Берлинская (Потсдамская) конференция 1945 года, ее решения.

После разгрома Германии, с 17 июля по 2 августа 1945 г., прошла Берлинская (Потсдамская) конференция. Встреча в Потсдаме стала последней для лидеров Большой тройки И. Сталина (СССР), Г. Трумэна (новый президент США) и У. Черчилля (премьер-министр Великобритании), которого в последние дни сменил Клемент Эттли.

Перед началом конференции, США 16 июля 1945 г., было произведено первое испытание атомной бомбы. 

Потсдамская конференция рассмотрела вопросы, связанные с мирным послевоенным устройством в Европе, в том числе вопрос о порядке подписания мирных договоров с бывшими вражескими государствами. 

Решения:

1) Разоружение Германии, искоренение фашизма, перестройка государства на демократических принципах.

2) По репарациям решили, что каждая из сторон получит их из своей зоны оккупации.

3) Создание Международного трибунала для публичного суда над военными преступниками (Процесс прошел в Нюрнберге в 1945-1946 гг.).

4) Были заново проведены северная и западная границы Польши по рекам Одеру и Нейсе.

5) В состав Советского Союза вошла одна треть Восточной Пруссии, на территории которой была создана Калининградская область РСФСР.

6) СССР подтвердил обязательство не позднее трех месяцев после капитуляции Германии

объявить войну Японии. 

Главное место в работе конференции занял германский вопрос. Немецкое население, проживавшее на территориях, переданных СССР и Польше, а также Чехословакии, Балканских стран, должно было переселиться в Германию.

Участники конференции рассмотрели вопрос о будущем Германии. Было решено оставить Германию единым государством. Страны-победительницы должны были подписать мирный договор с Германией и ее союзниками. Также было решено провести в Германии всеобщие демократические выборы. Для временного управления страной был создан Контрольный совет в составе главнокомандующих оккупационными войсками союзников. Берлин был разделен на четыре сектора.

На Германию налагались репарации в размере 20 млрд долларов. Из них 25 % должен был получить СССР, в основном в виде промышленного оборудования. Флот Германии поровну разделялся между союзниками. Решено было провести совместную репатриацию военнопленных, оказавшихся в разных оккупационных зонах.

Таким образом, Потсдамская конференция имела большое международное значение для становления послевоенной системы международных отношений. Но, одновременно, на конференции было положено начало делению Европы на сферы влияния. Также, Потсдамская конференция стала первой конференцией Высшего уровня, на которой, фактически, состоялся дебют ядерных вооружений в качестве политического фактора международных отношений. 

 

Билет 17.3. Становление многопартийной системы в УССР в конце 1980-х – начале 1990-х.

В конце 1980-х – начале 1990-х гг., в условиях «перестройки» коммунистическая партия теряла свой авторитет и монолитность. На фоне усиления центробежных процессов в Советском Союзе и обострения социально-экономической ситуации в УССР авторитет КПУ стремительно падал. Рядовые коммунисты начали разочаровываться в коммунистической идеологии, добровольно выходить из партии, не доверяли руководящим партийным органам. В течение 1990 г. заявления о выходе из компартии Украины подали 220 тыс. человек. Сотни тысяч перестали платить партийные взносы, отказывались участвовать в жизни партийных организаций. В начале 1990-х гг. партийные структуры уже не имели определенного влияния на развитие ситуации в республике. Политическая инициатива перешла от ЦК КПУ в Верховный Совет УССР.

Становлению многопартийности в Украине способствовали демократизация и гласность, начавшиеся в годы «перестройки». Стало возможным образование политических партий и общественно-политических организаций, которые отстаивали политические взгляды разных слоев населения.

Многопартийность – это наличие в государстве двух и более официально зарегистрированных политических партий и движений, ведущих борьбу за власть.

III Внеочередной Съезд народных депутатов СССР, состоявшийся в марте 1990 г., принял Закон СССР «О внесении изменений и дополнений к Конституции (Основному Закону) СССР», открывший путь к формированию многопартийности в СССР (Статья 6 Конституции СССР была отменена законодательно). В октябре 1990 г. Верховный Совет УССР ликвидировал статью Конституции УССР о руководящей и направляющей роли КПУ в обществе и под давлением демократических сил принял Закон «О политических партиях и общественных организациях в УССР». После этого процесс создания новых партий в Украине приобрел быстрые темпы. Из КПУ к декабрю 1990 г. вышло 220 тыс. членов, а вступило 38 тыс. Монолитного единства в КПУ больше не было. В январе 1990 г. в КПУ образовалась фракция Демократическая платформа, которая объявила о превращении коммунистической партии в партию парламентского типа.

Первый этап становления многопартийности в Украине начался в 1988 г. с возникновения оппозиционных КПСС движений; выходом на политическую арену «Народного Руха Украины за перестройку»;

- второй этап (1989 – начало 1990 гг.) – началось создание многих партий, их разделение на центристские и радикальные; появление парламентской оппозиции;

- третий этап (март – апрель 1990 г.) – его отличительной характеристикой стало партийное строительство в условиях полной государственной независимости; расширение спектра многопартийности; Демократический блок Украины создает парламентскую оппозицию – Народную Раду.

В УССР в 1990 г. возникает одна политическая партия - Демократическая партия Украины (ДемПУ). На начало 1998 г. в Украине была 51 политическая партия. На начало 2005 г. в Украине было зарегистрировано 127 политических партий. Политические партии представляли полный спектр направлений – от экологических до религиозных, от демократических до авторитарных.

В апреле 1990 г. были созданы Украинская христианско-демократическая партия (УХДП), Украинская республиканская партия (УРП). В мае 1990 г. была создана Социал-демократическая партия Украины. В июне 1990 г. была создана Украинская народно-демократическая партия (УНДП). Основной целью партий было достижение независимости Украинского государства. В сентябре 1990 г. была создана Партия зеленых Украины (ПЗУ), целью которой наряду с защитой природной окружающей среды было построение свободного суверенного демократического государства – Республика Украина. В ноябре 1990 г. была создана Либерально-демократическая партия Украины (партия защищала либеральные ценности и выступала за построение независимой демократической Украины).     

В Украине начали действовать партии разной политической направленности. По отношению к социально-экономическим системам, идеологии и политики они делились на левые, центристские и правые. Левые – политические партии, которые провозглашают своими целями построение социализма

или общества, в котором должно быть обеспечено социальное равенство граждан. Центристские – политические партии выступают за развитие рыночных отношений, защиту частной собственности в сочетании с необходимостью социальной защиты населения и воплощение гуманистических ценностей. Правые – политические партии отстаивают интересы собственников, национальные и консервативные позиции.

Таким образом, разрушение старой политической системы привело к становлению многопартийности в Украине.         

 

 

Билет № 18.1. Причины, проявления и последствия мирового экономического кризиса 1929–1933 гг.

Экономический кризис – внезапный спад, сокращение производства, сопровождающееся разорением многих предприятий, ростом безработицы, падением заработной платы и курса акций.

Экономический кризис начался в США 24 октября 1929 г., далее распространился в Латинской Америке, Западной Европе и других странах Азии и Африки. Колоссальный биржевой крах в «черный» вторник, 29 октября 1929 года, положил начало кризису, или «Великой депрессии» 1929-1933 гг. 

Причинами экономического кризиса стали:

1) нарушение в экономике, и прежде всего в цепи «производство – распределение – потребление». Промышленное производство и масса потребительских товаров, благодаря технологическим нововведения росли быстрее роста заработной платы, с этим связана низкая способность населения покупать произведенную продукцию.

2) Мировой рынок с/х продуктов был переполнен. Большой урожай пшеницы в 1928 г. стал причиной снижения цен на с/х продукты. Фермеры утратили возможность рентабельно вести хозяйство и возвращать банкам кредиты.

3) Вышли из строя рыночный механизм автоматического регулирования и система реализации результатов производства (распределение и потребление). Причина – высокий уровень концентрации производства (корпорации, тресты). Создавались условия монополии, диктата цен и ограничения конкуренции. Рынок и конкуренция перестали работать.

·    Падение стоимости акций компаний и банкротство банков подорвали финансовый рынок и банковскую систему. Производство лишилось финансового питания – инвестиций и кредитов. Закрывались фабрики и заводы, конторы, свертывалась торговля. Росла безработица.

·    Кризис начался в центре капиталистической системы – в США. Американское «просперити» (процветание) рухнуло и потянуло за собой всю мировую экономику.

Кризис носил структурный и системный характер. 

«Великая депрессия» показала неспособность традиционных подходов к решению социально-экономических проблем. В поисках эффективных антикризисных средств в большинстве стран пришли к выводу, что без вмешательства государства из кризиса выйти невозможно. Правительство и деловые круги развитых стран мира прилагали чрезвычайные усилия для выхода из кризиса. Государство стало одним из факторов стабильности и прогресса в этих странах, в его руках сосредоточилось все больше экономических функций, которые расширялись за счет побочных методов регулирования экономикой. С этой целью широко использовали кредит, субсидии, ссуды из государственного бюджета, регулировалась налоговая система. В большинстве стран проводилась политика протекционизма. Совместные усилия государства и предпринимателей не только перебороли последствия кризиса, а стали своеобразным гарантом будущей стабильности. Переход к широкому полномочию государственного регулирования позволил восстановить расширенное воспроизведение капитала, найти новые возможности для наращивания экономического и технического потенциала, ослабить остроту социальных конфликтов.

  Свой взгляд на путь выхода из кризиса выразил англичанин Дж. Кейнс, который считал, что необходимо государственное регулирование экономического развития. Создание т.н. эффективного спроса – стимулирование расходов граждан на приобретение товаров и услуг. Перераспределение результатов производства.Повышение покупательной способности населения.

Экономический кризис 1929 – 1933 гг. стал мировым. Он нарушил все международные экономические связи, привел к массовому сокращению промышленного производства и других отраслей экономики почти всех государств. В США закрылось большое количество банков, рухнули цены на недвижимость, сократилось промышленное производство в 2 раза, безработица выросла до 12 млн. человек, многие фермеры разорились, урожаи зерновых культур упали в 2 раза. В Великобритании, напротив, Великая депрессия способствовала оздоровлению экономики и притоку инвестиций в старые отрасли промышленности. Для Франции этот период завершился потерей ведущих позиций на мировых рынках. В Германии в итоге депрессии к власти пришли национал-социалисты во главе с Гитлером, а в Италии положил начало становлению фашизма, другие страны Европы также значительно пострадали от этого мирового кризиса. 

Социальные последствия мирового кризиса: массовая безработица, рост контрастов богатства и бедности, появление на улицах городов бездомных и нищих, голодные бунты и социальные движения протеста. Кроме этого, утрата многими людьми чувства собственного достоинства, безысходность, самоубийства, падение нравственности, рост преступности.

Таким образом, мировой экономический кризис 1929-1933 гг. оказался самым продолжительным в истории капитализма. Это был переломный момент в развитии капитализма. В последующем для выхода из кризиса страны западной демократии воспользовались идеями Кейнса.

 

Билет 18. 2. Причины и последствия демократических революций 1989–1991 гг. в странах Центральной и Восточной Европы.

Формально изменения, начавшиеся в Советском Союзе в 1985 г., были одобрены и поддержаны руководством коммунистических партий восточноевропейских стран. Но в действительности советская «перестройка» вызвала резко негативную реакцию, особенно «новое политическое мышление», тезис о свободе выбора. Как и в Советском Союзе, реальных изменений в политической системе и экономике не произошло. В то же время имело место ослабление Организации Варшавского договора, резкое сокращение экономической помощи со стороны СССР. В 1989-1990 г. во всех восточноевропейских государствах произошли радикальные перемены, в результате которых коммунистические партии были отстранены от власти. Они получили два названия:

а) «бархатные революции» (смена правящих политических сил произошла мирно, без насилия и крови, определенное исключение составили лишь Румыния и Югославия); б) демократические революции (переход от тоталитаризма к демократии). К концу 80-х годов возможности развития государств Центральной и Восточной Европы в рамках советской модели социализма были исчерпаны.

Причины демократических революций:

Катастрофически увеличивалось экономическое и технологическое отставание от стран Запада, увеличивался разрыв между уровнем жизни в социалистических и западных странах. Все менее эффективно работала плановая экономика советского образца. Хозяйственные трудности вызывали социальное напряжение в обществе. Активизировалась политическая оппозиция и другие элементы гражданского общества (церковь, творческие союзы, университетские центры). Резко снизился авторитет коммунистических партий и возглавляемых ими режимов, не подвергавшихся реформированию из-за монополии на власть партийно-государственной бюрократии.

Важной предпосылкой революций конца 80-х - начале 90-х годов стала советская перестройка и отказ СССР от «доктрины Брежнева».

События демократических революций:

Революционные изменения начались в Польше и Венгрии. В Польше в 1989 г. была легализована оппозиционная профсоюзная организация «Солидарность», на парламентских выборах оппозиция получила треть голосов. Президентом страны был избран коммунист, генерал В. Ярузельский. Однако коммунисты потеряли ведущие позиции в правительстве, которое возглавил представитель «Солидарности». Авторитет компартии продолжал падать, и в 1990 г. она заявила о своем самороспуске. Были внесены поправки в конституцию, изменено название государства на Республика Польша, отменена цензура. Демонтаж политической системы, сложившейся в послевоенной Польше, был завершен, когда в декабре 1990 г. президентом страны был избран лидер «Солидарности» Лех Валенса.
В Венгрии Венгерская социалистическая рабочая партия отказалась от монополии на власть, признала многопартийную систему и заявила о самороспуске. Вместо нее была создана Венгерская социалистическая партия. В октябре 1989 г. была провозглашена Венгерская Республика.
В Болгарии в конце 1980-х гг. коммунисты утратили авторитет. Начался массовый процесс выхода из правящей Болгарской коммунистической партии. Реформаторы отстранили от власти Тодора Живкова, а на основе оппозиционных партий был создан Союз демократических сил. Парламент принял новую Конституцию.

«Бархатная революция» в Чехословакии началась 17 октября 1989 г. с разгона демонстрации студентов, которых поддержало население в Праге. Руководство КПЧ пошло на переговоры с оппозиционными организациями – созданным в Чехии «Гражданским форумом», в Словакии – с «Общественностью против насилия». Страна была переименована в Чехо-Словацкую федеративную республику. Президентом стал Вацлав Гавел. В 1991 г. советские войска были выведены из страны, началась экономическая реформа, а с 1 января 1993 г. началось мирное расставание двух республик и создание независимых государств – Чехии и Словакии.

Революция 1989 г. в ГДР привела не только к отставке прежнего руководства страны, но и падения Берлинской стены и победу на парламентских выборах в марте 1990 г. правоцентристских сил, взявших курс на объединение Германии.

В Румынии отказ от тоталитарного социализма происходила в ходе кровавых столкновений. Началом революции стали события в городе Тимишоаре, где власть пыталась подавить выступление венгерских этнических меньшинств. Беспорядки перекинулись в столицу страны Бухарест. 21 декабря 1989 г. митинг в центре города перерос в вооруженные столкновения и бои народа с армейскими частями. В этих боях погибло около тысячи человек. Н. Чаушеску, правивший страной с 1965 г., и его жена были арестованы и по приговору военного трибунала расстреляны. Основные политической силой страны стал Фронт национального спасения, который возглавил бывший коммунист И. Илиеску. В 1990 г. он был избран президентом страны.

В 1990-1991 гг. в республиках Югославии состоялись парламентские выборы. Бывшие союзные республики Босния и Герцеговина, Македония, Сербия, Словения, Хорватия и Черногория стали независимыми государствами. Практически в каждой республике государственный кризис привел к вооруженным межнациональным конфликтам.

Таким образом, в результате антитоталитарных, демократических революций произошло падение коммунистических и установление демократических режимов в странах Центральной и Восточной Европы, распался социалистический лагерь, начался процесс европейской интеграции.

 

Билет 18. 3. Обострение экологических проблем в УССР в 1970–1980-е годы.

В 1970-1980-е гг. в УССР, как и в целом в СССР, обостряются экологические проблемы. Несмотря на принятые законодательные и правительственные акты, проблемы охраны окружающей среды в стране решались неудовлетворительно.

В Украине были построены индустриальные гиганты, была сосредоточена четвертая часть индустриального потенциала СССР. Предприятия и ведомства не были заинтересованы в дополнительных затратах на охрану окружающей среды, так как это увеличивало себестоимость выпускаемой продукции.

В УССР количество выбросов вредных веществ в атмосферу от промышленных источников на единицу площади почти в 7 раз превышал среднесоюзные показатели. На территории УССР было расположено 12 городов с наибольшим уровнем загрязнения атмосферы. Росли крупные промышленные города (25) и количество проживающего в них населения (46 %).

Засоление почвы, затопление и подтопление обширных территорий ощутимо сказались на естественном плодородии обрабатываемых угодий, привели к снижению урожайности и повышению затрат на производство сельскохозяйственной продукции. Вследствие активизации эрозии почвы Украина ежегодно теряла 600 млн тонн плодородных черноземов.

После осуществления проектов орошения юга Украины и Крыма Каховское водохранилище стало озером; произошло засоление земель в Одесской области в результате пуска канала «Дунай-Днепр». Под водой оказалось 600 тыс. гектаров плодородных земель. Были затоплены земли нижнего Поднепровья.

Резкое увеличение негативных экологических процессов в Украине связано с самой большой техногенной катастрофой XX ст. – аварией на Чернобыльской АЭС, которая произошла в ночь с 25 на 26 апреля 1986 года.

Катастрофа началась во время испытания систем на реакторе № 4 Чернобыльской АЭС, недалеко от города Припять. На станции возник пожар, который первыми тушили 28 пожарных (среди них В. Правик, Л. Телятников, В. Кибенок). Пожар в середине энергоблока был потушен только 10 мая 1986 г.

Последствия аварии на Чернобыльской АЭС: загрязнение радиоактивными отходами огромной территории; распространение радиоактивных продуктов ветрами на территорию Румынии, Польши, Болгарии, Югославии, Скандинавских стран; в 30-километровую зону вокруг ЧАЭС стали прибывать специалисты для проведения работ на аварийном блоке и вокруг него, а также воинские части (т.н. «ликвидаторы»); наибольшему радиоактивному загрязнению подверглись Житомирская, Киевская, Черниговская области; на ликвидацию было истрачено более 20 млрд руб. в 1988-1990 гг.; в Украине было дезактивировано 3,5 млн га пахотной земли и 1, 5 млн га леса; из хозяйственного обращения было изъято около 190 тыс. га земли; десятки тысяч человек вынуждены были изменить место проживания;

в конце 2000 г. ЧАЭС прекратила свое существование.

Причинами взрыва 4 энергоблока ЧАЭС признаны низкое качество проектирования и обслуживания станции.

Таким образом, на рубеже XX-XXI вв. решение экологических проблем является важнейшим условием сохранения и дальнейшего развития человечества.

             

 

Билет 19. 1. Задачи и основные итоги «нового курса» Ф. Рузвельта.

Процветание 1920-х гг. в США сменилось «Великой депрессией» в 1929-1933 гг. крах на Нью-Йоркской фондовой бирже в «черный вторник» 24 октября 1929 г. Стал началом невиданного по глубине экономического кризиса. В США экономический кризис приобрел наиболее разрушительные масштабы.

Для выхода из кризисной ситуации правительство США принимало срочные меры, однако они не привели к заметной стабилизации социально-экономического положения. «Великая депрессия» негативно отразилась на жизненном уровне населения.

На выборах в ноябре 1933 г. президентом от демократической партии был избран Франклин Рузвельт. Он предложил стране наиболее реальный выход из «Великой депрессии». Программа 32-го президента США, теоретический фундамент которой составила концепция Дж. Кейнса, получила название «новый курс».

Реформы новой администрации затронули промышленность, сельское хозяйство, транспорт. Начались они с реорганизации банков, которым была оказана помощь со стороны Федеральной резервной системы. Отныне финансово-кредитное учреждение могло быть открыто только после специального разрешения правительства. Министру финансов предоставлялось право получать любые сведения о работе банка. Кром того, запрещался вывоз золота за границу, а банковские вклады подлежали обязательному страхованию. В 1935 г. Был введен контроль Совета управляющих Федеральной резервной системы за банковской деятельностью в стране, а также приняты меры для регулирования деятельности бирж, чтобы предотвратить повторение биржевого краха 1929 г.

Важной составляющей «нового курса» стал закон о возрождении национальной промышленности (НИРА). 16 июня 1933 г. был принят закон, который предлагал владельцам компаний добровольно объединяться в ассоциации производителей по отраслям для выработки «кодексов честной конкуренции» с целью согласования объемов выпуска товаров, уровня заработной платы и распределения рынков сбыта. Через год было принято 450 кодексов. Их действие распространилось на 95 % американской промышлености и торговли.

«Новый курс» проводился и в аграрном секторе. В 1933 г. была начата программа содействия фермерским хозяйствам за счет выплаты им компенсаций, предоставления кредитов и продления сроков погашения прежней задолженности. Закон 1936 г. затрагивал вопросы плодородия почв и выплаты премий, которые получили фермеры от правительства в зависимости от уровня доходности их хозяйств. В 1938 г. был принят закон о поддержании цен на сельхозпродукцию. В итоге разорение ферм было приостановлено, а уровень их доходности вырос к 1939 г. на 100 %.

В социальной сфере заметных результатов администрации Рузвельта удалось достигнуть в борьбе с безработицей. С апреля 1933 г. стала действовать система общественных работ (по строительству дорог, мостов, плотин) – была создана Администрация общественных работ. Начали действовать лагеря для безработной молодежи. В июле 1935 г. трудящиеся США впервые получили право на организацию профсоюзов, а в августе 1935 г. был принят закон о страховании по старости и потере работы.

Реформы «нового курса» Ф. Рузвельта позволили преодолеть кризисные явления в экономике, однако значительная часть американцев требовала гарантий социальной защищенности в случае повторения кризиса. Был принят закон о помощи вдовам, сиротам, инвалидам; вводилось социальное страхование.

Таким образом, «новый курс» Ф. Рузвельта создал необходимые условия для успешного преодоления кризиса в экономической и социальной сферах. А также способствовал политической стабилизации США.

 

Билет 19. 2. Причины и характер Второй мировой войны.

Вторая мировая война принадлежит к числу крупнейших исторических событий. Она длилась 6 лет, охватив почти все континенты и океаны. В войне участвовало 61 государство, в том числе все великие державы.

Причины Второй мировой войны соединили в себе весь комплекс противоречий, который сложился в конце 1930-х гг. главными среди них были:

1. Усиление неравномерности экономического развития стран, борьба между государствами за сферы влияния, источники сырья и рынки сбыта.

2. Мировой экономический кризис 1929-1933 гг. привел к обострению социально-экономических и политических проблем, которые имели значительное влияние на внешнеполитический курс многих государств.

3. Активизация радикальных политических сил (фашистов, нацистов) в условиях мирового экономического кризиса.

4. Несовершенство Версальско-Вашингтонской системы.

5. Стремление к пересмотру Версальско-Вашингтонской системы со стороны Германии, а также Италии и Японии.

6. Особенная агрессивность со стороны фашистских и милитаристских государств, их ориентация на силовые методы во внешней политике. Страны фашистского блока – Германия, Италия и Япония – считали себя обделенными и требовали «жизненного пространства» за счет других государств. Гитлеровцы хотели установить безраздельное господство в Европе, поработить славянские народы, захватить европейскую территорию СССР вплоть до Урала, овладеть Ближним и Средним Востоком, воссоздать колониальную империю в Африке.  Италия стремилась к завоеванию Алжира, Туниса, Египта, Судана и других стран, в которых хозяйничали Англия и Франция, японские милитаристы мечтали о захвате советского Дальнего Востока и Сибири. Япония добивалась монопольного господства в Китае, вынашивала планы завоевания Французского Индокитая, Индии, Бирмы, Таиланда, Индонезии, Филиппин, островных владений США и Англии на Тихом океане. 

7. Отсутствие эффективных механизмов мирного урегулирования международных конфликтов (несостоятельность Лиги Наций), срыв попыток создания системы коллективной безопасности в Европе.

8. Политика умиротворения со стороны Англии и Франции по отношению к Германии и изоляционизм США.

9. Противостояние общественных систем и идеологических концепций (демократии, коммунизма и фашизма).

Противоречия между основными державами распространялись практически на все регионы и включали многие экономические, территориальные и политические вопросы. Европа, а также отдельные заморские колонии были ареной борьбы между государствами фашистской «оси» - Германией и Италией. Им противостояли Франция и Великобритания. Каждая из сторон имела своих союзников среди стран Восточной Европы. Венгрия, Румыния и Болгария были ближе к «оси». Чехословакия, Югославия, Польша и Греция являлись в той или иной степени союзниками Франции и Британии.

В сложном положении оказался СССР. Москва, поддерживающая революционную деятельность Коминтерна за рубежом, вызывала опасения Запада. Также страны Запада считали Россию враждебной культуре и цивилизации Запада. В свою очередь Советский Союз стремился обезопасить себя в территориальном отношении, не допустив превращения союзных государств в возможный плацдарм для нападения на себя. Это качалось как западного, так и дальневосточного направления.

Для СССР и образовавшейся вскоре Антигитлеровской коалиции (ядро которой составили СССР, США, Великобритания и патриотические силы Франции) война носила освободительный характер. Для государств «оси» (Германия, Италия, Япония) это была агрессивная, захватническая война.

Таким образом, опасность новой войны к концу 1930-х гг. становилась все очевиднее. Накануне новой мировой войны каждая из ведущих держав мира занимала определенную позицию и имела свои цели.

 

Билет 19. 3. Экономические реформы 1985–1991 годов в УССР.

После провозглашения М. Горбачёвым курса на ускорение социально-экономического развития партийно-государственное руководство СССР и УССР приступило к соответствующим мероприятиям. Важным направлением «ускорения» стала попытка реконструировать промышленность и повысить качество произведённой продукции. Было принято решение начать эти процессы с машиностроения. Для переоборудования предприятий выделялись, огромные средства. Тем не менее, рост капиталовложений в реконструкцию промышленности оказался малоэффективным. Изношенность

основных фондов предприятий Украины во второй половине 80-х годов достигла 55 - 60 %.

В 1986 г. промышленность Украины давала только 15,9% продукции высшей категории. На 1987 г. планировалось достичь 18,3% , а реальный результат был равен только 15,8% . В связи с этим на предприятиях страны был введён вневедомственный контроль за качеством продукции - госприёмка. Новые контролёры не подчинялись дирекции предприятия и не были материально заинтересованы в выполнении им плана. Показателем эффективной работы контролёров был объём выбракованной ими продукции. Однако реального роста качества продукции достичь не удалось. 

Отсутствие чёткого стратегического курса руководства в экономических мероприятиях проявлялось в принятии решений, которые противоречили друг другу. Так, в мае 1986 г. ЦК КПСС утвердил постановление «О мероприятиях по усилению борьбы с нетрудовыми доходами», что означало попытку взять под контроль любую частную инициативу. А в ноябре 1986 г. был принят закон «Об индивидуальной трудовой деятельности», который, наоборот, стимулировал частное предпринимательство. С 1987 г. началось развитие кооперативов в сфере торговли, услуг, общественного питания.

В июне 1987 г. Верховный Совет СССР принял «Закон о государственном предприятии», который предусматривал внедрение экономических методов управления рыночного типа на предприятиях и расширение прав предприятий. Основными принципами функционирования предприятий стали:

• самостоятельность (независимость в принятии решений о финансово­хозяйственной деятельности, объёме вырабатываемой продукции, в распоряжении имуществом и полученной в процессе производства прибыли);

• самофинансирование (отказ от государственной помощи, опора на собственные возможности в развитии и эффективном функционировании предприятия);

• самоуправление (право на выборы трудовым коллективом руководителей предприятий).

Внедрение закона тормозилось сохранением системы директивного планирования, централизованного финансирования.

Непоследовательность проведения экономических реформ в 1985 -1987 гг. привела к отставанию от запланированных темпов. Одновременно, декларируя социальный характер экономических реформ, государство начало повышать заработную плату работникам, занятых в промышленности, причём возрастание доходов опережало рост продуктивности труда. В промышленности прирост средней заработной платы составил 8,8 % при увеличении продуктивности труда на 4,3 % . Возрастание покупательной способности населения в условиях нехватки товаров увеличивало дефицит, провоцировало рост цен и соответственно быстрые темпы инфляции.

К неудачным попыткам объединить рынок и централизованное планирование добавились прожекты руководства об обеспечении к 2000 г. каждой советской семьи отдельной квартирой или домом и внедрение в быт населения «здорового образа жизни». Первый ничем не был обоснован и остался неосуществлённой мечтой. Второй был сведён к подорожанию и ограничению продажи алкогольных напитков, вырубке виноградников в Крыму и Закарпатье, частичной ликвидации винодельческих

производств. Тем не менее, алкоголизм преодолеть не удалось, а бюджет одной только Украины утратил 10 млрд руб. К тому же значительно распространилось самогоноварение, что привело к дефициту сахара.

В январе 1987 г. прошёл очередной пленум ЦК КПСС. Его решения свидетельствовали о том, что причину провала политики «ускорения» партия усматривала только в субъективных факторах, то есть в сопротивлении консервативно-бюрократических сил и работников, которые не хотят работать.

Летом 1987 г. М. Горбачёв заявил, что экономика СССР оказалась в предкризисном состоянии и обвинил управленческо - бюрократические структуры в стремлении затормозить ход преобразований. 

Положение в экономике усложнялось ещё и тем, что только 20 % мощностей промышленности Украины работало на потребительский рынок, то есть выпускало товары народного потребления, а 80% составляли предприятия тяжёлой индустрии, которые поглощали основные капиталовложения. Переход на новые условия хозяйствования сопровождался сокращением производства в лёгкой и других отраслях промышленности.

Для преодоления такого положения руководство СССР было вынуждено углублять реформы, которые стимулировали бы увеличение производства потребительских товаров и продуктов питания. Поэтому в конце 1980-х годов была признана частная собственность и арендные отношения в сельском хозяйстве. В селе создавались крестьянские (фермерские) хозяйства, кооперативы, распространялись разные формы аренды. Однако районные агро­промышленные объединения, председатели колхозов тормозили процессы создания фермерских хозяйств.

Рыночные экономические реформы в условиях государственной собственности, попытка предоставить предприятиям и колхозам самостоятельность при сохранении широких полномочий министерств разрушали старую систему директивного планирования и управления хозяйством и не

создавали новой.

Отсутствие конкуренции на рынке продукции и стремление поднять прибыль для повышения фонда зарплаты приводили к росту цен на продукцию. В то же время в УССР началось повышение зарплат работникам бюджетной сферы и пенсий путём печатания не обеспеченных товаром денег. Вследствие этого разрыв между товарной массой и количеством денег в конце 1988 г. составлял 10 млрд руб. С 1988 г. дефицит приобретал всё больший размах, а рубль терял свою покупательную способность.

В 1989 г. правительство начало новые экономические реформы. В мае 1990 г. специальная комиссия по реформам опубликовала программу экономических реформ под жёстким контролем государства. Это была новая попытка объединить существовавшую полуразрушенную административно-командную систему с рыночными отношениями. В противовес этой программе либеральные экономисты В. Шаталин и Г. Явлинский предложили так называемую программу рыночных реформ - «500 дней». Однако М. Горбачёв и его единомышленники так и не решили, какую программу поддержать.  

Значительной преградой на пути реформирования экономики Украины был её структурный дисбаланс. В частности, удельный вес тяжёлой промышленности составлял более 60 % . Оборонные отрасли поглощали до 2/3 научно-технического потенциала. 95% продукции изготовлялось на предприятиях союзного подчинения. Зависимость Украины от центра была закреплена в союзном финансовом законодательстве. Заложенный в нём принцип предусматривал изъятие в союзный бюджет основной массы доходов республики и последующее её распределение вне связи с изъятой суммой, результатами производственной деятельности и размерами потребления. В результате экономический кризис ещё более заострялся. Финансовая система переживала кризис. На значительную часть потребительских товаров в 1990 г. были введены карточки, талоны, но они не отоваривались.   Продолжался быстрый упадок сельского хозяйства Украины, для которого были характерны: систематическое обезлюднивание села, некомпетентность значительной части руководящих кадров, низкая продуктивность труда, массовое разворовывание продукции, отсутствие достаточных фондов воссоздания производства, значительные потери урожая во время его хранения. Довершением кризиса советской экономики стал январский 1991 г. денежный обмен, по которому 50-ти и 100-рублёвые купюры изымались из оборота, обменять на новые позволялось не больше 1 000 руб. Со 2 апреля 1991 г. впервые за последнее десятилетие в СССР и УССР все действовавшие в стране цены и тарифы были подняты в два раза. 

В условиях стремительного падения уровня жизни населения простые люди все меньше верили в способность властей добиться перемен к лучшему. Летом 1989 г. начались первые массовые забастовки рабочих, которые стали с тех пор повседневным явлением. 

Таким образом, экономические реформы 1985–1991 годов оказались несостоятельными и привели к дальнейшему углублению экономического и финансового кризиса в стране.

 

Билет 20. 1. Особенности становления государственности королевства сербов, хорватов и словенцев.

В годы Первой мировой войны австро-венгерское правительство проводило жестокую национальную и религиозную политику в отношении югославянских народов, особенно сербов. Политические группировки хорватов при поддержке католической церкви призывали население к поддержке действий Австро-Венгрии относительно России и Сербии и к созданию югославянского государства во главе с Хорватией. Югославянский комитет выдвинул лозунг «Великая Сербия». Этот лозунг поддерживали сербские политики и в других регионах славянских земель (Боснии, Герцеговины, Далмации, Воеводины).

Национально-освободительная борьба народов югославянских земель активизировалась в связи с политическим кризисом в Австро-Венгерской империи.

20 июля 1917 г. представители правительства Сербии и общественно-политического объединения югославянских народов подписали Корфскую декларацию. В соответствии с ней предусматривалось создание южнославянского государства под главенством сербской династии Карагеоргиевичей. В октябре 1918 г. было провозглашено отделение южнославянских земель от Габсбургской империи и создание независимого Государства словенцев, хорватов и сербов. 

После переговоров было принято решение об объединении Государства словенцев, хорватов и сербов с Сербией. 1 декабря 1918 г. было объявлено о создании Королевства сербов, хорватов и словенцев (КСХС). Во главе государства стоял сербский король Александр из династии Карагеоргиевичей. Представители 12 политических партий (сербских, хорватских, словенских) сформировали новое правительство.

Границы новообразованного королевства были признаны послевоенными договорами. Австрия уступала КСХС Боснию и Герцеговину, Далмацию, часть герцогства Корниольского и Южную Штырию, Венгрия – королевство хорватов и словенцев; Болгария – македонский район Струмилицы и еще несколько городов.

Новообразовавшееся государство южных славян состояло из областей и регионов, имевших разную степень экономического развития, различные исторические традиции, национальную культуру, религию.

Для страны, 70 % населения которой было задействовано в сельском хозяйстве, аграрная реформа стала одной из первоочередных задач. В 1919 г. было ограничено помещичье землевладение, создана мощная прослойка среднего сельского хозяина. Реформа осуществлялась на компенсационной основе.

Сразу после образования КСХС возник национально-религиозный вопрос. Так, сербы, черногорцы, македонцы исповедовали православие, хорваты и словенцы – католическую веру, часть жителей края Косово, Боснии и Герцеговины – ислам.

Правящие силы Сербии начали проводить великосербскую националистическую политику. Хорватские и словенские политики требовали расширить автономию Хорватии и Словении. В Черногории и Македонии также выступали против сербской великодержавной политики. Румыны и венгры в Воеводине требовали предоставить всем национальным меньшинствам равные права с сербами.

Соответственно Видовданской конституции 1921 г. Королевство стало конституционной монархией – с сильной правительственной властью короля. Было закреплено унитарное устройство государства. Конституция узаконила господствующее положение Сербии в королевстве.

Национальный вопрос стал ключевым в политической жизни КСХС и источником нестабильности. В 1929 г. в КСХС произошел государственный переворот. Король Александр распустил Народную скупщину, отменил конституцию и сосредоточил в своих руках всю полноту власти. КСХС было переименовано в Королевство Югославия. Национальные вопросы решались жесткими методами, усиливалась политика сербизации общества. В 1931 г. Александр инициировал принятие новой конституции, которая практические вытеснила из парламентской жизни политические партии, противоречащие унитарному великосербскому характеру государства.

В 1934 г. членами Повстанческой хорватской революционной организации был убит король Александр.

В 1939 г. правительство приняло определенные меры по созданию автономной Хорватской области. Этим шагом удалось сохранить целостность Югославского государства.

Таким образом, КСХС было создано как объединение разных народов, которые исповедуют разные религии. Национальный вопрос стал ключевым в общественно-политической жизни страны. В его центре были сербо-хорватские разногласия.

 

Билет 20. 2. Предпосылки и последствия западногерманского «экономического чуда».

Первые годы существования Федеративной Республики Германия характеризуются высокими и стабильными темпами промышленного развития. Экономический подъем в ФРГ, который начался во второй половине 1950-х гг., был назван западногерманским «экономическим чудом». В его основе прежде всего были: трудолюбие, талант и целеустремленность немецкого народа в новых демократических условиях.  

Немецкому «экономическому чуду» способствовали несколько факторов. Во-первых, в значительной степени удалось сохранить промышленный потенциал западной части страны. Во-вторых, было достаточно дешевой рабочей силы, особенно после репатриации 9 млн немцев из Восточной Пруссии и других районов. В-третьих, США предоставили Западной Германии 3,9 млрд долларов по «плану Маршалла». Более 30 % всех инвестиций в экономику поступили из федерального и местных бюджетов. Эти средства были потрачены на замену устаревшего оборудования, обновление производства, создание новых отраслей экономики (нефтехимии, электроники и т.д.). Была осуществлена денежная реформа. 20 июня 1948 г. - в оккупационной зоне Западной Германии была введена немецкая марка.  

Происходил процесс ускоренной индустриализации сравнительно отсталых регионов. Экономическому развитию способствовал большой спрос на все виды промышленной продукции как производственного назначения, так и товаров широкого потребления. Кроме того, ФРГ в 1950- х годах практически не было военных расходов. Это позволило сделать значительные денежные сбережения.

Признанным вдохновителем и архитектором немецкого «экономического чуда» был Людвиг Эрхард — министр экономики ФРГ. Вместе с группой неолиберальных экономистов он создал теорию «социального рыночного хозяйства». Основные принципы этого экономического порядка:

- частная собственность на средства производства;

- отказ от централизованного планирования;

- самостоятельность и ответственность бизнеса;

- создание условий со стороны государства для свободной конкуренции;

- активная государственная поддержка в сфере осуществления социальных программ.

В середине 1950-х гг. в ФРГ был введен 40-часовая рабочая неделя, расширилось социальное страхование, был принят закон, установивший тарифные ставки заработной платы. Создавалась дифференцированная система оплаты труда в зависимости от стажа работы на конкретном предприятии.

Людвигу Эрхарду удалось добиться принятия твердого антимонопольного законодательства. Интенсивно внедрялись новые технологии. Расширялись права трудовых коллективов в сфере управления производством.

Развитию западногерманской экономики способствовала аграрная реформа, проведенная в 1948-1949 гг. оккупационной властью. Большая часть земельного фонда перешла от крупных собственников к средним и мелким. Широкая механизация и электрификация крестьянского труда позволила обеспечить общий рост продукции этого сектора.

Основные итоги реформ Л. Эрхарда: производство товаров широкого потребления в 1950-е гг. увеличилось в 2 раза. Появилась надежная валюта – дойчмарка; активная социальная политика привела к стабильности в обществе. В середине 1950-х гг. ФРГ по объему промышленного производства занимала 3-е место в западном мире после США и Великобритании. Выросли заграничные капиталовложения ФРГ. В стране значительно сократилось количество безработных, быстро повышался жизненный уровень населения. Экономические успехи ФРГ сопровождались ростом ее авторитета на международной арене.

После отхода Л. Эрхарда от власти в конце 1960-х гг. созданная при нем модель экономического развития претерпела изменения. Вторая модификация модели социального рыночного хозяйства началась после 1982 г. с приходом к власти Гельмута Коля. Наблюдался своеобразный возврат к неолиберализму Эрхарда. А в 1998 г. пришел к власти глава СДПГ Герхард Шредер, который использовал идеи Эрхарда и его окружения для обновления политики социал-демократов.

Можно сделать такой вывод: с отдельными изменениями идеи архитектора "экономического чуда" в Германии Л. Эрхарда реализуются до настоящего времени. Это позволило Германии относиться к числу высокоразвитых стран мира. 

 

Билет 20. 3. Распад СССР и провозглашение независимости Украины.

Период после мая 1989 г. до декабря 1991 г. стал временем распада советской системы. Ни одна из целей перестройки не была достигнута. Обострился национальный вопрос. Республики требовали расширения их прав и изменения форм советской федерации, вплоть до выхода из состава СССР. Вопрос о суверенитете республик становится главным на выборах местных органов власти весной 1990 г. Поддержку получили движения, выступавшие за полное государственное самоопределение и выход из СССР.

15 мая 1990 г. в Киеве начала работу Верховная Рада УССР нового созыва. Председатель – Владимир Ивашко (затем Леонид Кравчук). Члены КПУ, образовавшие Демократический блок объявили себя оппозицией под названием «Народная рада». Объединилось и депутатское большинство, которое создало группу «За советскую суверенную Украину» («Группа 239»). Борьба в парламенте между демократической оппозицией и «Группой 239», а также забастовки шахтеров еще более заострили политическую ситуацию в Украине летом 1990 г.

В СССР начался «парад суверенитетов» - процесс суверенизации (достижение независимости государства во внешних, и верховенство государственной власти во внутренних делах) союзных республик. За короткий период все союзные и большинство автономных республик приняли декларации о своем суверенитете, о верховенстве республиканских законов над союзными.  

12 июня 1990 г. была принята Декларация о государственном суверенитете РСФСР.

16 июля 1990 г. была принята Декларация о государственном суверенитете Украины.

В преамбуле Декларации о государственном суверенитете Украины подчеркивалось, что Верховная Рада УССР провозглашает суверенитет Украины как «верховенство, самостоятельность, полноту и неделимость власти республики в пределах её территории, независимость и равноправие во внешних отношениях». Декларация провозглашала экономическую самостоятельность Украины. 3 августа 1990 г. Верховная Рада УССР приняла Закон «Об экономической самостоятельности».

Центр и республики искали в условиях распада СССР путь к компромиссу. 12 июня 1990 г. Совет Федерации высказался за создание Союза суверенных государств.

17 марта 1991 г. был проведенреферендум (всенародный опрос, голосование для решения особо важного государственного вопроса) по вопросу о сохранении Союза ССР. Более 76 % граждан высказались за сохранение СССР как обновленной федерации равноправных суверенных республик. В загородной резиденции Президента СССР М. Горбачева в Ново-Огарево представители 9 союзных республик начали работу над проектом нового союзного договора. К августу 1991 г. проект Союза Суверенных Государств был разработан. В ведении союзного руководства оставались вопросы обороны, финансовой политики, внутренних дел.

Намеченное подписание нового союзного договора подтолкнуло консервативные силы в руководстве страны на решительные действия. 19 августа в Москве во время отсутствия Горбачева было объявлено о переходе всей власти в стране к Государственному комитету по чрезвычайному положению в СССР (ГКЧП).  

В результате ГКЧП был объявлен государственным переворотом – путчем. Горбачев возвращен к власти, заговорщики арестованы и преданы суду (вице-президент Г. Янаев, председатель КГБ В. Крючков, министр обороны Д. Язов, премьер-министр В. Павлов).

Августовские события (19-21 августа 1991 г.) ускорили окончательный распад СССР. 24 августа 1991 г. Украина объявила об образовании независимого государства и отказалась принимать участие в подписании нового союзного договора. 

1 декабря 1991 г. на референдуме в Украине 90, 32 % голосовавших высказались за независимость Украины. В этот же день состоялись выборы Президента Украины. Им стал Леонид Кравчук.

8 декабря 1991 г. в Беловежской Пуще на совещании глав Украины (Л. Кравчук), Белоруссии (С. Шушкевич) и России (Б. Ельцин) был констатирован распад СССР. Было объявлено о создании Содружества Независимых Государств (СНГ). 25 декабря 1991 г. Президент СССР М.С. Горбачев сложил свои полномочия.

 Таким образом, СССР прекратил свое существование, Украина путем принятия двух исторических документов – Декларации о государственном суверенитете и Акта провозглашения независимости Украины стала независимым государством. Началось строительство собственного государства.

 

 

Билет 21.1. Образование Чехо-Словакии. Внутренняя и внешняя политика Т. Масарика.
В условиях распада Австро-Венгерской империи 28 октября 1918 г. Национальный комитет провозгласил образование государства Чехословакия. 30 октября 1918 г. Национальный совет Словакии принял решение об отделении Словакии от Венгрии и присоединении ее к Чехии.

Единое государство чехов и словаков образовалось мирным путем. Границы государства были определены на Парижской мирной конференции и уточнены послевоенными договорами с Австрией и Венгрией. В состав Чехо-Словакии вошли Словакия, Закарпатская Украина, часть Силезии, чешские земли Австрии.

В ноябре 1918 г. было создано Временное национальное собрание. Провозглашение Чехословацкой республики состоялось 14 октября 1918 г. Томаш Масарик был избран первым президентом Чехословакии. Томаш Масарик стоял у истоков создания Чехо-Словацкого государства. Его идеи о независимости Чехо-Словакии лежали в основе деятельности Национального совета. Президентство Масарика способствовало стабильному демократическому развитию страны. Его политический идеал – государство «гуманной демократии».

Принципы государственного обустройства страны были закреплены Конституцией, принятой в марте 1920 г. Народ признавался единственным источником государственной власти. Провозглашались основные демократические свободы граждан. Глава государства – президент, который избирался Национальным собранием сроком на 7 лет и пользовался большими полномочиями. Законодательная власть принадлежала двухпалатному Национальному собранию (Палата депутатов избиралась сроком на 6 лет, а Сенат – на 8). Государственно-территориальное устройство определялось как унитарное.

В политическом развитии Чехословакия была самым демократическим государством Европы. Здесь действовало около 20 основных партий. Ведущая роль в жизни страны принадлежала центристским и левоцентристским партиям.

Были проведены демократические реформы: отменены дворянские титулы и привилегии; введена свобода слова и печати; приняты 8-часовой рабочий день.

Хозяйственная жизнь Чехо-Словакии на протяжении 1920-х гг. и вплоть до мирового кризиса развивалась по восходящей: увеличилось промышленное производство, возрос жизненный уровень большинства граждан; в 1924 г. было введено социальное страхование. Сравнительно быстрыми темпами развивались отрасли тяжелой промышленности. В тяжелой промышленности лидировало акционерное общество «Шкода», которое выпускало машины, самолеты, станки, оборудование, оружие и т.п. Обувной концерн Томаша Бати обеспечивал до 80% производства обуви в стране. Значительная его доля экспортировалась. Быстрые темпы развития экономики привлекали иностранный капитал, доля которого составляла 20% всех инвестиций в экономику. Однако словацкие и закарпатские земли были развиты гораздо хуже, чем чешские и моравские. В них преобладал аграрный сектор экономики. Жизненный уровень там был значительно ниже, что порождало недовольство и социальную напряженность. Особое значение имела аграрная реформа. По ней государство имело право выкупать у частных владельцев наделы, превышающие 150 га. 

Экономический кризис 1930-х годов нанес серьезный удар ЧСР. Узость внутреннего рынка, сильная зависимость от экспорта привели к значительному и продолжительному спаду производства. Безработных насчитывалось около 1 млн. Чтобы унять кризис под государственный контроль были поставлены деятельность 25 концернов. Была установлена государственная монополия на торговлю хлебом. 

В 1920-1921 гг. Чехо-Словакия вместе с Румынией и Королевством СХС создала Малую Антанту. 

На международной арене Чехо-Словакия ориентировалась на Францию. Был подписан Франко-чехословацкий договор о союзе и дружбе в 1924 г. В Локарно был подписан в 1925 г. франко-чехословацкий пакт (о взаимных гарантиях). В 1934 г. ЧСР заключила с Францией договор о взаимопомощи. Такой же договор был подписан с СССР в целях сдерживания нацистской Германии.

Во время экономического кризиса 1929-1933 гг. обострились национальные противоречия в стране. Районы, где компактно проживали немцы, больше всего пострадали от кризиса. Этим решил воспользоваться Гитлер. В Чехо-Словакии была создана судето-немецкая партия, которая добивалась автономии Судетской области, населенной преимущественно немцами. На Германию ориентировалась также Словацкая национальная партия, требовавшая автономии Словакии. Невозможность разрешения проблемы Судетской области привела к тому, что Масарик ушел в отставку в 1935 г.

Таким образом, проведение преобразований в первые годы существования Чехо-Словакии, принятие Конституции привели к становлению демократического режима в стране, ее промышленному развитию. Мудрая политика Т. Масарика позволила стране избежать серьезных социальных потрясений.

 

Билет. 21. 2. Общая характеристика глобальных проблем современности.

Глобальными считаются проблемы, охватывающие население всего земного шара, всеобщие, т. е. относящиеся ко всем и каждому государству, которые не могут быть решены одним, отдельно взятым государством.

Глобальные проблемы обладают следующими признаками:

- эти проблемы затрагивают интересы всего человечества, а в перспективе и будущее существование человеческого общества, т. е. имеют обще-планетарный характер;

- эти проблемы проявляют себя как объективные характеристики развития общества во всех или в большинстве регионов мира;

- нерешенность их создает угрозу для будущего человечества, препятствует прогрессу общества, что делает их неотложными;

- они могут быть решены только благодаря усилиям всего мирового сообщества, большинства или многих государств;

- они предполагают верховенство международного права.

Принято выделять несколько групп глобальных проблем:

- международное сотрудничество и упрочение мира;

- обеспечение прав и свобод человека;

- национальная и международная безопасность;

- экология;

- народонаселение или установление демографического равновесия планеты;

- научно-техническая революция и использование ее результатов для преодоления отсталости;

- международное сотрудничество в борьбе с преступностью и другими антиобщественными явлениями.

Указанные группы проблем тесно между собой связаны. Содержание их можно конкретизировать следующим образом:

1) региональные войны, национально-религиозные конфликты, наличие оружия массового уничтожения (атомного, химического, бактериологического) делают актуальной проблему сохранения мира на планете. Попыткой разрешения данной проблемы является деятельность морового сообщества и международных организаций (прежде всего ООН) по отказу от войн как средства разрешения конфликтов, предотвращение мировой ядерной катастрофы, прекращение гонки вооружений, испытаний ядерного оружия;

2) обеспечение международного сотрудничества и партнерства в экономической, политической, экологической, духовно-культурной и других областях;

3) преодоление разрыва в уровне экономического роста между государствами развитыми и развивающимися;

4) ликвидация или уменьшение энергосырьевого, продовольственного, демографического кризиса, соблюдение требований экологии, совместное освоение космического пространства (ухудшение природно-климатических условий связано с развитием промышленности и технологий, ростом городов. Как следствие, загрязнение воздуха и вод Мирового океана, нехватка питьевой воды, перенаселенность мегаполисов, общее ухудшение здоровья людей; прирост населения происходит прежде всего за счет развивающихся стран Азии, Африки и Латинской Америки, в развитых странах наблюдается, наоборот, снижение рождаемости);

5) использование достижений научно-технического прогресса для совершенствования систем здравоохранения и просвещения, социального и духовного развития личности и т. д.;

6) международное сотрудничество в борьбе с терроризмом (от него страдают как развитые, так и развивающиеся страны – США, Великобритания, Испания; Ирак, Афганистан, Нигерия).

Помимо перечисленных, перед человечеством стоят и другие проблемы: торговля людьми; увеличения незаконного оборота наркотиков, культурных ценностей и оружия; ликвидация опасных болезней (например, СПИДа).

Таким образом, глобальные проблемы диктуют необходимость повышения ответственности мирового сообщества за их решение или продвижение по пути к их решению.

    

21. 3. Особенности социально-экономической жизни Украины в конце XX века – начале XXI века.

После распада СССР казалось, что Украина имеет все потенциальные возможности для быстрого перехода к рыночной экономике. Однако украинское народное хозяйство унаследовало от СССР и множество экономических проблем. Преобладали устаревшие материалоемкие технологии с неэффективным потреблением энергии и ее носителей. Украина обеспечивала себя собственной добычей газа только на 17-20 %, нефтью – на 8-10 % необходимого объема. Внутренние источники топлива обеспечивали 40 % потребностей ТЭС. Использование устаревшей техники привело к выпуску продукции низкого качества, перезатратам сырья, материалов, топлива, ухудшению экологической ситуации. 50-60 % основных фондов промышленности, строительства и транспорта были устаревшими и изношенными физически и морально. Угольная и металлургическая отрасли были малоэффективными и требовали инвестиций. 80 % всего производства Украины не имело законченного технологического цикла. Сокращались хозяйственные связи с бывшими республиками СССР.

В тяжёлом положении находилось сельское хозяйство. В УССР был самый высокий уровень распаханности сельскохозяйственных угодий – 82 %. 

Наблюдалось стремительное уменьшение валового общественного продукта на фоне роста денежных доходов населения.  

Март 1992 г. Верховная Рада одобрила «Основы национальной экономической политики Украины»: принципы – развитие рыночных отношений, введение собственной денежной системы и выход из рублевого пространства, приватизация и демонополизация, либерализация внешнеэкономической деятельности.

В 1992 г. Россия повысила цены на энергоносители: на нефть – в 300 раз, на газ – в 100 раз. Перестали поступать рубли. В Украине пустили в оборот денежные знаки – так называемые купоны с надписью «карбованцi». Их стоимость за 1993 г. снизилась в 103 раза. Началась денежная эмиссия, произошел переход инфляции в гиперинфляцию. В декабре 1992 г. Кабинет Министров Украины принял постановление «О регулировании цен», что означало либерализацию цен на товары и услуги. Цены выросли в 5-10 раз. Уровень инфляции удалось снизить с более 90 % в конце 1993 г. до 2, 1 % в июле 1994 г. за счет задержки выплаты заработной платы, пенсий; было сокращено бюджетное финансирование на образование, медицину, науку, культуру.

За январь – март 1994 г. объем промышленного производства относительно января – марта 1993 г. сократился на 38, 4 %, а национальный доход - на 36 %.

Осенью 1994 правительство вернулось к методам директивного хозяйствования, был введен финансовый курс купонов по отношению к доллару. Резко выросла «теневая» экономика, усилилась коррупция в госаппарате, к утечке капиталов за границу. Правительство довело налоги на прибыли предприятий до 90 %. В 1994 г. спад промышленного производства Украины достиг 27, 7 % - максимума.

4 марта 1992 г. принят Закон Украины «О приватизации имущества государственных предприятий»,

 В процессе приватизации имели место: разорение предприятий и продажа их за бесценок, «отмывание» средств. Началось создание малых и совместных предприятий, товариществ разного уровня ответственности, кооперативов. Государственные предприятия получили определенную самостоятельность.

В 1992 г. Верховная Рада приняла постановление «Об ускорении земельной реформы и приватизации земли», несколько законов об урегулировании земельных отношений. Колхозы и совхозы оставались основной формой хозяйствования в селе. Медленно развивались фермерские хозяйства. В сельском хозяйстве кризис приобрёл особую остроту: фермерство ещё не могло стать основным производителем сельскохозяйственной продукции, а колхозное производство никак не вписывалось в новые экономические условия.

 В финансовой системе ведущая роль оставалась за Национальным банком Украины; было сформировано почти 230 банковских учреждений; коммерциализировалась деятельность старых банков – Сбербанк, Укрсоцбанк. Расширение сети коммерческих банков происходило стихийно, без должной законодательной базы и контроля со стороны НБУ. Сотрудничество с МВФ (Международный валютный фонд), ЕБРР (Европейский банк реконструкции и развития): предоставление Украине кредитов. В Украине рос внешний долг (в том числе задолженность России за энергоносители).

Социальное и экономическое положение населения оставалось сложным. В 1992 г. – основная масса населения оказалась за чертой бедности. Реальная заработная плата уменьшилась в 3, 8 раза, а реальные выплаты пенсий – в 4 раза. Часто рабочие получали зарплату «в натуральной форме». Резко упала покупательная способность населения. Государство не имело средств для реформирования социальной сферы. Предприятия закрывались или перепрофилировались, переводили бесплатные услуги в разряд платных. Росла безработица, преступность. В селах закрывались детские сады, медпункты, аптеки, магазины. Подорожали промышленные товары.

Ухудшение социально-экономического положения населения сопровождалось простоями предприятий и хроническими невыплатами заработной платы. Работники увольнялись и искали другую работу не только в Украине, но и за её пределами в Бельгии, Италии, Испании, Германии, Польше, Португалии, Чехии; России; Израиле; США, Канаде. 

В 1994 г. была провозглашена новая социально-экономическая стратегия: освобождение цен, ограничение дефицита государственного бюджета, ведение свободной внутренней и внешней торговли, введение строгой монетарной политики, массовой приватизации крупных предприятий и проведение земельной реформы.

К 1998 г. в экономике Украины утвердились основы рыночной инфраструктуры. Часть государственной собственности сократилась с 96 до 62 %. К началу 1996 г. было разгосударствлено 30 % совхозов, большинство из которых трансформировались в кооперативные сельскохозяйственные предприятия (КСП). 7 млн человек получили сертификаты на земельный пай.

Снизилась инфляция. В сентябре 1996 г. была проведена денежная реформа и введена национальная валюта Украины – гривна. Была осуществлена либерализация цен, валютного курса, развивался рынок ценных бумаг. 

Одним из направлений реформ было улучшение инвестиционного климата в Украине. С 1995 по 2004 г. присутствие иностранного капитала возросло почти в 14 раз. Максимальная ставка налога на прибыль с физических лиц с 90 % была снижена до 40 % в 1999 г. Но кризис преодолеть не удалось. Увеличилось количество безработных.  

В начале XXI в. экономика Украины развивалась более высокими темпами: «Укрзализныця» получила в 2001 г. 3, 7 млрд грн прибыли; позитивную динамику сохраняла космическая отрасль (предприятия «Южное», «Южмашзавод»); 2001 г. – состоялся полет самолета АН-74 ТК-300 (Харьковский авиазавод, АНТК им. Антонова, Запорожский моторостроительный КБ «Прогресс» и завод «Мотор-Сич»); самолет «Мрия», военно-транспортный самолет АН-70; производство легкой промышленности возросло на 14 %. В 2002 г. в силу вошел Земельный кодекс. Были повышены заработные платы и трудовые пенсии. Валютные резервы увеличились почти в 5 раз.

Однако, сложности в экономике продолжали иметь место: 58 % производства составляли металлургия, химия, энергетика, топливная промышленность; в три раза сократилась доля машиностроения; изношенность средств в ведущих отраслях достигала 60-70 %; энергетическая зависимость от России; кризисное состояние угольной отрасли; «тенезация» и криминализация экономики; низкий уровень жизни населения.

Были предприняты шаги к интеграции в европейское и мировое экономическое пространство: рынок СНГ; страны Восточной Европы – совместные предприятия, инвестиции; Европейский Союз (1998 г. – Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между Украиной и ЕС; 2002 г. – прошел саммит «Украина – ЕС»: вопрос о предоставлении Украине статуса с рыночной экономикой и ассоциативного членства в ЕС); предоставление Украине статуса страны с рыночной экономикой и в 2008 г. принятие Украины в Мировую организацию торговли (МОТ); экономические отношения с США, Китаем; развитие отношений с Международным валютным фондом, Мировым банком, Европейским банком реконструкции и развития – источниками внешних займов Украины.

В условиях ухудшения материального положения большинства населения в независимой Украины в 90-е годы XX века началось резкое его сокращение. В 1991 г. насчитывалось 51, 9 млн человек, в 2001 г. – 48, 4 млн человек. Факторы, повлиявшие на сокращение численности населения в Украине: смертность превышала рождаемость, старение населения, сокращение сельского населения, кризисные явления в экономике; трудовая миграция, выезд интеллигенции.

Последствием внедрения рыночных отношений стала социальная дифференциация, то есть расслоение населения, его раздел на богатых, среднеобеспеченных и бедных.

Таким образом, по достижению независимости Украина столкнулась с массой социально-экономических проблем. Которые правительство пыталось решать при помощи реформ, евроинтеграционных процессов. Однако, существенных успехов в социально-экономической сфере достичь не удалось.

 

 

Билет 22.1. Восстановление государственной независимости Польши. Политика Ю. Пилсудского.

Поляки, утратив независимость вследствие трех разделов конца ХVIII в., постоянно боролись за восстановление своей государственности.  Революционные события в России, Германии и Австро-Венгрии ускорили процесс восстановления Польского государства. 7 ноября 1918 г. представители левых партий в Люблине создали правительство во главе с Игнацием Дашинский, который провозгласил образование Польской Республики. Но это правительство просуществовало недолго. В ноябре 1918 г. в Польшу вернулся Юзеф Пилсудский – активный деятель польского социалистического движения, организатор и руководитель Польского легиона, созданного в составе австрийской армии и воевавшего в годы Первой мировой войны против русской армии. Регентский совет, как орган польской государственности, передал Пилсудскому гражданскую власть в Польше. Ю. Пилсудский стал Временным начальником государства и Верховным главнокомандующим польских войск. Начал создавать сильную армию. Выступал за сильную Польшу.

Парижская мирная конференция определила западную границу Польши, а по восточной границе вопрос остался открытым. Английский министр иностранных дел Керзон предложил определить ее линией расселения этнических поляков, что и было утверждено Верховной радой Антанты в декабре 1919 г. неопределенность положения в России позволила польскому правительству претендовать на земли, входивших ранее в состав Речи Посполитой. Претензии на восточные территории привели к войне с Западно-Украинской Народной Республикой - ЗУНР в ноябре 1918 г. - июле 1919 г., в результате которой Польша захватила Западную Украину. К 1920 г. Польша находилась в состоянии необъявленной войны с советской Россией. После поражения основных сил белогвардейцев Пилсудский решился на решительные действия. 21 апреля 1920 г. между правительством Украинской Народной Республики и Польшей был заключен Варшавский договор. Польша закрепляла за собой западные области Украины. Польская армия и войска УНР начали наступление против большевиков, вошли в Киев. В мае 1920 г. их наступление было остановлено, а в августе Красная армия стояла уже под стенами Варшавы. Советские лидеры рассматривали поход на Варшаву как способ подтолкнуть мировую революцию. При помощи стран Антанты, большевистским войскам был нанесен контрудар. 18 марта 1921 в Риге между Польшей, РСФСР и был подписан мирный договор, по которому Польша закрепляла за собой территорию Волыни, Полесья, Холмщины, Галичины и других земель Северо-Западной Украине, а также Западной Белоруссии. Окончательно границы Польши сложились 1923 г.       

17 марта 1921 г. была принята Конституция Польской Республики, в которой провозглашались демократические права граждан. Польша стала парламентской республикой. Полномочия президента, избираемого парламентом на 7 лет, ограничивались. Закреплялось привилегированное положение католической церкви. В ноябре 1922 г. состоялись первые парламентские выборы, на которых ни одна из партий не набрала большинства голосов. Пилсудский отказался баллотироваться на пост президента. Новое правительство в своей политике взяло курс на стимулирование экономического роста путем предоставления дешевых кредитов. Оживление экономической жизни  оказалось кратковременным. Возросла безработица, прокатилась волна экономических забастовок в промышленных центрах. Произошла смена правительства. Была прекращена печать обесцененных банкнот. Правительство обратилось к богатым гражданам с просьбой поделиться своими доходами для сбалансирования бюджета. Проведена денежная реформа в 1924 г.: введен польский злотый, создан Польский банк. Началась аграрная реформа. Расширялась сеть ж/д.

В то же время в политической жизни страны неустойчивость коалиций приводило к политическим кризисам и частым сменам правительств.  

12 мая 1926 г. военные под командованием Пилсудского, решившего вернуться к политической жизни, начали наступление на Варшаву. В уличных боях правительственные войска потерпели поражение. Пилсудский установил единоличную власть. Его приход к власти совпал с экономической стабилизацией в стране, что дало возможность закрепиться установленному режиму. 

Был провозглашен режим «санации» (оздоровления). Его черты: Существование «культа личности» Пилсудского (занимал пост всего лишь военного министра) параллельно с критикой его деятельности со стороны оппозиции. Отсутствие господствующей идеологии. Сложная избирательная система. Ограниченность свободы слова и печати. Незначительные масштабы политических репрессий. Жесткая национальная политика.

Экономический кризис 1929-1933 гг. обусловил эволюцию режима вправо. Чтобы удержаться у власти, Пилсудский начал репрессии против своих противников и ограничил права парламента. В 1935 г. была принята новая конституция, закрепившая режим личной власти.

В начале 1930-х годов Польша пошла на сближение с Германией и заключила с ней в 1934 г. пакт о ненападении. Тем самым Польша отказалась от заключения договора о коллективной безопасности между Францией, Чехословакией и СССР.

В мае 1935 г. Пилсудский умер. После его смерти разгорелась борьба за власть.

Таким образом, восстановление независимости Польши произошло в сложной внутриполитической и внешнеполитической обстановке, благодаря стремлению польского народа к независимости. А также огромного вклада, который внес Юзеф Пилсудский.

 

Билет 22. 2. Предпосылки и основные этапы деколонизации после Второй мировой войны.

Под деколонизацией понимается процесс предоставления независимости, полного суверенитета доминионам, подмандатным территориям, зависимым территориям, колониям. 

Уже в период, предшествовавший Второй мировой войне, на территории некоторых колониальных и зависимых стран Азии и Африки возникли группы сторонников скорейшего достижения национального освобождения и суверенитета. Во второй половине 1940-х гг. во главе их стали наиболее авторитетные политические и общественные деятели: М. Ганди – в Индии, Хо Ши Мин – во Вьетнаме, Кваме Нкрума (Гана) и Джомо Кениата (Кения) – в Африке. Основной формой борьбы оставалось ненасильственное сопротивление (бойкот товаров из метрополии, демонстрации и митинги протеста, голодовки и забастовки). В период обострения социально-экономических трудностей патриоты прибегали и к вооруженной борьбе. Время шло, а расширение самоуправления и предоставления гражданских прав коренным жителям колоний откладывалось.

Ситуация изменилась после 1945 г. Жители большинства стран Азии и Африки вели борьбу против войск Германии, Италии и Японии, оккупировавших обширные территории двух континентов, а также сражались в вооруженных силах Великобритании, Франции, США. И не хотели вновь оказаться в подчинении колониальных властей.

В период войны Бирма, Малайя, Филиппины получили фиктивную независимость под контролем японских оккупантов. Они поощряли национальные движения антизападной направленности. После капитуляции Японии эти страны заявили о прекращении колониального господства (деколонизации). В 1945 г. обрели суверенитет Индонезия, Вьетнам, Бирма. В 1946 г. США объявили о предоставлении независимости Филиппинам, Великобритания – Иордании, а Франция – Сирии и Ливану.

На процесс деколонизации повлияло временное ослабление метрополий и их связей с колониями после Второй мировой войны. Кроме того, необходимо было выполнять обещания, данные народам стран, которые содействовали европейским правительствам в борьбе против фашизма. Так, Англия предоставила независимость Индии в 1947 г., предварительно разделив ее на два государства – Индию и Пакистан.

Над итальянскими колониями в Африке (Ливия и Сомали) после войны был установлен режим опеки ООН.        Независимость они получили соответственно в 1951 и 1960 гг. Тихоокеанские владения Японии – Каролинские, Маршалловы и Марианские острова ООН передала под опеку США.

В период «холодной войны» европейские державы стремились восстановить свои политические и особенно экономические позиции в Азии и Африке. Поэтому история крушения колониальной системы наполнена примерами кровопролитных конфликтов между метрополиями и белыми поселенцами, с одной стороны, и силами национального освобождения – с другой. По этому сценарию в конце 1940-х-1950-е гг. проходили события в Индонезии и Вьетнаме, Алжире и Кении, Марокко и Тунисе, на протяжении 1960-х гг. – в Конго и Родезии, в 1970-х гг. – в Анголе и Мозамбике, а в 1980-е гг. – в Намибии.

К концу 1950- началу 1960-х гг. правящие круги Великобритании, Франции и других метрополий отказались от содержания огромного аппарата колониальных чиновников и проведения карательных экспедиций против повстанцев. В связи с этим основной формой получения независимости азиатских и африканских стран в 1960-1980-е гг. стала мирная передача политической власти от колониальной администрации национальным политическим лидерам при условии сохранения крупнейшими западными колониями практически не ограниченного права эксплуатации природных богатств. Эта политика получила название неоколониализма. 1960-й год назван Годом Африки – в этом году освободились 17 стран. ООН приняла резолюцию безотлагательной ликвидации оставшихся колоний.

Завершение процесса деколонизации растянулось еще на три десятилетия. Только с обретением национального суверенитета Намибией (1990) и падением режима апартеида (политический режим, предусматривающий отдельное проживание белой, черной и желтой рас) в Южно-Африканской Республике (1991) стало возможным говорить о ликвидации колониальной системы. В 1997 г. Китай восстановил свой суверенитет над Гонконгом, в 1999 г. - над Макао.

К началу 1970-х процесс деколонизации привел к образованию около 100 самостоятельных государств Азии, Африки и Центральной Америки. За последнюю четверть ХХ века их количество увеличилось примерно до 130. Главной их проблемой стала отсталость, войны, эпидемии, голод, финансовая задолженность, этнические и территориальные проблемы стали привычными явлениями. С другой стороны, развивающиеся государства отличаются широким разнообразием политических, экономических и культурных условий, связанных с их географическим положением, этническим составом и историческим опытом. Новыми индустриальными странами стали Аргентина, Бразилия, Мексика, Чили, Сингапур, Таиланд, Малайзия, Южная Корея и некоторые другие. Наиболее динамично продвигаются вперед по пути прогресса нефтедобывающие монархии и республики Персидского залива (Катар, Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты, Саудовская Аравия, Ирак и др.). Государства-гиганты – Индия, Индонезия, Китай, Нигерия. Беднейшими странами Центральной Африки являются Чад, Мали, Нигер и некоторых частей Азии – Бангладеш, Мьянма, Бутан.

Таким образом, главными предпосылками деколонизации были: разгром Германии, Италии и Японии во Второй мировой войне; ослабление контроля метрополий над своими колониями и рост влияния и потенциала колоний; развертывание массового национально-освободительного движения, которое в большинстве стран приобрело вооруженный характер; влияние "холодной войны"; в начале XXI в. колониальные империи ушли в прошлое. Однако, получив политическую независимость, не все молодые государства стали экономически независимыми.

 

22. 3. Особенности политической жизни Украины в конце XX века – начале XXI века.

24 августа 1991 г. Верховная Рада УССР приняла Акт провозглашения независимости Украины

30 августа 1991 г. Президиум Верховной Рады Украины издал указ «О запрете деятельности Компартии Украины».

1 декабря 1991 г. состоялись референдум и выборы президента Украины. В бюллетень к референдуму были включены текст Акта, принятого Верховной Радой 24 августа, и вопрос «Подтверждаете ли вы Акт провозглашения независимости Украины?».

На вопросы бюллетеня ответили «Да, подтверждаю» 90,3% из принявших участие в голосовании. 

В голосовании по выборам президента Украины приняли участие 84,1 % избирателей. Из шести кандидатов за Леонида Кравчука высказался 61,6% граждан, принявших участие в голосовании.

Началось становление украинской государственности:

В ноябрь 1991 г. Верховная Рада приняла Закон «О государственной границе Украины». 6 декабря 1991 г. принят Закон Украины «О вооруженных силах Украины». 19 октября 1993 – подписана военная доктрина Украины. Создана Служба национальной безопасности Украины. В январе-феврале 1992 г. – утверждены государственные символы Украины. В октябре 1991 г. – Верховная Рада приняла Закон Украины «О гражданстве Украины». В стране провозглашалось единое гражданство.

Высшим законодательным органом власти в Украине была провозглашена Верховная Рада в составе 450 депутатов, избранных на основе общего, равного и прямого избирательного права путем тайного голосования. Институт президентства был введен 5 июля 1991 Законом Верховной Рады, по которому обязанности главы государства и руководителя исполнительной власти были возложены на Президента Украины, который избирается всенародным голосованием раз в 5 лет. На его представление Верховная Рада утверждает состав Кабинета министров и премьер-министра. Кабинет Министров стал высшим органом исполнительной власти, ответственный перед Президентом Украины и подконтрольный Верховной Раде.

Была сформирована новая судебная система. Составными частями стали Верховный суд Украины, общие, арбитражные и военные суды.

5 ноября 1991 г. – принят Закон Украины «О прокуратуре». В 1992 г. принят Закон «О Конституционном суде Украины».

Усиливался конфликт между властью и обществом, поляризовались политические силы. Создана Социалистическая партия Украины, ее возглавил А. Мороз. В 1993 г. возобновила деятельность КПУ, первым секретарем избрали П. Симоненко. Созданы Либеральная партия Украины, Трудовой конгресс Украины. В 1993 г. Народный Рух Украины утвердился как политическая партия. В 1992 г. создан Украинский союз промышленников и предпринимателей. В 1993 г. его возглавил Леонид Кучма.

В 1993 г. активизировалось забастовочное движение с политическими требованиями – проведение референдума о недоверии Верховной Раде, Президенту, предоставление автономии отдельным регионам. Было принято решение о досрочных выборах.

Выборы в Верховную Раду прошли в марте 1994 г. по мажоритарной избирательной системе на многопартийной основе. Большинство депутатов от партий составили левое крыло.

Выборы в Верховную Раду 1998 г. выделили партии-лидеры: Коммунистическая партия Украины, Народный Рух Украины, блок СПУ-СЕЛПУ, Партия зеленых, НДП, «Громада», Прогрессивно-социалистическая партия, Социал-демократическая партия.

Очередные выборы в Верховную Раду Украины в 2002 г. определили победителей – 6 политических блоков и партий: блок «Наша Украина», блок «За единую Украину», блок Юлии Тимошенко, КПУ, СПУ, СДПУ(о). Результаты голосования показали региональный характер блоков и партий (восточные и южные области были преимущественно на стороне коммунистов, западные и центральные – за блоком «Наша Украина» В. Ющенко).

Во время президентских выборов в 1994 г. при поддержке левых был избран Леонид Кучма.

В 1999 г. Л. Кучма был переизбран второй раз; в 2004 г. Президентом Украины был избран Виктор Ющенко – лидер межпартийного объединения «Наша Украина»; в 2010 г. – Виктор Янукович – глава депутатской фракции Партии регионов.

При Кучме Украина превратилась в президентскую республику.

Важное место в политической жизни независимой Украины занимает Конституционный процесс и принятие Конституции 1996 г. Борьба между политическими силами затормозила конституционный процесс. Действующей осталась Конституция УССР 1978 г., в которую было внесено более 200 поправок. С 1994 г. начался новый этап. Утвержден новый состав Конституционной комиссии. Противостояние Верховной Рады и президента завершилось подписанием Конституционного договора сроком на 1 год. Предусматривалось принять новую Конституцию. В марте 1996 г. был подписан завершенный проект. Проблемными оставались вопросы: разделение полномочий между ветвями власти, проблемы частной собственности, статус русского языка, государственная символика, статус Автономной Республики Крым. 26 июня 1996 г. Кучма огласил Указ о проведении Всеукраинского референдума по вопросу принятия Конституции.

  28 июня 1996 г. Конституция Украины была принята. Основной Закон Украины определял ее государственный и общественный строй, правовую систему, провозглашал и закреплял основные права и обязанности граждан, очерчивал компетенции и полномочия законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти.

В октябре 2004 г. в выборах президента принимали участие 26 кандидатов. Рассеянность политических сил не дала возможности выбрать президента в первом туре. Наибольшее количество голосов набрали В. Ющенко и В. Янукович. 21 ноября по подсчётам избирательной комиссии             В. Янукович опередил своего оппонента на 3 % голосов. Оппозиция начала протестные акции, обвиняя власть в фальсификации подсчёта голосов (так называемая «Помаранчевая революция»). По иску оппозиции Верховный суд Украины признал результаты второго тура недействительными и назначил переголосование на 26 декабря 2004 г. В конце концов, на выборах победил В. Ющенко.

После выборов прошёл процесс ротации власти и переоформления политического устройства, главным образом по инициативе новых политических элит.

Развитие системы государственного управления сопровождалось, прежде всего, как и в предыдущие годы, противостоянием между властями (законодательной и исполнительной) и в рамках самих властных ветвей. Затяжной политический кризис завершился ослаблением власти президента и принятием парламентом поправок к Конституции, по которым Украина стала парламентско-президентской республикой.

В январе - феврале 2010 г. вследствие избрания Президентом Украины В. Януковича и отмены изменений к Конституции произошло укрепление президентской власти и возращение к президентско-парламентской республике.

В ноябре 2013 года в Украине начался очередной политический кризис, спровоцированный решением украинского правительства приостановить процесс подписания Соглашения об ассоциации с Евросоюзом. Представители недовольного таким поворотом событий населения, в частности студенты киевских вузов, организовали в центре Киева массовую акцию протеста, которая была названа «Евромайданом».   28–29 ноября во время Вильнюсского саммита «Восточного партнёрства» Украина так и не подписала Соглашение об ассоциации с ЕС, что было негативно воспринято участниками саммита. 30 ноября 2014 г. началось формирование так называемой «самообороны» Евромайдана, состоящее в основном из радикальных группировок и организаций националистического характера («Правый сектор», УНА-УНСО, «Тризуб» и других). В то же время лидеры трех наиболее оппозиционных партий – «Свободы», «Удара» и «Батькивщины» – сформировали «Штаб национального сопротивления».

19 января 2014 года в Киеве после очередного «народного вече», созванного лидерами парламентской оппозиции, начались столкновения радикально настроенных манифестантов с отрядами милиции.

Вследствие переговоров с оппозиционными силами Президент В.Янукович пошел на уступки: был принят закон об амнистии участников беспорядков в ноябре – декабре 2013 года, а 28 января ушел в отставку премьер-министр Николай Азаров. Однако беспорядки в Киеве продолжались.

21 февраля Президент подписал с оппозицией соглашение об урегулировании кризиса в Украине, предусматривавшее немедленный возврат к Конституции в редакции 2004 года, конституционную реформу и проведение досрочных президентских выборов не позднее декабря 2014 года. После этого, опасаясь за свою жизнь, он покинул столицу.

Функции временно исполняющего обязанности Президента были делегированы председателю Верховной Рады Александру Турчинову.

Произошедшее в стране можно квалифицировать как антиконституционный переворот, приведшей к смене власти и дальнейшей дестабилизации политической и экономической ситуации в Украине. Получив поддержку США и Евросоюза А. Яценюк был избран премьер-министром вновь сформированного временного правительства.

Таким образом, после обретения независимости в Украине активизировался процесс государственного строительства. Однако, этот процесс осложнялся противостоянием разных ветвей власти, несовершенством законодательных механизмов, коррумпированности определенной ее части, слабым развитием демократических институтов. В начале 2014 г. произошли события, радикально изменившие политическую жизнь Украины.

 

Билет 23. 1. Политика «умиротворения» агрессора накануне Второй мировой войны.

 «Умиротворение агрессора» -  политика, основанная на уступках агрессору.

Германия после прихода к власти Гитлера в 1933 г. начала проводить политику, направленную на пересмотр Версальского мирного договора и отмену всех военных ограничений. В 1935 г. был осуществлен переход к всеобщей воинской повинности. В марте 1936 г. части немецкой армии вошли в Рейнскую демилитаризованную зону. Этот шаг не вызвал активных ответных действий со стороны Англии и Франции, подтолкнув Германию к продолжению выбранного политического курса. В июле 1936 г. в Испании вспыхнул военный мятеж, началась Гражданская война. Германия и Италия, поддержавшие мятежников во главе с генералом Франко, начали оказывать им военную помощь.

Близость идеологии и внешнеполитических курсов Германии и Италии привели к заключению 25 октября 1936 г. военно-политический союза, получившего наименование «Ось Берлин - Рим». Позднее к Германии и Италии присоединилась Япония. Это соглашение положило начало формированию новых военных блоков, дальнейшему продвижению к военному конфликту.
7 сентября 1937 г. Германия официально денонсировала Версальский договор. Англия, Франция и США дали согласие на присоединение к Германии Австрии и признали «аншлюс» (воссоединение), произведенный Гитлером 12 марта 1938 г.

После присоединения Австрии, Германия приступила к осуществлению плана «Грюн» по оккупации Чехословакии. В 1938 г. Германия выдвинула требование о возврате ей Судетской области, которая после окончания Первой мировой войны отошла Чехословакии. В ней проживало около 3,3 млн этнических немцев, а также размещалось около половины мощностей тяжелой промышленности Чехословакии. Английский премьер-министр Н. Чемберлен и Э. Даладье, возглавлявший французское правительство, фактически согласились с требованиями Гитлера, надеясь, что это умиротворит его и в конечном итоге поможет избежать большой войны в Европе.

29 сентября 1938 г. в Мюнхене состоялась встреча А. Гитлера, Б. Муссолини, Э. Даладье и Н. Чемберлена. В ночь с 29 на 30 сентября Чемберлен и Даладье фактически принудили чехословацкого президента Э. Бенеша принять условия Германии. Соглашение, подписанное в Мюнхене, было одним из наиболее ярких проявлений политики "умиротворения", проводившейся накануне Второй мировой войны правительствами Великобритании и Франции с целью отвратить гитлеровскую агрессию от Великобритании и Франции. 

Кроме того, согласно Мюнхенскому соглашению, Чехословакия в течение трех месяцев была обязана удовлетворить и территориальные претензии Венгрии и Польши. Последствием Мюнхенского сговора стало расчленение в 1939 г. Чехословакии. 14 марта 1939 г. Словакия, входившая до этого в состав Чехословакии, провозгласила свою независимость. В ночь с 14 на 15 марта части вермахта перешли чехословацкую границу, и Чехословакия перестала существовать как независимое государство: на оккупированной чешской территории был создан протекторат Богемии и Моравии, вошедший в состав Германии. Следующей на очереди по пересмотру государственных границ оставалась Литва с Мемелем (Клайпеда) и Польша. В марте 1939 г. Германия отторгла от Литвы порт Клайпеду (Мемель).

Процессы, происходящие в Европе, не могли не затрагивать интересы СССР. Одним из приоритетных направлений внешней политики СССР являлось установление дипломатических отношений с европейскими странами и США. Стремясь обезопасить свои границы, СССР в начале 1930-х гг. принялся искать пути улучшения отношений с приграничными государствами - Польшей, Финляндией, Румынией и государствами Прибалтики. В 1933 г. по инициативе американской стороны установились дипломатические отношения между СССР и США. В 1934 г. СССР был принят в Лигу Наций, что означало его возвращение в мировое сообщество. Это открыло ему путь к сближению с Англией и Францией. Правительство Франции выдвигает идею создания системы коллективной безопасности в Европе. Результатом переговоров по созданию системы коллективной безопасности в Европе стало заключение в 1935 г. советско-французского и советско-чехословацкого договоров о взаимной помощи, но без соглашения о военном сотрудничестве. Этот пакт мог бы сыграть существенную роль в предотвращении гитлеровской агрессии, но по настоянию Франции в этот договор была внесена оговорка. Суть ее состояла в том, что военная помощь Чехословакии со стороны СССР может быть оказана только в том случае, если ее будет оказывать и Франция. Вскоре именно эта оговорка и нерешительность правительства Чехословакии облегчили агрессию со стороны Германии.

Таким образом, политика «умиротворения», которую проводили Великобритания, Франция, США, заключалась в предоставлении территориальных уступок Германии с целью избежать войны и направить агрессию Германии на Восток Европы и против СССР, в конечном итоге способствовала росту военной мощи Германии и приближению новой мировой войны.

 

Билет 23. 2. Причины и пути решения политического кризиса 1953–1956 гг. в Венгрии.

Вскоре после смерти И. Сталина возникли осложнения в политическом руководстве в большинстве стран социалистического лагеря, нарастало политическое напряжение. В июне 1953 г. в Москве состоялись переговоры советской и венгерской партийно-правительственных делегаций. На этих встречах Г. Маленков, Л. Берия и В. Молотов высказали критику в адрес тогдашнего руководства Венгрии, обвинили их в установлении монополии на власть, потребовали изменения приоритетов экономической деятельности, более полного учета национальных особенностей страны, увеличения числа венгров в составе политического руководства, проведения реабилитации людей, подвергшихся политическим репрессиям. Лидеры КПСС упрекали Матьяша Ракоши за массовые репрессии в стране. От имени президиума ЦК КПСС было внесено предложение о разделении должностей генерального секретаря и председателя Совета Министров. Обе эти должности занимал М. Ракоши. Советское руководство настаивало на назначение на должность председателя правительства Венгрии Имре Надя, члена Политбюро и заместителя председателя правительства.

В июле 1953 г. И. Надь, назначенный премьер-министром Венгрии, объявил о необходимости осуществления реформ в экономике, проведения реабилитации ряда обвиненных по наиболее громким политическим процессам. Началась демократизация общественной жизни. В 1954 г. был освобожден Я. Кадар – бывший заместитель генерального секретаря венгерской компартии и министр внутренних дел, осужденный в 1951 г. к пожизненному заключению.

М. Ракоши на встрече в Москве обвинил И. Надя в правом уклоне, нашел поддержку у                  Н. С. Хрущева. И. Надь был снят с поста премьер-министра. Его лишили всех постов, исключили из партии. Реформы в стране были остановлены. Внутрипартийная борьба в Венгерской партии труда между сталинистами и сторонниками реформ началась с самого начала 1956 года и привела к отставке Генерального секретаря Венгерской партии труда Матьяша Ракоши. Отстранение Ракоши, а также восстание 1956 года в Познани в Польше привели к росту критических настроений в среде студенчества и пишущей интеллигенции Венгрии. Возвращение страны к прежнему курсу вызвало недовольство среди широких слоёв населения, уже посчитавших социалистический курс Венгрии ошибкой. Оппозиция требовала проведения свободных выборов, отмены цензуры, освобождения политзаключенных, введения многопартийной системы, лишить сталинистов государственных должностей, реформ в сельском хозяйстве.

23 октября 1956 г. началась демонстрация, в которой приняли участие около тысячи человек – в том числе студенты, рабочие и представители интеллигенции. Был разрушен памятник Сталину. Демонстранты несли красные флаги, транспаранты, на которых были начертаны лозунги о советско-венгерской дружбе, о включении Имре Надя в состав правительства. На сторону протестующих перешла столичная полиция и некоторые части столичного гарнизона.

Премьер-министром был назначен И. Надь. В то же время с целью «восстановления порядка» власть обратилась к СССР с просьбой ввести войска в Будапешт. 25 октября начались бои. 28 ноября И. Надь обратился к восставшим с призывом прекратить стрельбу. Советские войска заняли позиции вокруг столицы. Венгерская партия труда была распущена и создана Венгерская социалистическая рабочая партия во главе с Яношем Кадаром.

Тем временем в Москве решили покончить с контрреволюцией. И. Надь заявил о выходе Венгрии из Организации Варшавского договора. 4 ноября 1956 г. советские войска вошли в столицу Венгрии Будапешт.

К 8 ноября, после ожесточённых боёв, были уничтожены последние очаги сопротивления восставших. Члены правительства Имре Надя укрылись в посольстве Югославии. 10 ноября рабочие советы и студенческие группы обратились к советскому командованию с предложением о прекращении огня. Вооружённое сопротивление прекратилось.

После 10 ноября ещё до середины декабря рабочие советы продолжали свою работу, нередко выходя на прямые переговоры с командованием советских частей. Однако к 19 декабря 1956 года органами государственной безопасности рабочие советы были разогнаны, а их лидеры арестованы. Сразу же после подавления восстания начались массовые аресты.

Таким образом, события в Венгрии 1953–1956 гг. стали результатом кризиса сталинской модели социализма, а с участниками национально-демократической революции жестоко расправились.

 

Билет 23.3. Важнейшие научные, культурные, спортивные достижения Луганщины в конце XX века – начале XXI века (по выбору).

Научные достижения

Педагогические поиски и новаторство учителей и мастеров производственного обучения: Героя Социалистического Труда С. Сафоновой из Краснодона, отличника народного образования СССР   П. Васильева из Северодонецка, заслуженных учителей УССР Н. Клищенко из Рубежного, В. Чувашева из Луганска, Н. Чередниченко из Стаханова, заслуженного работника профтехобразования УССР И. Денисова из Красного Луча — получили широкое признание и одобрение в академической науке.

По объему хоздоговорных научно-исследовательских работ и фундаментальным научным исследованиям Восточноукраинский национальный университет имени Владимира Даля прочно занял ведущие позиции в Украине.

Высочайшее качество подготовки специалистов, серьезные научные разработки в области сельского хозяйства позволили в 2002 г. получить статус национального Луганскому аграрному университету.

Экономический кризис, разрыв научных связей в границах бывшего СССР, сокращение государственных расходов на научные исследования привели к сокращению количества научно-исследовательских учреждений и тематики исследований. И все же в начале третьего тысячелетия впервые за всю историю Луганщины в областном центре был создан координационный совет регионального отделения НАН Украины, что открыло перспективы как для развития фундаментальной науки, так и для решения актуальных задач экономического развития страны. В области увеличилось количество кандидатов и докторов наук.

Областной краеведческий музей является многофункциональным научно-исследовательским и культурно-образовательным учреждением. Здесь создан самобытный отдел археологии, который раскрывает древнейшие страницы нашего края. В музее собран разнообразный этнографический и исторический материал.

Спортивные достижения

Начиная с 1956 г., когда представители Луганщины приняли участие в Олимпийских играх в Мельбурне, и до Олимпийских игр в Барселоне (1992 г.) 40 спортсменов, участвуя в шести Олимпиадах, завоевали 14 золотых, 6 серебряных и 10 бронзовых медалей. Чемпионами игр становились В. Брызгин, О. Брызгина, О. Кучеренко, И. Коробчинский, Г. Мисютин. Олимпийскими чемпионами становились и луганчане, представляющие другие регионы на Олимпиадах – В. Брумель и С. Бубка. В 1980—1990-е гг. всемирную известность получили Луганский шахматист Г. Кузьмин, первый официальный чемпион мира по составлению шахматных задач на ретроанализ А. Кисляк из Алчевска, первая в мире женщина, совершившая 7 тыс. прыжков с парашютом, чемпионка мира по воздушной акробатике В. Закорецкая из Луганска.

Культурные достижения

Заметным явлением в культурной жизни области стало проведение Всеукраинских и международных культурных мероприятий. Среди них — Всеукраинский Шевченковский праздник «В сім’ї вольній, новій», которому предшествовало открытие 22 мая 1998 г. в областном центре памятника Тарасу Шевченко, созданного известным луганским скульптором И. Чумаком.

С 1998 г. на Луганщине стали проводиться Всеукраинские, а затем Международные конкурсы пианистов и вокалистов «Свято муз». Широкое признание получил ежегодный фольклорнопесенный Международный фестиваль «Слобожанский Спас».

В 2000 г. для подготовки высококвалифицированных культработников был открыт Институт культуры и искусств как структурное подразделение ЛГПУ имени Тараса Шевченко, а в 2002 г. Луганский государственный институт культуры и искусств. Знаковым событием в культурной жизни области стала премьера оперы С. Гулака-Артемовского «Запорожець за Дунаєм», впервые поставленная на луганской сцене за послевоенные годы. Подготовила ее оперная студия Института культуры и искусств педуниверситета.

Стали решаться вопросы по техническому обеспечению учреждений культуры, компьютеризации библиотек. Событием театральной жизни стало присвоение Украинскому музыкально-драматическому театру звания «академического».

Среди членов Национального союза писателей Украины, чье творчество получило признание, следует отметить П. Биливоду (Шевченко), Д. Боярчука, Н. Богараду-Ночовного, Н. Тютюнника, А. Листопад (Никитину), Б. Слободянюка, И. Низового, В. Старуна и ряда других. Особо среди них следует выделить лауреата Шевченковской премии (1994) В. Голобородько, поэзию которого изучают в школах и вузах. Его произведения выходят в переводах на английском, португальском, немецком, польском и других языках. Широко известной в мире стала поэтическая антология «От Рабиндраната Тагора до Василия Голобородько».

Таким образом, несмотря на трудности социально-экономического и политического характера в конце XX века – начале XXI века на Луганщине продолжают развиваться наука, культура и спорт. Об этом свидетельствуют достижения Луганского края.

 

Билет 24. 1. Особенности национально-освободительного движения Китая в начале XX века.

В начале XX в. Китай фактически оставался полуколонией, хотя формально сохранял независимость. Ведущие державы Запада, а также Россия и Япония ускоренными темпами делили Китай на сферы влияния, превращая эту страну в аграрно-сырьевой придаток своей экономики. В стране нарастал стихийный протест против проникновения иностранцев.

Кульминацией народных волнений стало восстание под руководством общества «Ихэтуань» (так называемое «боксерское восстание» (1899-1900). Членов общества «Ихэтуань» («Отряды мира и справедливости») в Европе называли «боксерами», так как в их подготовку входили китайская гимнастика и кулачный бой.

В 1900 г. войсками великих держав (США, Англии, России, Франции, Германии, Японии, Австро-Венгрии и Италии) народное восстание было подавлено.

Борьба против иностранцев и императорской маньчжурской династии продолжалась (маньчжуров китайские патриоты также считали чужеземцами). В этой обстановке возникает ряд революционных организаций. Летом 1905 г. под руководством Сунь Ятсена объединились несколько буржуазно-демократических и националистических организаций в «Объединенную революционную лигу Китая». Сунь Ятсен выдвинул «три народных принципа»: «национализм» - свержение чужеземной маньчжурской династии, «народовластие» - ликвидация монархии и установление республики, «народное благосостояние» - постепенная национализация земли и установление прогрессивного налога на землю.

Под давлением участившихся восстаний и роста революционных настроений в стране либеральное крыло китайской буржуазии потребовало введение конституции. Попытки проведения реформ императрицей Цы Си в 1906-1908 гг. были прерваны из-за смерти императрицы и захвата власти дворцовой кликой, окружавшей 2-х – летнего императора Пу И. отказ от реформ заставил либералов перейти на сторону революционных сил.

Буржуазная революция 1911-1912 гг. длилась год, который по лунному календарю назывался «синьхай», поэтому ее назвали Синьхайской. 29 декабря делегаты революционных провинций в Нанкине провозгласили образование Китайской республики. Сунь Ятсена избрали ее временным президентом. 1 января 1912 г. он принял присягу.

В Пекине к власти пришел генерал Юань Шикай. Юань Шикай заставил регента подписать от лица 6-летнего императора Пу И акт об отречении от престола. Сунь Ятсен подал в отставку в пользу Юань Шикая. Юань Шикай перенес столицу в Пекин и начал наступление на демократические силы. Сунь Ятсен в августе 1912 г. создал новую партию - Гоминьдан.

---

Дата добавления: 2018-05-02; просмотров: 1024; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!