Раздел 3 Правовое обеспечение защиты прав человека в рамках европейского права
Европейская идея: истоки формирования правовой культуры.
2. Европейская правовая культура и правосознание как основа европейской идентичности.
3. Правовые различия европеизма в контексте трех политических направлений: консервативного, либерального, революционно-демократического.
4. Юридическая природа и содержание правовой системы Евросоюза
5. Элементы романо-германского и англосаксонского права в правовой системе ЕС.
6. Сочетание принципов пропорциональности как способ преодоления противоречий в институциональной системе ЕС.
7. Совет Европейского Союза и Европейский Совет: общее и особенное.
8. Системное единство институтов Европейского Союза в условиях глобализации.
9. Институты Европейского Союза под прицелом национальных противоречий.
10. Прецедентное право в правовой системе Европейского Союза.
Раздел 1 Европейское право: содержание, особенности, квалификационные характеристики и источники
Задача 1
В первые годы функционирования ЕС в некоторых государствах-членах существовала практика воспроизводить нормы регламентов ЕС в собственных законах и подзаконных актах. Такая практика создавала определенные трудности для национальных судов, поскольку законодательство государств-членов не только дублировало положения регламентов, но и в некоторых случаях предусматривало дополнительные условия для их реализации.
|
|
|
Правомерны ли указанные действия государств-членов?
Могут ли государства-члены издавать нормативные акты, дополняющие или уточняющие предписания регламентов Европейского Союза?
Задача 2
При рассмотрении дела судебный орган одного из государств-членов столкнулся с противоречием между регламентом ЕС и внутригосударственным законом. Регламент издан Комиссией более 20 лет назад на основании полномочий, делегированных ей Советом, т.е. является актом делегированного законодательства. Внутригосударственный закон, с другой стороны, был принят в текущем году по итогам всенародного голосования (референдума).
Как должен поступить в подобной ситуации национальный суд?
Задача 3
Комиссия в соответствии со ст. 258 Договора о функционировании ЕС предъявила Италии иск на том основании, что данное государство-член в течение установленного срока не внесло необходимых поправок в свое законодательство, требуемых новой директивой ЕС. Правительство Италии в ответ заявило, что оно со своей стороны предприняло все необходимые меры для трансформации директивы в национальное право. В частности, оно подготовило соответствующие законопроекты и официально представило их в итальянский парламент. Однако после этого случился политический кризис, и парламент был распущен. По этой причине правительственные законопроекты не были утверждены в срок. По мнению ответчика, в стране имели место форсмажорные обстоятельства, и Суд ЕС должен либо отказать в иске Комиссии, либо перенести слушания дела на более позднее время.
|
|
|
Какое решение следует принять Суду Европейского Союза?
Раздел 2 Институциональная структура Европейского Союза
Задача 1
При рассмотрении дела в одном из австрийских судов истец – гражданин Турции – в обоснование своих требований сослался на решение органа под названием «Совет ассоциации ЕС-Турция». Данный орган был учрежден Соглашением об ассоциации 1964 г., заключенным между ЕС и Турецкой республикой. Совет ассоциации состоит на паритетной основе из представителей институтов Союза и правительства Турции. В его полномочия входит издание правоприменительных актов на основании упомянутого Соглашения 1964 г. Ответчик, возражая против требований истца, опирается на ст. 288 Договора о функционировании ЕС, которая не предусматривает правовых актов под названием «решение Совета ассоциации». Кроме того, ответчик обратил внимание судебного органа на параграф 2 ст. 216 Договора о функционировании ЕС, в соответствии с которым соглашения Европейского Союза с иностранными государствами обязательны только «для институтов Союза и для государств-членов». Австрийский суд приостановил рассмотрение дела и направил запрос в Суд ЕС. Цель запроса — выяснить, могут ли физические и юридические лица опираться в своих исковых требованиях на международные договоры, заключенные ЕС с «третьими странами», и на правовые акты органов, подобных Совету ассоциации ЕС-Турция?
|
|
|
Задача 2
Комиссия обратилась в Суд ЕС с иском к Франции в связи с тем, что ее законодательство противоречит одной из директив ЕС. Ответчик согласился с наличием противоречия. В то же время он призвал Суд отклонить иск или вовсе не принимать его к рассмотрению. Возражения ответчика заключаются в следующем: Во-первых, директива вступила в действие более 6 лет назад, и все это время Комиссия никаких претензий к Франции не предъявляла. По мнению ответчика, предъявление иска по истечении столь долгого времени противоречит общему принципу «правовой определенности», установленному в прецедентном праве Суда ЕС.
Во-вторых, ответчик заверил Суд ЕС в том, что директива фактически обладает прямым действием на территории Франции. Национальные судебные органы непосредственно применяют ее при разрешении дел, в том числе, вопреки противоречащим ей актам французского законодательства. Комиссия согласилась с тем, что она, действительно, промедлила с предъявлением иска, однако, от своих требований не отказалась. Какое решение должен принять Суд ЕС?
|
|
|
Задача 3
Британская гражданка К являлась сотрудницей одной из частных фирм. Работодатель своим приказом перевел ее на работу в ночную смену. Под угрозой увольнения она сначала дала согласие, но затем потребовала направить ее для работы в дневную бригаду. В результате К была уволена. Действия работодателя соответствуют британскому законодательству, но противоречат одной из директив ЕС в области трудового права, которая запрещает работодателям привлекать женщин к ночному труду без их согласия. Данная директива была издана в 1993 г., однако Великобритания к моменту увольнения не включила ее нормы в национальное законодательство. Гражданка К желает восстановить нарушенные права и с этой целью обратилась за консультацией к адвокату. Какой совет должен дать ей адвокат?
Задача 4
Считая необходимым обеспечить более эффективное функционирование железных дорог на всей территории Союза, Европейский парламент и Совет в 2001 г. издали Директиву «О распределении мощностей и тарификации железнодорожной инфраструктуры и о выдаче сертификатов в сфере безопасности». В первом предложении преамбулы Директивы указано, что она издана на основании Договора о функционировании Европейского Союза, в частности, пункта “g” параграфа 2 ст. 4 и абзаца 3 ст. 288. Одно из государств-членов, не согласное с рядом положений новой Директивы, оспорило ее в Суде ЕС. Оно обратилось в Суд с «иском об аннулировании» в соответствии со ст. 263 Договора о функционировании ЕС.
Какое решение по иску должен вынести Суд?
Раздел 3 Правовое обеспечение защиты прав человека в рамках европейского права
Задача 1
Гражданка Великобритании S была принята на работу в частную фирму на место выбывшего сотрудника. Работодатель установил ей вознаграждение в размере 50 фунтов стерлингов в неделю. В то же время ее предшественник, выполнявший аналогичную работу, получал в неделю 60 фунтов стерлингов. Гражданка Смит посчитала себя жертвой дискриминации по признаку пола и обратилась с иском в национальный суд. При рассмотрении дела в суде, однако, выяснилось, что британский закон (SexDiscriminationAct) не охватывает ситуацию, в которой оказалась истица. Его нормы действуют только применительно к случаям так называемой «одновременной дискриминации». По буквальному смыслу закона, если бы предшественник гражданки Смит продолжал работать за ту же плату, то дискриминация имела бы место. Поскольку же он уволился, то дискриминация отсутствует. С другой стороны, существует несколько директив ЕС по вопросам дискриминации мужчин и женщин, которыми охватывается более широкий круг правоотношений, в том числе ситуация истицы.
Какое решение по иску госпожи Смит должен вынести британский суд?
Дата добавления: 2018-05-02; просмотров: 1336; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!