Семинар 2 Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства — 2 часа

Семинар 1 Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта - 2 часа

1. Общая характеристика преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта.

2. Преступления, связанные с непосредственным нарушением правил эксплуатации или движения транспортных средств (ст. 263, 263-1, 264, 264-1, 266, 271, 271-1 УК).

В соответствии с предложенной классификацией к числу преступлений, непосредственно связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации транспорта относятся такие из предусмотренных главой 27 УК деяний, которые совершаются либо в процессе непосредственного использования транспортных средств по целевому назначению, либо в процессе обеспечения такого использования. В любом случае речь идет о лицах, на которых в связи с их деятельностью по использованию источника повышенной опасности возлагается специальная обязанность. Обратимся к конкретным преступлениям, составляющим данную группу.

Статья 263. НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО, ВОЗДУШНОГО ИЛИ ВОДНОГО ТРАНСПОРТА

Анализируемое преступление отчасти представляет собой аналог деяния, предусмотренного ст.85 УК 1960 года. Хотелось бы отметить, что ст.263 нового УК по сравнению с упомянутой ранее статьей имеет определенные отличия, которые, к сожалению, нельзя назвать только положительными.

Объект рассматриваемого преступления составляют общественные отношения, обеспечивающие условия безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского и речного транспорта. Перечень видов транспорта, безопасность движения и эксплуатации которого может быть нарушена, определяют следующие критерии: это должны быть самодвижущиеся технические средства, относящиеся к железнодорожному, воздушному или водному транспорту, используемые для транспортных работ и управляемые человеком. В связи с этим к категории транспортных средств, при использовании которых могут быть нарушены правила безопасности движения и эксплуатации, не относятся воздушные шары и подобные им устройства для подъема в воздух.

Объективная сторона преступления включает в себя нарушения правил безопасности движения и эксплуатации указанных видов транспорта, вредные последствия данных нарушений в виде причинения тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба и причинную связь между нарушениями и наступившими последствиями.

Нарушения правил безопасности движения включает различные отступления от установленного соответствующими правилами порядка управления движущимся транспортным средством.

Нарушение правил эксплуатации определяется несоответствием условий использования транспортного средства требованиям безопасности, определяемым его предназначением и техническими возможностями.

Нарушения, допущенные в процессе специальных действий при использовании транспортных средств данных видов, например, нарушения, допущенные при погрузочно-разгрузочных работах машинистом самоходного железнодорожного крана, капитаном морского судна при производстве подводных работ, пилотом вертолета при строительных работах с использованием данного транспортного средства, не образуют состава преступления, предусмотренного ст.263 УК. Их квалификация должна осуществляться в зависимости от допущенных нарушений либо как нарушения правил охраны труда, либо как нарушения условий безопасности при производстве определенных видов работ, либо как преступления против личности.

Состав рассматриваемого преступления материальный. Преступление признается оконченным только при наступлении указанных в законе последствий. Между тем вопрос о последствиях данного преступления разрешается не однозначно.

Причинная связь преступлениях подобного рода, как уже отмечалось при рассмотрении первого вопроса лекции, носит сложный характер, что составляет одну из основных проблем квалификации рассматриваемых преступлений, поскольку не всякое допущенное нарушение может являться причиной наступления последствий.

Субъективная сторона преступления характеризуется двойной формой вины, но определяющим является психическое отношение лица к наступлению последствий, которое в соответствии с законом должно быть только неосторожным. В то же время сами нарушения могут быть совершены как умышленно, так и допущены по неосторожности.

Субъект преступления специальный. Согласно диспозиции ч.1 ст.263 УК таковым может быть только лицо, обязанное в силу выполняемой работы или занимаемой должности соблюдать правила безопасности движения или эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта. Таким образом, в сравнении с бывшей ст.85 УК 1960 года, новое уголовное законодательство значительно расширяет круг лиц, которые могут нести ответственность за нарушения подобного рода. В то же время это исключает квалификацию по данной статье содеянного, если нарушения были допущены, например, посторонним лицом, захватившим транспортное средство. Предлагается квалифицировать подобные действия по ст.268 УК как нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта. Предложение небесспорно, поскольку санкции этой статьи мягче, чем ст.263 УК.

Законодатель устанавливает повышенную ответственность за рассматриваемые нарушения, повлекшие смерть человека (ч.2 ст.263 УК) и гибель двух или более лиц (ч.3 ст.263 УК).

Хотелось бы подчеркнуть, что, создав универсальную норму, устанавливающую ответственность за нарушения правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного и водного транспорта, законодатель исключил необходимость дублирования соответствующих статей в Особенной части УК и облегчил работу правоприменителя. Однако вряд ли следует считать оправданным уравнивание ответственности, например, пьяного владельца моторной лодки, по вине которого погибли два его пассажира, и непроспавшегося диспетчера аэропорта, чьи несвоевременные действия привели к столкновению в воздухе двух пассажирских самолетов, унесшему жизни более 400 человек одновременно. Оба эти нарушения подпадают под признаки преступления, предусмотренного ч.3 ст.263 УК (смерть двух и более лиц), что грозит максимальным наказанием в виде лишения свободы до 10 лет.

Статья 264. НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

Обеспечение безопасности движения и эксплуатации транспорта в России не перестает оставаться одной из острых проблем, решение которой не может быть самоцелью: безопасность движения- это прежде всего сохраненные жизни тысяч российских граждан. В наше время дорожно-транспортный травматизм в России ежегодно уносит около 50 тысяч человеческих жизней. (Ж у к о в Б. Осторожно: дорога! АиФ, Здоровье, 41, 1996, С.2) Законодатель определяет понятие "безопасность движения" как "состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий".(Закон РФ "О безопасности дорожного движения", ст.2). Представляется, что защищенность от дорожно-транспортных происшествий - это еще не безопасность, поскольку остаются нарушения, создающие аварийные ситуации. Транспортная психология характеризует безопасное дорожное поведение не отсутствием дорожно-транспортной аварийности, а отсутствием закономерных опасных условий и поступков, приводящих к ним. К сожалению, точка зрения психологов осталась незамеченной у разработчиков упомянутого закона.

Объект преступления общественные отношения по поводу обеспечения безопасности движения и эксплуатации средств автомобильного транспорта.

Объективная сторона преступления предполагает нарушение правил безопасности движения и эксплуатации транспортных средств лицом, управляющим автомобилем, трамваем, либо другим механическим транспортным средством. Согласно примечанию к анализируемой статье под другими механическими транспортными средствами понимаются троллейбусы, а также трактора и иные самоходные машины, мотоциклы и иные механические транспортные средства. В соответствии с правилами дорожного движения под механическими транспортными средствами понимаются транспортные средства, приводимые в движение автономным двигателем, кроме мопедов и приравненным к ним транспортным средствам, объем двигателей которых не превышает 50 кубических сантиметров и конструктивная скорость составляет не более 50 км/час.

Транспортными средствами признаются и иные самоходные машины, в том числе и специального назначения, выполняющие не только транспортные, но и иные функции. Однако допущенные в процессе их использования нарушения, повлекшие предусмотренные ст.264 УК последствия, будут образовывать состав указанного преступления только в том случае, если они имели место в процессе выполнения транспортных работ: при перевозке пассажиров или грузов, перемещении самого транспортного средства на новое место работ либо при осуществлении данным транспортным средством буксировки другого транспортного средства.

Статья 264 УК устанавливает уголовную ответственность за такие нарушения правил движения и эксплуатации, которые имели место в процессе движения транспортного средства. Движение начинается с трогания транспортного средства с места и заканчивается остановкой ее ходовой части, а не двигателя. Поскольку движение транспортного средства может осуществляться повсеместно вне зависимости от наличия дорог, место совершения преступления на квалификацию влияния не оказывает.

Не признаются нарушением правил эксплуатации, обеспечивающих безопасность движения, неправильные действия водителя, вызвавшие вредные последствия, если они являются нарушением общих правил предосторожности. В этих случаях действия виновного квалифицируются как нарушение правил безопасности производства определенных работ, техники безопасности, правил охраны труда либо как преступление против жизни и здоровья граждан.

Аналогичным образом надлежит квалифицировать содеянное если нарушения правил безопасности были допущены при осуществлении не транспортных, а иных работ.

Состав преступления включает в качестве обязательного признака наступление вредного последствия. Вред должен быть причинен окружающим лицам, нанесение вреда самому себе состава преступления не образует.

Ч.1 ст.264 УК предусматривает в качестве вредных последствий причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека.

Ответственность за наступившие последствия по ст.264 УК возможна только лишь при наличии причинной связи между совершенными нарушениями правил безопасности движения и эксплуатации транспортных средств и наступившими последствиями. Зачастую причинная связь в таких преступлениях носит очень сложный характер и наступившие последствия могут быть обусловлены действиями нескольких участников движения, создающих ситуации, в которых другие участники движения допускают нарушения, приводящие к преступным последствиям. Могут иметь место и одновременные нарушения правил дорожного движения двумя его участниками. Подобные случаи вызывают сопричинение вреда, а виновные несут уголовную ответственность одновременно (смешанная вина).

Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной виной. Причем следует иметь в виду, что вина в целом определяется отношением к последствиям, поскольку сами нарушения правил безопасности движения и эксплуатации транспорта могут быть совершены как умышленно, так и неосторожно.

Субъект преступления - лицо, достигшее 16-летнего возраста и управляющее транспортным средством на законном или незаконном основании.

Статья 265. ОСТАВЛЕНИЕ МЕСТА ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНОГО ПРОИСШЕСТВИЯ

Объект рассматриваемого преступления различные авторы определяют по разному: общественная безопасность, безопасность движения и эксплуатации транспортных средств. Между тем во всех источниках говорится о том, что ответственность за оставление места происшествия связана с возможностью осложнения последствий ДТП, если пострадавшему не будет своевременно оказана помощь.

Согласно диспозиции ст.265 УК объективную сторону данного преступления составляет "оставление места дорожно-транспортного происшествия лицом, управляющим транспортным средством и нарушившим правила дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, в случае наступления последствий, предусмотренных статьей 264 настоящего Кодекса".

Еще до принятия нового УК в учебном пособии по новому уголовному праву России И.М.Тяжкова данное преступление отнесла к преступлениям с материальным составом, указав, что последствия являются обязательным признаком его объективной стороны.

Иная точка зрения выражена автором главы XIII учебника по Особенной части уголовного права доцентом Б. В. Яцеленко, который предусмотренные ст.264 УК последствия не относит к числу обязательных признаков состава данного преступления, а рассматривает их как условие наступления ответственности, характеризуя его в целом как преступление с формальным составом (хотя при классификации всех преступлений оставление места происшествия отнесено к преступлениям с материальным составом).

Анализ составов преступлений, предусмотренных ст.ст. 125 и 265 УК показывает, что их законодательные конструкции совпадают по основным признакам. Более того, предусмотренное ст.265 УК преступление можно рассматривать как частный случай совершения преступления, предусмотренного ст.125 УК, т.е. речь идет об установлении специальной ответственности за оставление в опасности пострадавших в результате автотранспортного происшествия.

Как уже отмечалось, ответственность по ст.265 УК наступает при определенных условиях - должны наступить последствия, предусмотренные ст.264 УК, в том числе - материальный ущерб или причинение смерти по неосторожности. Но в подобных случаях речь идет уже не об оставлении в опасности потерпевшего, а действительно об оставлении места происшествия, поскольку в случае причинения только материального ущерба или уже наступившей смерти потерпевшего само оставление места происшествия никакой опасности для жизни и здоровья человека уже создать не может.

Комментируя ст.265 УК В.Н.Кудрявцев и А.И.Чучаев сошлись во мнении о том, что в подобных случаях состав преступления, предусмотренного данной статьей, отсутствует, а ответственность должна наступать только по ст.264 УК. Такой подход к уголовно-правовой оценке оставления места дорожно-транспортного происшествия возможен только в том случае, если названные авторы рассматривают состав преступления, предусмотренного ст.265 УК не как формальный, а как материальный. С этих позиций устраняются все противоречия, связанные с законодательной конструкцией состава оставления в опасности: в ст.265 УК речь идет о таких последствиях, которые находятся в причинной связи с оставлением места происшествия лицом, нарушившим Правила дорожного движения или эксплуатации транспортных средств и, как сказано в п.2.5, причастным к совершению автотранспортного происшествия. При такой трактовке установление ответственности за оставление места происшествия вполне оправданно и логично.

Субъективная сторона характеризуется умыслом.

Субъект - лицо, управляющее транспортным средством и нарушившее правила дорожного движения и эксплуатации транспорта.

Статья 266. НЕДОБРОКАЧЕСТВЕННЫЙ РЕМОНТ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И ВЫПУСК ИХ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ С ТЕХНИЧЕСКИМИ НЕИСПРАВНОСТЯМИ

Объект рассматриваемого преступления - общественные отношения по поводу обеспечения безопасности движения и эксплуатации всех видов транспорта.

Объективную сторону образуют либо недоброкачественные ремонт как самих транспортных средств, так и всего, что обеспечивает безопасность его использования, либо выпуск в эксплуатацию технически неисправных транспортных средств, если это явилось причиной наступления предусмотренных ст.266 УК последствий.

Субъективная сторона характеризуется неосторожной виной к наступившим последствиям. Отношение к совершенным действиям должно быть умышленным в виде прямого или косвенного умысла.

Субъектами преступлений могут быть лица, ответственные за обеспечение качества ремонта и выпуск в эксплуатацию транспортных средств, в том числе и владельцы частных транспортных средств.

Статья 271. НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ МЕЖДУНАРОДНЫХ ПОЛЕТОВ

Объект преступления - установленный порядок международных полетов, обеспечивающий безопасность движения воздушного транспорта.

Объективную сторону преступления образуют нарушения правил полетов, выполняемых с пересечением границы России. Такие полеты осуществляются на основании разрешений, выдаваемых экипажу, в которых оговариваются маршруты движения, высота полета, коридор, места взлета и посадки, сроки перелета, система связи и опознания и т.п. Состав преступления формальный.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Субъектами преступления могут быть члены экипажа воздушного судна, ответственные за соблюдение правил международных полетов

3. Преступления, непосредственно не связанные с нарушением правил эксплуатации или движения транспортных средств (ст. 267 - 270 УК).

Семинар 2 Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства — 2 часа

1. Общая характеристика и виды преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства.

2. Уголовно–правовая характеристика преступлений, посягающих на внешнюю безопасность (ст.ст. 275, 276, 280-1УК РФ).

3. Уголовно–правовая характеристика преступлений, посягающих на легитимность государственной власти (ст.ст. 278, 279 УК РФ).

4. Уголовно–правовая характеристика преступлений, посягающих на конституционный принцип политического многообразия и многопартийности (ст. 277 УК РФ).

5. Уголовно–правовая характеристика преступлений, посягающих на экономическую безопасность и обороноспособность РФ (ст.ст. 281, 283, 283-1, 284, 284-1 УК РФ).

6. Уголовно–правовая характеристика преступлений, посягающих на конституционный запрет разжигания расовой, национальной и религиозной розни, а также являющихся проявлением экстремизма (ст.ст. 280, 282, 282-1, 282-2, 282-2 УК РФ).

Дата добавления: 2018-05-02; просмотров: 135; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

12 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!