Судом специальной юрисдикции считается Конституционный совет
Франции, который состоит из 9 членов, полномочия которых длятся девять лет и не подлежат возобновлению. Конституционный совет Франции «высказывается о соответствии» Конституции Французской Республики органических законов, представляемых палатами Парламента Франции.
В связи с высокой развитостью правовой системы, структуры государственно-правовых органов прокуратура во Франции выполняет свои функции в существенной мере как орган уголовного преследования и представителя исполнительной власти в суде по иным делам. Прокуратура входит в состав Министерства юстиции. Ее деятельность регулируется различными общими законодательными актами (ордонансами) и отраслевым законодательством (глава II УПК Франции «О прокуратуре» и др.).
ИЗРАИЛЬ
Структура судебной системы
Специальные суды (1 судья): Суды, специализирующиеся на транспортных вопросах, трудовых спорах и делах подростков, а также военные и муниципальные суды с четко установленной юрисдикцией; суды по административным правонарушениям.
Религиозные суды (1 или 3 судьи): Обладают юрисдикцией по вопросам гражданского состояния (браки, разводы, алименты, опекунство, усыновление), ответственность за которые возложена на судебные инстанции соответствующих религиозных общин: еврейские раввинатские суды, исламские шариатские суды, друзские религиозные суды, церковные суды десяти признанных христианских общин в Израиле.
|
|
|
Мировой суд (1 судья): Гражданские и мелкие уголовные нарушения; обладают юрисдикцией по гражданским и уголовным делам.
Окружной суд (1 судья или 3 судьи): Суд, рассматривающий апелляции по решениям мирового суда; обладает юрисдикцией по более важным гражданским и уголовным делам. Верховный суд (1, 3, 5 или большее нечетное число судей) Высшая судебная инстанция по рассмотрению апелляций в масштабе всей страны; в случае необходимости имеет право вмешательства в различные вопросы во имя справедливости. Вправе освобождать лиц, которые были незаконно задержаны или отправлены в тюрьму; выступает в качестве Высшего суда справедливости, выслушивает жалобы против любого правительственного органа или агентства. Является судом первой и последней инстанции.
Правоохранительные органы стран СНГ (общая характеристика)
Структура прокуратуры и ее функции в своей основе одинаковы во всех странах СНГ. Конституции предписывают органам прокурорского надзора следить за точным и единообразным исполнением законов и других нормативно-правовых актов государственными органами и должностными лицами, органами местного самоуправления и местными исполнительными органами, а также предприятиями, организациями, учреждениями, общественными объединениями и гражданами. Во всех упомянутых странах это централизованная система органов прокуратуры, возглавляемая генеральным прокурором.
|
|
|
Система и принципы организации прокуратуры Российской Федерации почти не отличаются от системы органов прокуратуры Казахстана, за исключением того, что при Прокуратуре РФ функционирует самостоятельный Следственный комитет.
Генеральный прокурор назначается, как правило, главой государства с согласия парламента или одной из его палат. В ряде конституций стран СНГ срок полномочий генерального прокурора не оговаривается, а в остальных странах срок полномочий прокурора равняется 5 годам.
В каждом государстве существуют правоохранительные органы, которые призваны обеспечивать исполнение требований конституции, законов, указов главы государства и других нормативных актов. Такие органы есть и в Республике Казахстан. К правоохранительным органам относятся: прокуратура, органы внутренних дел, органы национальной безопасности.
Прокуратура. Прокуратура — государственный орган, от имени государства осуществляет надзор за точным и единообразным применением законов, указов и других нормативных актов на всей территории государства, следит за законностью административного производства, оперативно-розыскной деятельности, законностью следствия. Прокуратура подотчетна только президенту, защищает в суде интересы государства.
|
|
|
Систему органов прокуратуры возглавляет Генеральный прокурор Республики Казахстан. На местах имеются прокуроры областей, районов, городов. Прокуратура следит за тем, чтобы все государственные органы, государственные и негосударственные организации точно, без искажений, применяли положения законов, других нормативных актов. С этой целью прокуратура выявляет нарушения конституции, законов, указов президента, с чьей бы стороны они ни совершались, и принимает меры для их устранения. Обычно многие нарушения касаются прав и свобод граждан, поэтому прокуратура осуществляет надзор за работой всех государственных органов в следующих направлениях:
а) прокуратура надзирает за соблюдением прав и свобод граждан. Например, если правительство, какое- либо министерство или аким примет решение, нарушающее конституционные права и свободы граждан, то прокуратура вносит в эти органы (или в суд) протест, доказывая незаконность такого решения;
|
|
|
б) следит за законностью административного производства. Граждан, совершивших административное правонарушение, государственные органы (автоинспекция, санитарная инспекция и т.д.) привлекают к административной ответственности. Прокуратура проверяет, не нарушают ли эти органы права граждан;
в) следит за оперативно-розыскной деятельностью, за законностью следствия. Следственные органы проводят расследования преступлений и с этой целью собирают доказательства, получают показания подозреваемых, свидетелей, потерпевших и т. д. Прокуратура следит за тем, чтобы органы следствия при этом не нарушали законы, права и свободы граждан, не применяли запрещенные методы следствия и т. д.
Для выполнения этой работы прокуратура проводит проверку органов следствия. Такую работу она проводит в связи с поступающими заявлениями, жалобами о нарушениях законов и т.д. Следовательно, органы прокуратуры защищают не только интересы государства, но и каждого человека.
Органы внутренних дел. Министерство внутренних дел возглавляет единую систему органов управления внутренних дел областей, городов, на транспорте, городские, районные, исправительные учреждения (тюрьмы, лагеря), подразделения противопожарной службы, внутренние войска.
Органы внутренних дел в целях защиты прав граждан и законных интересов государства выполняют ряд особых задач и наделены особыми правами. Основными задачами органов внутренних дел являются: охрана общественного порядка и обеспечение безопасности; предупреждение, выявление, пресечение преступлений и иных правонарушений; осуществление дознания; исполнение уголовных наказаний и административных взысканий; выявление и пресечение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; контроль за соблюдением иностранными гражданами правил пребывания на территории республики; охрана государственных и иных объектов и т.п.
Для выполнения этих задач органы внутренних дел, их работники имеют следующие права:
— требовать от граждан соблюдения общественного порядка и общественной безопасности, прекращения противоправных действий. Если требования не выполняются, то органы вправе применять меры принуждения;
— проверять документы, удостоверяющие личность, если человека подозревают в совершении преступления или административного правонарушения;
— рассматривать заявления, сообщения о совершенных или готовящихся правонарушениях, регистрировать их, своевременно принимать меры по их пресечению, раскрытию, задержанию правонарушителей;
— если в производстве органов находятся материалы по уголовным и другим делам, то вызывать граждан, чтобы получить от них объяснения, документы, производить допросы. Если вызываемый уклоняется от явки без уважительных причин, приводить принудительно;
— задерживать военнослужащих, совершивших правонарушения, и передавать их военным комендантам, военным комиссарам;
plats задерживать и помещать в приемники-распределители для несовершеннолетних лиц, не достигших 18 лет, совершивших правонарушения. Органы доставляют безнадзорных детей и подростков в органы опеки и попечительства;
. ф- доставлять в специальные медицинские учреждения нетрезвых людей, могущих принести вред окружающим или нарушающих общественный порядок;
— при преследовании подозреваемых в совершении преступления работники органов вправе беспрепятственно входить в жилые и другие помещения граждан, осматривать их;
— останавливать транспортные средства и проверять у водителей документы на право управления, документы на перевозку груза. В случае нарушения правил управления, перевозки применять меры, предусмотренные законом: отстранять от управления транспортом, доставлять груз в специальные места и т.п.
Все граждане должны быть заинтересованы в том, чтобы в обществе был правовой порядок, чтобы их права и свободы не нарушались. Наиболее сознательные граждане помогают органам внутренних дел в охране общественного порядка. Особо отличившиеся в этом граждане поощряются органами внутренних дел.
Сотрудники органов внутренних дел имеют право применять огнестрельное оружие, к которому прибегают для:
— защиты граждан от нападения преступников, освобождения заложников;
— отражения нападения на сотрудников органов внутренних дел, членов их семей, дружинников;
— отражения нападения на жилые помещения граждан, помещения государственных организаций.
Органы внутренних дел проводят дознание по совершенным преступлениям, оперативно-розыскную работу. Уполномоченные органов внутренних дел задерживают лиц, подозреваемых в совершении или приготовлении к совершению преступления. Проводят следственные действия: производят фотографирование, звуко-, кино-, видеосъемки; беспрепятственно и безвозмездно получают по возбужденным уголовным делам материалы в государственных органах и организациях; вызывают граждан и получают от них объяснения, документы; производят допросы; пользуются государственными средствами массовой информации для оповещения и привлечения общественности к установлению обстоятельств совершения преступления, к розыску преступников.
Прокуратура, органы внутренних дел, следственные органы в совокупности составляют силовую структуру, которая стоит на страже законов от посягательств любых лиц — граждан республики, иностранных граждан, лиц без гражданства.
Органы национальной безопасности Республики Казахстан. Главным условием развития Республики Казахстан как независимого государства является обеспечение национальной безопасности. Национальная безопасность обеспечивается в следующих направлениях: внешняя безопасность, военная безопасность, информационная безопасность, общественная безопасность, экологическая и экономическая безопасность.
К объектам национальной безопасности относятся личность, ее права и свободы, общество и его материально духовные ценности, государство и конституционное устройство, независимость и территориальная целостность.
Существуют силы, обеспечивающие национальную безопасность Республики Казахстан. К ним относятся Вооруженные силы РК, органы национальной безопасности, внутренних дел, внешней разведки, военной и налоговой полиции, служба охраны президента, таможенная и налоговая службы, служба ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Силы обеспечения национальной безопасности республики возглавляются Комитетом национальной безопасности и действуют согласованно и при необходимости взаимно информируют друг друга по вопросам, находящимся в их компетенции. Также есть совещательный орган при Президенте РК — Совет безопасности.
Система национальной безопасности выполняет следующие основные функции: выявляет и прогнозирует возможные угрозы национальной безопасности; предупреждает и предотвращает эти угрозы; формирует силы обеспечения национальной безопасности и поддерживает их в постоянной готовности; в соответствии с международными договорами РК участвует в мероприятиях по обеспечению общей и региональной безопасности.
АЗЕРБАЙДЖАН
В Конституции Азербайджанской Республики непосредственно прокуратуре посвящены ст. 160-162, включенные в главу 8 «Судебная власть».
Прокуратура составляет единую централизованную систему. Прокуратура состоит из территориальных и специализированных прокуратур. Высшим должностным лицом прокуратуры является Генеральный прокурор Азербайджанской Республики» который назначается на должность Милли Меджлисом. При назначении на должность Генерального прокурора Азербайджанской Республики принимается «текущий закон» (ч. 2 ст. 103). При этом необходимо представление Президента Азербайджанской Республики. Освобождение же от должности Генерального прокурора Азербайджанской Республики является полномочием Президента Азербайджанской Республики, но при этом необходимо согласие Милли Меджлиса. Заместители Генерального прокурора Азербайджанской Республики назначаются на должность Президентом Азербайджанской Республики по представлению высшего должностного лица прокуратуры. Иные прокуроры назначаются Генеральным прокурором Азербайджанской Республики по согласованию с Президентом Азербайджанской Республики.
Полномочиями прокуратуры являются: надзор за точным и единообразным исполнением и применением законов; поддержание в суде государственного обвинения; обращение в суд с иском; возбуждение уголовного дела и ведение следствия; принесение протестов на решения судов.
Организация и деятельность прокуратуры Азербайджанской Республики урегулированы в Законе АР «О прокуратуре» от 7 декабря 1999 г.
Организация и деятельность полиции в Азербайджанской Республике урегулированы Законом АР «О полиции» от 28 октября 1999 г. Полиция АР является «единым централизованным правоохранительным органом» (ст. 1 Закона АР от 28 октября 1999 г.).
В Законе АР «О национальной безопасности» от 29 июня 2004 г. определены «государственные органы национальной безопасности Азербайджанской Республики»: Вооруженные силы и иные предусмотренные законодательством военизированные формирования Азербайджанской Республики; органы спецслужб Азербайджанской Республики; органы полиции, прокуратуры, таможни, налоговые и иные правоохранительные органы; государственные органы, несущие ответственность за безопасное ведение работ в области промышленности, энергетики, транспорта, обеспечивающие безопасность связи и информации, охрану окружающей среды и здоровья населения, и иные государственные органы, действующие в обеспечении национальной безопасности» (ст. 10).
Организация и деятельность полиции Азербайджанской Республики урегулированы в Законе АР «О полиции» от 28 октября 1999 г.
В Азербайджанской Республике «борьбу с терроризмом» осуществляет «соответствующий орган исполнительной власти Азербайджанской Республики» (ст. 5 Закона АР «О борьбе с терроризмом» от 18 июня 1999 г.).
Дата добавления: 2018-05-02; просмотров: 413; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!