административного права.

Административное право –это самостоятельная часть системы правы Российской Федерации, состоящая из юридических норм, регулирующих общественные отношения в сфере государственного управления (или в сфере деятельности ФОИВ).
В России в начале было полицейское право, потому что именно полиция осуществляла функции государственного управления. Только в начале 20 века выделилось административное право.
ПРЕДМЕТ административного права – это урегулируемые нормами административного права общественные отношения в сфере государственного управления.

Система отрасли административного права – это совокупность норм, правил административного права, взаимосвязанных и взаимозависимых и образующих специфическое информационно-правовое единство, обеспечивающее эффективное правовое регулирование управленческих отношений в сфере деятельности органов исполнительной власти, государственного управления, а также отношений в сфере управленческой деятельности, осуществляемой другими органами государственной власти и их обслуживающими аппаратами и иными уполномоченными законом субъектами административного права.

Организация управления в особых условиях.

Особыми условиями, влекущими корректировку в организации управления, являются:

чрезвычайные ситуации природного и технологического характера;

чрезвычайное положение;

военное положение;

иные обстоятельства, вызывающие нарушение нормальных условий жизни и необходимость формирования управления, приспособленного для их устранения.

Особенности управления в чрезвычайных ситуациях природного и технологического характера предусмотрены федеральным Законом от 11 ноября 1994 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и технологического характера».

В этом законе под чрезвычайной ситуацией понимается обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации (МЧС России) является специальным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное управление и координацию федеральных органов исполнительной власти в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Оно образует подведомственные ему территориальные органы соответствующего профиля.

Закон определяет также права и обязанности предприятий, учреждений и организаций, а также граждан в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 1995 года № 675 «О декларации безопасности промышленного объекта Российской Федерации» введено обязательное декларирование безопасности промышленных объектов, деятельность которых связана с повышенной опасностью производства. Декларированию подлежат объекты независимо от их организационно-правовой формы.

МЧС России в этих условиях осуществляет разнообразные задачи и функции, в том числе руководство работами по ликвидации крупных аварий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций; координацию деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций по преодолению последствий радиационных аварий и катастроф; контроль за осуществлением мероприятий в этой области; организует формирование и доставку гуманитарной помощи населению, пострадавшему в результате чрезвычайных ситуаций.


Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 326; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!