ТЕМА 17. Производство по делам об административных правонарушениях.
Вопросы к теме:
1. Понятие, задачи и стадии производства по делам об административных правонарушениях.
2. Виды субъектов производства по делам об административных правонарушениях.
3. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
4. Возбуждение дела об административных правонарушениях и административное расследование.
5. Рассмотрение дела об административном правонарушении.
6. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.
7. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.
Тема № 18. Управление в сфере экономики
1. Организация государственного управления в сфере экономики.
2. Государственное антимонопольное регулирование.
3. Государственное управление промышленностью.
4. Государственное управление сельским хозяйством.
5. Государственное управление транспортным комплексом.
6. Государственное управление жилищно-коммунальной сферой.
7. Государственное управление строительством.
8. Государственное управление связью и массовыми коммуникациями.
9. Государственное управление в сфере природопользования и экологии.
10. Государственное управление финансами.
11. Государственное управление внутренней и внешней торговлей.
Задание
В каких случаях антимонопольный орган имеет право издавать предписания, обязательные для исполнения юридическими и физическими лицами, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления?
|
|
|
По каким категориям дел антимонопольный орган имеет право возбуждать и рассматривать дела об административных правонарушениях?
Тема № 19. Управление социально-культурной сферой
1. Организация государственного управления социально-культурной сферой.
2. Государственное управление в области науки.
3. Государственное управление в области образования.
4. Государственное управление в области культуры.
5. Государственное управление здравоохранением.
6. Государственное управление в области труда и социального развития.
7. Государственное управление в сфере спорта, туризма и молодежной политики.
8. Государственное управление в сфере регионального и национального развития.
Задание
Министр образования и науки РФ подписал следующие приказы:
1) о создании в структуре министерства восьми департаментов;
2) о назначении на должность заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки;
3) об объявлении выговора заместителю руководителя Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам;
|
|
|
4) об отмене приказа руководителя Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки о реорганизации структурного подразделения центрального аппарата этой службы.
Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки подписал следующие приказы:
1) о распределении обязанностей между заместителями руководителя службы;
2) о создании в структуре службы шести управлений и двенадцати отделов;
3) об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки и Регламента службы;
4) о назначении руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки;
5) о назначении на должность директора подведомственного Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки государственного учреждения и об утверждении Положения о данном государственном учреждении.
Дайте оценку названных правовых актов с точки зрения их законности. Входило ли в компетенцию органов (должностных лиц), подписавших эти правовые акты, их издание?
Тема № 20. Управление в административно-политической сфере
|
|
|
1. Организация государственного управления в административно-политической сфере.
2. Государственное управление в области обороны.
3. Государственное управление в сфере обеспечения безопасности общества и государства.
4. Государственное управление внутренними делами.
5. Государственное управление иностранными делами.
6. Государственное управление в области юстиции.
Задание
Схематично изобразите структуру органов одного из органов государственной власти, осуществляющих управление в административно-политической сфере (по выбору), а также структуру его центрального аппарата.
Литература к теме 1.
Аверьянов Б.В. Аппарат государственного управления: содержание деятельности и организационная структура. Киев, 1990.
Актуальные проблемы взаимоотношений Президента РФ и Государственной Думы Федерального Собрания РФ в законодательном процессе //Государство и право. 1998. №10. С. 15-17.
Ардашкин В.Д. К формированию правового государства: об основах конституционного разделения властей. //Актуальные проблемы правоведения в современный период. Томск: Изд-во ТГУ, 1991. С. 3,4.
Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. М., 1997.
Бельский К.С. О функциях исполнительной власти //Государство и право. 1997. №3. С.14-22.
|
|
|
Гессен В.М. Теория правового государства. /СПб., 1915. Т. 1.
Козлов Ю.М., Фролов Е.С. Организация управления и права. М.
Курашвили Б.Л. Очерки теории государственного управления. М., 1987.
Лазарев Б.М. Государственное управление на этапе перестройки. М., 1988.
О концепции развития системы исполнительной власти. //Государство и право. 1996. №8. С. 3-33.
Окуньков Л.А. Правительство и Президент (грани взаимодействия) //Журнал российского права. 1998. № 9. С. 77-88.
Павловский Р.С. Административное право и государственное управление в СССР. Харьков, 1985.
Президент, конгресс, законодательство (опыт взаимодействия исполнительной и законодательной ветвей в США) //Государство и право. 1998. № 10.
Рыжов В.С. К судьбе государственного управления //Государство и право. 1999. № 2. С. 14-22.
Салищева Н.Г., Н.Ю. Хаманева. Исполнительная и судебная ветви власти: соотношение и взаимодействие //Государство и право. 2000. № 1. С. 5-11.
Тихомиров Ю.А. Исполнительная власть в РФ. М., 1996.
Умнова И.А. Как обеспечить единство законодательной и исполнительной власти в условиях Федерации //Журнал российского права.
Чиркин В.Е. Разделение властей: социальные и юридические аспекты. //Советское государство и право. 1990. №8.
Шохин А. Взаимодействие властей в законодательном процессе. М., 1997.
Литература к теме 2.
Агапов А.Б. Федеральное административное право России. М., 1997
Агапов А.Б. Административное право. М.: Изд-во «Юрайт», 2009
Административная ответственность / Под ред. С.Е. Чаннова. М.: Волтерс Клувер, 2010.
Административное право /Под ред. Л.Л. Попова. М., 2010
Административное право: учебник / М.Б. Смоленский, Э.В. Дригола. М.: КНОРУС, 2010
Административное право: учебник / Ю.А. Дмитриев, И.А. Полянский, Е.В. Трофимов. М.: Изд-во «Эксмо», 2009.
Административно-правовое регулирование в сфере экономики (Пятые «Лазаревские чтения») // Государство и право, 2001. № 11. С. 5-21.
Административное право – укрепление государства и динамика социально-экономического развития (научная конференция) // Государство и право, 2002. № 8. С. 105-109
Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право России. Часть 1, 2. М., 2009.
Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. М., 1997.
Байтин М.И., Петров Д.Е. Система права: к продолжению дискуссии // Государство и право, 2003. № 1. С. 25-34
Бахрах Д.Н. Административное право России. М., 2010.
Бахрах Д.Н. О предмете административного права в России // Государство и право, 2003. № 10. С. 31-38
Бахрах Д.Н. Важные вопросы науки административного права //Государство и право. 1993. № 2. С. 37 - 46.
Бахрах Д.Н. Практикум по административному праву. М., 1996.
Бельский К.С. Административное право и административно-правовая наука в период Великой Отечественной войны и в первые послевоенные годы. // Государство и право. 2005. № 9. С. 5-26.
Бельский К.С. Феноменология административного права. Смоленск, 1995.
Бельский К.С. К вопросу о предмете административного права //Государство и право. 1997. № 11. С. 14-22.
Бельский К.С. О предмете и системе науки административного права //Государство и право. 1998. № 10. С. 18-26.
Габричидзе Б.Н., Елисеев Б.П. Российское административное право. М., 1998.
Елистратов А.И. Основные начала административного права. М., 1917.
Институты административного права (третьи "Лазаревские чтения" // Государство и право. 1999. № 10. С. 5-26.
Князев С.Д. Административное право: Учеб. пособие. Владивосток, 1997.
Князев С.Д. Принципы административного права РФ: отраслевой формат и юридическое значение // Государство и право. 2003. № 10 с. 39-47
Козлов Ю.М. Предмет советского административного права. М., 1967.
Конин Н.М., Манохин В.М., Журик В.В. Российское административное право. Ч. Общая. Кн. 1. Сборник нормативных актов. Саратов, 1999.
Конин Н.М., Манохин В.М., Журик В.В. Российское административное право. Государственное регулирование в сфере экономики. Кн. 2. Саратов, 1999.
Конин Н.М., Манохин В.М., Журик В.В. Российское административное право. Государственное регулирование в социально (культурной области. Саратов, 1999.
Конин Н.М., Манохин В.М., Журик В.В. Российское административное право. Государственное регулирование в области обеспечения безопасности личности, общества и государства. Кн. 4. Саратов, 1999.
Конин Н.М., Манохин В.М., Журик В.В. Практикум по российскому административному праву. Саратов, 1999.
Коренев А.П., Богатов Д.Ф. Административное право. Альбом схем. М., 1997.
Коренев А.П. Административное право. Ч. 1, 2. М., 1998.
Кутафин О.Е., Белкин К.С. Елистратов (выдающийся русский государствовед и административист // Государство и право, 1993. № 12. С. 125 - 130.
Манохин В.М., Адушкин Ю.С., Багишаев З.А. Российское административное право. М., 1996.
Овсянко Д.М. Административное право. М., 1999.
Овсянко Д.М. Административное право: Учебное пособие / Под ред. Туманова Г.А. М., 1997.
О некоторых актуальных проблемах административного права (по материалам "Лазаревских чтений") // Государство и право, 1997. № 6. С. 5 - 33.
Петров Г.И. Сущность советского административного права. Л., 1959.
Правовые проблемы укрепления российской государственности. Томск, 2001-2005 г.г.
Путин В.В. Россия на рубеже тысячелетия. // Российская газета. 1999, 31 декабря.
Соловей Ю.П. Полицейское право: история и современность /Государство и право, 1995. № 6. С. 75-85.
Старилов Ю.Н. О сущности и новой системе административного права: некоторые итоги дискуссии // Государство и право. 2000. № 5. С. 12 - 21.
Состояние и перспективы науки административного права (Шестые «Лазаревские чтения») // Государство и право, 2002. № 11. С. 5-53.
Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. М., 1998.
Богдановская И.Ю. Судебный прецедент – источник права. // Государство и право. 2002. № 12 С. 5-10.
Демин А.В. Нормативный договор как источник административного права //Государство и право. 1998. №2. С. 15-21.
Жевакин С.Н. Государственная регистрация ведомственных нормативных актов: краткий комментарий и обзор практики применения //Государство и право. 1995. № 5. С. 30-39.
Иванов С.А. Соотношение закона и подзаконного нормативного акта РФ. М. 2002.
Колдаева Н.П. Конституционные основы систематизации законодательства РФ. // Государство и право. 2003. № 2. С. 13-16.
Конституция, закон, подзаконный акт / Отв. ред. Ю.А. Тихомиров. М., 1994.
Коренев А.П. Кодификация советского административного права. М., 1970.
Костенников М.В., Куракин А.В. К вопросу о кодификации норм административного права в России // Государство и право. 2002. № 4. С. 19-29.
Литягин Н.Н. Ревизия и систематизация законодательства. // Государство и право. 2003. № 4.
Манохин В.М. Конституционные основы Советского административного права. Саратов, 1983.
Поленина С.В. Взаимодействие системы права и системы законодательства в современной России //Государство и право. 1999. № 9. С. 5-12.
Поленина С.В. О своде законов РФ. М., 1999.
Региональное законодательство: от количества к качеству // Государство и право. 1999. № 10. С. 115-119.
Российское законодательство. Проблемы и перспективы. М., 1995.
Сазонов Б.Н. Социальные, организационные и правовые основы действия закона //Государство и право. 1993. № 1. С. 23-32.
Самсонов В.Н. Административное законодательство: понятие, содержание, реформа. Харьков, 1991.
Свечникова Л.Г. Понятие обычая в современной науке: подходы, традиции, проблемы // Государство и право. 1998. № 9. С. 98-102.
Современное состояние российского законодательства и его систематизация.// Государство и право. 1999. № 2. С. 23-31; № 3. С. 21-37.
Тихомиров Ю.А. Проблемы сравнительного законоведения //Государство и право. 1993. № 8. С. 41-53.
Федеральный закон и нормативный указ Президента России: проблемы взаимоотношений и пути их совершенствования // Государство и право. 2003. № 2. С. 101-103.
Хангельдыев Б.Б., Ноздрачев А.Ф. О развитии административного законодательства //Государство и право. 1996. № 7. С. 3-19.
Литература к теме 3.
Берг О.В. Некоторые вопросы теории нормы права // Государство и право. 2003. № 4. С. 19-25.
Бахрах Д.Н. Три способа действия во времени новых правовых норм и три способа прекращения действия старых норм. // Государство и право. 2005. № 9. С. 5-12.
Васильев В.М. Правовые категории. М., 1976.
Веремеенко И.И. Административно-правовые санкции. М., 1975.
Гончаров В.Б., Кожевников В.В. Проблема усмотрения правоприменяющего субъекта в правоохранительной сфере. // Государство и право. 2001. № 3. С. 51-60.
Коренев А.П. Нормы административного права и их применение. М., 1978.
Юсупов В.А. Теория административного права. М., 1985.
Алексеев А.С. Общая теория права. М., 1982
Дрейшев Б.В. Правотворческие отношения в советском государственном управлении. Л., 1978.
Гарапшин К.Н. Правоотношения и их роль в реализации права. Казань, 1993.
Козлов Ю.М. Административные правоотношения. М., 1976.
Петров Г.И. Советские административно(правовые отношения. Л., 1972.
Халфина Р.О. Общее учение о правоотношении. М., 1974.
Якимов А.Ю. Статус субъекта права (Теоретические вопросы) // Государство и право. 2003. № 4. С. 5-10
Литература к теме 4.
Административно-правовой статус человека и гражданина (седьмые «лазаревские чтения»). // Государство и право. 2003. № 11. С. 5-43.
Булатов Н.Г. Административная и судебная защита граждан и юридических лиц в Российской Федерации: система, институты, правовой механизм. М., 1998.
Власенко Н.А. Личность и правовое государство: принципы взаимоотношения. //Советское государство и право. 1990 . № 12. С. 11-18.
Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. М., 1997.
Гражданин и аппарат управления. М., 1984.
Калашников С.В. Система конституционных гарантий обеспечения прав и свобод граждан в условиях формирования в России гражданского общества // Государство и право. 2002. № 10. С. 17-25.
Козулин А.И. Об источниках прав человека. //Государство и право, М., Наука, 1994. №10.
Кроткова Н.В. Права человека и новое российское законодательство (материалы «круглого стола») // Государство и право. 2003. № 6. С. 96-114.
Крусс В.И. Актуальные аспекты проблемы злоупотребления правами и свободами человека // Государство и право. 2002. № 7. С. 46-53.
Конституция РФ и совершенствование юридических механизмов защиты прав человека. //Государство и право. 1994. № 10. С.3-31.
Круглый стол: Права человека и стратегия устойчивого развития //Государство и право. 1998. № 11. С. 103-119.
Новоселов В.И. Правовое положение граждан в советском государственном управлении. Саратов, 1976, 1977. Т. 1-2.
Петрухин И.А. Совершенствование юридических гарантий прав человека. //Государство и право. М., Наука, 1994. № 10.
Попова Ю.А. Административное судопроизводство в системе судов общей юрисдикции // Государство и право. 2002. № 5. С. 30-34.
Реймон Арон. Демократизация и тоталитаризм. М., 1993.
Салищева Н.Г., Хаманева Н.Ю. Административная юстиция, административное судопроизводство // Государство и право. 2002. № 1. С. 15-17.
Сунгуров А.Ю., Шишлов А.В. Сравнительный анализ законодательства об уполномоченном по правам человека в некоторых субъектах РФ. // Государство и право. 2003. № 4. С. 41-47.
Хазанов С.Д. Правомерное ограничение административно-правового статуса граждан в условиях ЧП. //Правоведение. 1991. № 5. С.59-64.
Хаманева Н.Ю. Обжалование в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан России. //Государство и право. 1993. № 11. С. 3-14.
Литература к теме 5.
Бородин С.В., Кудрявцев В.Н. О разделении и взаимодействии властей в России. // Государство и право. 2002. № 5, с. 13-16.
Вишняков В.Г. Структура и штаты органов советского государственного управления. М., 1972.
Волович В.Ф. Правовое положение органов государственного управления в современный период. Томск, 1993. С. 23-26.
Ершова И.В. Проблемы правового статуса государственных корпораций // Государство и право. 2001. № 6, с. 45-41.
Игнатюк Н.А. Соотношение органов исполнительной власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления // Журнал российского права. 1998. № 1. С. 57-65.
Исполнительная власть в Российской Федерации. /Под редакцией А.Ф. Ноздрачева, Ю.А. Тихомирова. М., 1996.
Исполнительная власть в Российской Федерации: Проблемы развития / Отв. Ред. И.Л. Бачило. М., 1998.
Кармолицкий А.А. К вопросу о местной администрации как органе управления. //Вестник МГУ. 1993. № 3. С. 23-31.
Лазарев Б.М. Компетенция органов управления. М., 1972.
Пылин В.В. Проблемы наделения государственными полномочиями органов местного самоуправления //Государство и право. 1999. № 9. С. 13-20.
Уваров А.А. О государственных полномочиях в компетенции органов местного самоуправления // Государство и право. 2002. № 10, с. 67-73.
Литература к теме 6.
Бахрах Д.Н. Государственная служба: основные понятия, ее составляющие, содержание, принципы //Государство и право. 1996. №12. С.10-19.
Бельский К.С. О концепции реформы государственной службы в России. //Государство и право. 1995. № 1. С.37-43.
Волович В.Ф. Методологические и теоретические проблемы регулирования государственной службы. /В сборнике "Актуальные вопросы государства и права в современный период" //Томск: изд-во ТГУ. 1994. С. 59-63.
Государственная служба (комплексный подход): Учебное пособие. М.: Дело, 1999.
Государственная служба: Учебник для подготовки государственных служащих. М.: "Статут", 1999.
Государственная служба: Сборник нормативных документов. (2-е изд. М.: Дело, 2000.
Гришковец А.А. Проблемы соотношения норм административного и трудового права при регулировании отношений в сфере государственной службы. // Государство и право. 2002. № 12, с. 11-24.
Козбаненко В.А. Правовое обеспечение статуса государственных и муниципальных служащих: общее и особенное // Государство и право. 2003. № 1, с. 13-24.
Куракин А.В. Административно-правовые средства предупреждения и пресечения коррупции в системе государственной службы (История и современность) // Государство и право. 2002. № 9, с. 35-48
Манохин В.М. Нужные основы законодательства о службе Российской Федерации. //Государство и право. 1997. №9. С.5-12.
Манохин В.М. Служба и служащий в РФ: правовое регулирование. М., 1997.
Манохин В.М. Советская государственная служба. М., 1986.
Настольная книга государственного служащего /Ответственный редактор В.И. Шкатулла. М.: Экономика, 1999.
Овсянко Д.М. Государственная служба РФ. М., 1996.
Панова И.В. Продвижение по службе. Саратов, 1993.
Старилов Ю.Н. Институт государственной службы: содержание и структура. //Государство и право. 1996. № 85. С.14-25.
Старилов Ю.Н. Служебное право. М., 1996.
Трынченков А.А. Государственная служба в органах исполнительной власти субъектов РФ (по материалам Западной Сибири) Диссертация на соискание звания канд. юрид. наук. Томск, 1999.
Литература к теме 8.
Агеева Е.А. Формы управленческой деятельности исполкомов местных Советов. М., 1973.
Акты управления. Иваново, 1987.
Васильев Р.Ф. Акты управления. М., 1987.
Волович В.Ф. Правовые формы и методы государственного управления. //Актуальные проблемы правоведения в современный период. Томск, 1991. С. 63-64.
Конституция, закон, подзаконный акт. М., 199
Коренев А.П., Абдурахманов А.А. Административные договоры: понятие и виды //Журнал российского права. 1998, № 7. С. 83-90.
Лазарев В.В. Эффективность правоприменительных актов. Казань, 1975.
Новоселов В.И. Законность актов органов управления. М., 1968.
Правовые акты: Учебно-практическое и справочное пособие /Ю.А Тихомиров, И.В. Котелевская. М., 1999.
Тихомиров Ю.А. Управленческое решение. М., 1972.
Литература к теме 10.
Бахрах Д.Н. Меры административного пресечения. В книге "Административная ответственность и гарантии ее законности". Пермь, 1972.
Бельский К.С., Емкеев Б.П., Кучеров И.И. О системе специальных методов полицейской деятельности. // Государство и право. 2003. № 4, с. 11-18.
Братановский С.И. Роль и пределы государственного регулирования организации и деятельности потребительской кооперации в условиях перехода к рыночным отношениям // Государство и право. 2001. № 8, с. 37-41
Еропкин М.И., Попов Л.Л. Административно-правовая охрана общественного порядка. Л., 1972.
Рябов Ю.С. Административно-предупредительные меры: Теоретические вопросы. Пермь, 1974.
Серегина В.В. Государственное принуждение по советскому праву. Воронеж, 1991.
Тогонидзе И.В. Административно-правовые проблемы предупреждения коррупционной и организованной преступности («круглый стол») // Государство и право. 2002. № 1, с. 103-116.
Тюрин В.А. О понятии мер пресечения в административном законодательстве // Государство и право. 2002. № 7, с. 23-29.
Литература к теме 14.
Агапов В.Л. Административная ответственность: Учебное пособие. 2000.
Агеева Е.А. Юридическая ответственность в государственном управлении. Л., 1990.
Административное принуждение и административная ответственность: Сборник нормативных актов / Сост. Ю.Н. Старилов. М., 1998.
Бахрах Д.Н. Административная ответственность граждан в СССР. Свердловск, 1989.
Бельский К.С. Административная ответственность: генезис, основные признаки, структура //Государство и право. 1999. № 12.
Волович В.Ф. Актуальные административно-правовые проблемы деликтологии. //Проблемы развития и совершенствования российского законодательства. Ч. 1. Томск, 1999.
Галаган И.А. Административная ответственность в СССР. Воронеж, 1970
Зуев В.Л. Расследование дел о преступлениях с административной преюдицией: Учебное пособие. М., 1993.
Иванов А.А. Цели юридической ответственности, ее функции и принципы // Государство и право. 2003. № 6, с. 66-69.
Иванов Л. Административная ответственность юридических лиц /Закон, 1998. № 9. С. 88-91.
Кузьмичева Г.А. Административная ответственность. М.: Изд-во МГУ, 1984.
Лазарев Б.М. Административная ответственность. М., 1985.
Лейст О.Э. Санкции в советском праве. М.: Юрид. лит.,1981.
Лопатин А. Об административной ответственности военнослужащих. // Законность. 1995. № 2. С. 36-39.
Лукьянов В.В. Административные правонарушения и уголовные преступления: в чем различие? //Государство и право. 1996, № 3. С. 83-92.
Максимов И.В. Система административных наказаний: понятие и признаки // Государство и право. 2005. № 4, с. 18-27.
Мурзинов А.И. Преступление и административное правонарушение. М., 1985.
Овчарова Е.В. Материально-правовые проблемы административной ответственности юридических лиц (к проекту КоАП) // Государство и право, 1998. № 7. С. 14-19.
Проблемы правовой ответственности государства, его органов и служащих // Государство и право. 2000. № 3. С. 20-36, № 4. С. 15-30.
Студеникина М.С. Что такое административная ответственность? М.: Советская Россия, 1990.
Ушацкая А.А. Административные правонарушения и ответственность за их совершение. Рига, 1988.
Шергин А.П. Проблемы административно-деликтного права //Государство и право. 1994.№ 8, 9.
Литература к теме 16.
Бахрах Д.Н. Производство по делам об административных правонарушениях. М., 1989.
Загряцков М.Д. Административная юстиция и право жалобы в теории и законодательстве (развитие единства и принципов административной юстиции. Административный процесс и право жалобы в советском праве). М., 1924.
Заостровная О.К. Советский административный процесс. Воронеж, 1985.
Кононов П.И. Административный процесс: подходы к определению понятия и структуры. // Государство и право. 2001. № 6, с. 16-24.
Масленников М.Я. Порядок применения административных взысканий: Практическое руководство. Тверь, 1995.
Масленников М.Я. Административная юстиция и административное судопроизводство: соотношение с административным процессом, процессуально-правовая регламентация, перспективы развития. // Государство и право. 2002. № 9, с. 10-18.
Масленников М.Я. Административно-юрисдикционный процесс. Воронеж, 1990.
Масленников М.Я. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях. Калинин, 1989.
Масленников М.Я. Порядок обжалования постановлений по делам о административных правонарушениях. Калинин, 1988.
Масленников М.Я. Производство по делам об административных правонарушениях. М., 1994.
Панова И.В. Административное судопроизводство в РФ // Государство и право. 2001. № 10, с. 13-20.
Панова И.В. Административно-юрисдикционный процесс. Саратов, 1998.
Попова Ю.А. Административное судопроизводство в системе судов общей юрисдикции // Государство и право. 2002. № 5, с. 30-34
Салищева Н.Г. Административный процесс в СССР. М., 1964.
Сорокин В.Д. Административно-процессуальное право. М., 1972.
Сорокин В.Д. Административно-процессуальные отношения. М., 1968.
Старилов Ю.Н. Административная юстиция: Проблемы теории. Воронеж. 1998.
Стуканов А. Больше внимания надзору по административным делам // Законность. 1996. №4. Ст. 30-31.
Хаманева Н.Ю. Обжалование в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан России //Государство и право. 1993. № 11. С. 3-12.
Хаманева Н.Ю. Теоретические проблемы административно-правового спора //Государство и право. 1998. № 12. С. 29-36.
Якимов А.Ю. Административно-юрисдикционный процесс и административно-юрисдикционное производство //Государство и право. 1999. № 3. С. 5-10.
Якимов А.Ю. Принципы административно-юрисдикционного процесса //Государство и право. 1999. № 5. С. 5-11.
Якимов А.Ю. Статус субъекта административной юрисдикции и проблемы его реализации. М., 1999.
Примерные вопросы для подготовки к зачету
По административному праву
1. Социальное управление: понятие, общие черты, виды, элементы.
2. Основные функции социального управления.
3. Государственное управление: понятие, принципы, цели.
4. Понятие и признаки исполнительной власти.
5. Цели, функции и уровни исполнительной власти.
6. Понятие и принципы административного права, его место в системе российского права.
7. Понятие и предмет административного права.
8. Методы административно-правового регулирования.
9. Источники административного права.
10. Понятие и предмет науки административного права.
11. Понятие и элементы механизма административно-правового регулирования.
12. Понятие и виды административно-правовых норм.
13. Реализация административно-правовых норм.
14. Понятие, особенности и виды административно-правовых отношений.
15. Содержание административно-правовых отношений.
16. Понятие, элементы и виды административно-правового статуса гражданина.
17. Понятие и элементы административной правосубъектности граждан.
18. Основные права и обязанности граждан в сфере государственного управления.
19. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.
20. Понятие и признаки органа исполнительной власти. Виды органов исполнительной власти.
21. Президент Российской Федерации и исполнительная власть.
22. Правительство Российской Федерации как орган исполнительной власти.
23. Органы исполнительной власти субъектов РФ.
24. Государственная служба: понятие, категории должностей и принципы.
25. Понятие и принципы государственной гражданской службы.
26. Государственный служащий: понятие и виды.
27. Права и обязанности гражданского служащего.
28. Запреты и ограничения, связанные с государственной гражданской службой.
29. Прохождение государственной службы.
30. Поступление на государственную службу.
31. Аттестация государственных служащих.
32. Ответственность государственных служащих.
33. Прекращение государственной службы.
34. Административно-правовой статус общественных объединений.
35. Регистрация и ликвидация общественных объединений. Взаимодействие между государством и общественными объединениями.
36. Административно-правовой статус религиозных объединений.
37. Понятие и виды форм государственного управления.
38. Правотворчество и правоприменение.
39. Административный договор: понятие, признаки, виды.
40. Неправовые формы государственного управления.
41. Понятие и виды административно-правовых актов управления.
42. Требования, предъявляемые к актам управления, и последствия их несоблюдения.
43. Подготовка, издание, вступление в силу и действие актов государственного управления.
44. Понятие, основные черты и виды методов государственного управления.
45. Методы прямого воздействия: особенности и виды.
46. Убеждение и поощрение как методы государственного управления.
47. Методы косвенного государственного управления.
48. Понятие и признаки административно-правовых режимов.
49. Виды административно-правовых режимов.
50. Режим чрезвычайного положения.
51. Режим военного положения.
52. Режим закрытого административно-территориального образования.
53. Режим охраны Государственной границы Российской Федерации.
Примерные вопросы для подготовки к экзамену
По административному праву
1. Социальное управление: понятие, общие черты, виды, элементы.
2. Основные функции социального управления.
3. Государственное управление: понятие, принципы, цели.
4. Понятие и признаки исполнительной власти.
5. Цели, функции и уровни исполнительной власти.
6. Понятие и принципы административного права, его место в системе российского права.
7. Понятие и предмет административного права.
8. Методы административно-правового регулирования.
9. Источники административного права.
10. Понятие и предмет науки административного права.
11. Понятие и элементы механизма административно-правового регулирования.
12. Понятие и виды административно-правовых норм.
13. Реализация административно-правовых норм.
14. Понятие, особенности и виды административно-правовых отношений.
15. Содержание административно-правовых отношений.
16. Понятие, элементы и виды административно-правового статуса гражданина.
17. Понятие и элементы административной правосубъектности граждан.
18. Основные права и обязанности граждан в сфере государственного управления.
19. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.
20. Понятие и признаки органа исполнительной власти. Виды органов исполнительной власти.
21. Президент Российской Федерации и исполнительная власть.
22. Правительство Российской Федерации как орган исполнительной власти.
23. Органы исполнительной власти субъектов РФ.
24. Государственная служба: понятие, категории должностей и принципы.
25. Понятие и принципы государственной гражданской службы.
26. Государственный служащий: понятие и виды.
27. Права и обязанности гражданского служащего.
28. Запреты и ограничения, связанные с государственной гражданской службой.
29. Прохождение государственной службы.
30. Поступление на государственную службу.
31. Аттестация государственных служащих.
32. Ответственность государственных служащих.
33. Прекращение государственной службы.
34. Административно-правовой статус общественных объединений.
35. Регистрация и ликвидация общественных объединений. Взаимодействие между государством и общественными объединениями.
36. Административно-правовой статус религиозных объединений.
37. Понятие и виды форм государственного управления.
38. Правотворчество и правоприменение.
39. Административный договор: понятие, признаки, виды.
40. Неправовые формы государственного управления.
41. Понятие и виды административно-правовых актов управления.
42. Требования, предъявляемые к актам управления, и последствия их несоблюдения.
43. Подготовка, издание, вступление в силу и действие актов государственного управления.
44. Понятие, основные черты и виды методов государственного управления.
45. Методы прямого воздействия: особенности и виды.
46. Убеждение и поощрение как методы государственного управления.
47. Методы косвенного государственного управления.
48. Понятие и признаки административно-правовых режимов.
49. Виды административно-правовых режимов.
50. Режим чрезвычайного положения.
51. Режим военного положения.
52. Режим закрытого административно-территориального образования.
53. Режим охраны Государственной границы Российской Федерации.
54. Государственное принуждение: понятие, признаки, виды.
55. Административное принуждение: понятие, особенности, цели, виды.
56. Меры административного предупреждения
57. Меры административного пресечения
58. Меры административно-процессуального обеспечения
59. Административные правовосстановительные меры
60. Понятие и признаки административного правонарушения. Отличие административного правонарушения от дисциплинарного проступка и от преступления.
61. Состав административного правонарушения: понятие, элементы, виды.
62. Понятие, особенности и виды административной ответственности.
63. Принципы, цели, функции и основания административной ответственности.
64. Освобождение от административной ответственности и ее исключение по российскому законодательству.
65. Понятие и цели административного наказания.
66. Виды административных наказаний.
67. Назначение административного наказания.
68. Понятие, основные черты и принципы административного процесса.
69. Субъекты административного процесса.
70. Виды и стадии административного процесса.
71. Понятие, задачи и стадии производства по делам об административных правонарушениях.
72. Виды субъектов производства по делам об административных правонарушениях.
73. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
74. Возбуждение дела об административных правонарушениях и административное расследование.
75. Рассмотрение дела об административном правонарушении.
76. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.
77.Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.
Примерные тесты для подготовки к зачету по
Административному праву
Вам следует отметить одно или несколько из предлагаемых ответов.
1. Государственное управление в широком понимании осуществляют:
а) государственные органы;
б) государственные органы и органы местного самоуправления;
в) государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения.
2. Административное право представляет собой совокупность:
а) нормативных правовых актов;
б) общественных отношений;
в) правовых норм.
3. В предмет административного права входят управленческие отношения:
а) между гражданами;
б) между гражданином и органом исполнительной власти;
в) между гражданином и общественным объединением.
4. Основным методом административного права является:
а) диспозитивный метод;
б) императивный метод;
в) поощрительный метод.
5. В Особенной части административного права содержатся нормы, устанавливающие:
а) виды административных правонарушений;
б) порядок производства по жалобам граждан;
в) организацию государственного управления в социально-культурной сфере.
6. К источникам административного права относится федеральный конституционный закон:
а) О Государственном гербе Российской Федерации;
б) О Правительстве Российской Федерации;
в) О судебной системе Российской Федерации.
7. К источникам административного права НЕ относится:
а) приказ руководителя государственного органа о назначении государственного служащего на должность;
б) приказ руководителя государственного органа об утверждении административного регламента;
в) приказ руководителя государственного органа об утверждении правил предоставления информации гражданам.
8. Административно-правовая норма – это:
а) статья нормативного правового акта;
б) правило поведения;
в) способ воздействия.
9. Санкцию нормы административного права представляют:
а) меры административно-правового регулирования;
б) меры административно-правового пресечения;
в) меры административного наказания.
10. По юридической силе административные нормы подразделяются на:
а) законодательные и подзаконные;
б) федеральные и субъектов Российской Федерации;
в) общегосударственные и территориальные.
11. Применение норм административного права осуществляют:
а) все субъекты административного права;
б) руководители государственных органов и государственных организаций;
в) органы исполнительной власти и их должностные лица.
12. Административно-правовые отношения строятся на основе:
а) равенства субъектов правоотношений;
б) подчиненности субъектов правоотношений;
в) взаимодействия субъектов правоотношений.
13. В структуру административно-правовых отношений входит:
а) объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона;
б) права, обязанности, ограничения, гарантии;
в) субъекты, объект, содержание, юридические факты.
14. Административная правосубъектность означает:
а) наличие административной право- и дееспособности;
б) правомочия государственной администрации;
в) права субъектов административного права.
15. Субъекты административно-правовых отношений в обязательном порядке должны обладать:
а) административной правоспособностью;
б) административной дееспособностью;
в) административной правосубъектностью.
16. Моментом возникновения административно-правового статуса гражданина России является:
а) момент рождения;
б) достижение 16-летнего возраста;
в) достижение совершеннолетия.
17. Вынужденный переселенец имеет административно-правовой статус:
а) лица без гражданства;
б) гражданина России;
в) лица с двойным гражданством.
18. Административно-правовой статус иностранных граждан базируется на положениях федерального закона:
а) О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию;
б) О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;
в) О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.
19. Административная правоспособность государственных органов выражается:
а) в компетенции;
б) в полномочиях;
в) в компетенции и полномочиях.
20. Органы местного самоуправления выступают субъектами административно-правовых отношений в случаях:
а) когда им делегированы полномочия государственными органами;
б) когда они реализуют публично-властные полномочия;
в) всегда.
21. Административно-правовой статус организаций (юридического лица) возникает с момента:
а) создания;
б) государственной регистрации;
в) получения лицензии, аккредитации.
22. Содержание исполнительной власти составляет:
а) исполнительно-распорядительная деятельность;
б) контрольно-надзорная деятельность;
в) правоприменительная деятельность.
23. В России систему органов исполнительной власти возглавляет:
а) Президент и Правительство РФ;
б) Президент РФ;
в) Правительство РФ.
24. Структуру федеральных органов исполнительной власти в РФ утверждает:
а) Председатель Правительства РФ;
б) Президент РФ по представлению Председателя Правительства РФ;
в) Государственная Дума Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ.
25. Функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в определенной сфере деятельности отнесены к компетенции:
а) федерального министерства;
б) федеральной службы;
в) федерального агентства.
26. Функции по контролю и надзору в определенной сфере деятельности отнесены к компетенции:
а) федерального министерства;
б) федеральной службы;
в) федерального агентства.
27. Функции по оказанию государственных услуг в определенной сфере деятельности отнесены к компетенции:
а) федерального министерства;
б) федеральной службы;
в) федерального агентства.
28. По характеру юридических последствий формы государственного управления (деятельности органов исполнительной власти) делятся на:
а) правотворческие и правоприменительные;
б) правовые и неправовые (организационные);
в) регулятивные и правоохранительные.
29. К правовым формам государственного управления НЕ относится:
а) проведение совещания в государственном органе на правовую тему;
б) издание правового акта;
в) совершение действий юридического характера.
30. Правовые акты управления по своим юридическим свойствам подразделяются на:
а) нормативные;
б) индивидуальные;
в) все сказанное.
Дата добавления: 2018-05-02; просмотров: 243; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!