Консульские представительства.
Консульские учреждения имеют существенное отличие от дипломатических представительств: они функционируют не в масштабах всего государства пребывания, а в пределах консульского округа, который охватывает несколько административно-территориальных единиц.
Территория консульского округа, класс консульства определяются по взаимному соглашению. Выделяют несколько видов консульских учреждений: генеральное консульство, консульство, вице-консульство, консульское агентство.
Консул - это лицо, которое должным образом назначено компетентными властями представляемого государства и признано в этом качестве государством пребывания. Назначаемому консулу выдается специальное удостоверение о его полномочиях - консульский патент. Он вручается главой государства, главой правительства или министром иностранных дел.
Государство, принимающее консула, выдает консульскую экзекватуру, разрешение на отправление консульских функций на территории консульского округа.
По соглашению между государствами функции консула может выполнять почетный консул, не состоящий на государственной консульской службе. Он выполняет консульские функции по поручению представляемого государства, вправе заниматься иной деятельностью. Почетными консулами могут быть как граждане представляемого государства, так и иностранные граждане.
Консульские функции предусмотрены в Венской конвенции о консульских сношениях и двусторонних консульских конвенциях. Консульские функции можно разделить на две группы. К первой относятся функции, аналогичные дипломатическим: защита интересов представляемого государства, его граждан и юридических лиц в пределах консульского округа; выяснение всеми законными средствами событий в государстве пребывания и сообщение о них правительству представляемого государства; содействие развитию торговых, экономических, культурных и научных связей (ст. 5 Венской конвенции о консульских сношениях).
|
|
Вторую группу составляют собственно консульские вопросы: выдача паспортов, виз и проездных документов лицам, желающим выехать в представляемое государство; оказание помощи и содействие гражданам и юридическим лицам представляемого государства; исполнение обязанностей регистратора актов гражданского состояния (регистрация рождения, смерти, консульских браков); выполнение обязанностей нотариуса (удостоверение завещаний, уведомление об открытии наследства); выполнений функций административного характера (учет своих граждан, в том числе воинский); оказание помощи судам и самолетам, имеющим национальность представляемого государства, и их экипажам.
|
|
Дипломатические представительства.
Основная функция представительства состоит в представительстве своего государства. Ею определяются остальные функции, заключающиеся в ведении переговоров с правительством страны пребывания, в защите интересов своих граждан и юридических лиц. Важную роль играет информационная функция. В соответствии с Венской конвенцией о дипломатических сношениях функции представительства должны осуществляться таким образом, чтобы поощрять дружественные отношения с государством пребывания, развитие с ним сотрудничества в области экономики, культуры, науки.
В соответствии с этими положениями определены и функции посольств России (Положение о Посольстве Российской Федерации, утвержденное Указом Президента РФ от 28 октября 1996 г. N 1497):
а) представительство РФ;
б) обеспечение национальных интересов и реализации внешнеполитического курса РФ;
в) выполнение поручений органов власти РФ;
г) сбор информации;
д) обеспечение развития сотрудничества со страной пребывания;
е) контроль за выполнением договоров со страной пребывания;
|
|
ж) выполнение консульских функций и общее руководство консульскими учреждениями РФ в стране пребывания.
Классы и ранги глав дипломатических представительств.
Дипломатический персонал – члены дипломатического представительства (дипломаты, торговые представители и их заместители, военные атташе и их заместители).
Три класса глав дипломатических представительств (классы относятся только к ним):
1) первый класс (послы и нунции (посол Ватикана), аккредитуемые при главах государств).
2) Второй класс (посланники и интернунции (посланник Ватикана), аккредитуемые при главах государств).
3) Третий класс (поверенные в делах, аккредитуемые при главах внешнеполитических ведомств).
Класс, к которому должны принадлежать главы представительств, определяется по соглашению между государствами (классы – прерогатива МП).
пломатический ранг – личный ранг дипломата, который присваивается ему в соответствии с действующими в данном государстве законами и правилами о прохождении дипломатической службы (сохраняется за работником вне зависимости от занимаемой должности, а также при уходе в отставку) (ранги – прерогатива национального права, каждое государство самостоятельно определяет их название и количество).В России, Белоруссии[1], Казахстане[2] и Узбекистане[3] существуют следующие ранги для дипломатов:
чрезвычайный и полномочный посол[4];
чрезвычайный и полномочный посланник 1 класса[4];
чрезвычайный и полномочный посланник 2 класса;
советник 1 класса;
советник 2 класса;
первый секретарь 1 класса;
первый секретарь 2 класса;
второй секретарь 1 класса;
второй секретарь 2 класса;
третий секретарь;
атташе.
Дата добавления: 2018-05-02; просмотров: 219; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!