Тема 5. Пенсионное обеспечение
Вопросы:
1. Структура современной пенсионной системы. Задачи пенсионной реформы 2001 г.
2. Понятие и виды пенсий. Структура трудовых пенсий (в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
3. Трудовая пенсия по старости (в Украине – по возрасту): понятие, условия назначения, порядок определения размера.
4. Досрочная (льготная) трудовая пенсия по старости.
5. Трудовая пенсия по инвалидности.
6. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца.
7. Порядок обращения за трудовыми пенсиями, их назначение и выплата, перерасчет и индексация. Оценка пенсионных прав застрахованных лиц. Конвертация пенсионных прав граждан, приобретенных до 2002 г.
8. Порядок и условия оказания государственной поддержки формирования пенсионных накоплений гражданами, добровольно уплачивающими дополнительные страховые взносы на формирование накопительной части трудовой пенсии.
9. Профессиональные пенсионные системы как институт пенсионной системы (анализ законопроекта).
10. Роль индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных в обеспечении граждан трудовыми пенсиями.
11. Общая характеристика пенсий, назначаемых в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
12. Правовое регулирование негосударственного пенсионного обеспечения.
Основные понятия и термины:
|
|
|
Трудовая пенсия, страховая часть трудовой пенсии, базовый размер страховой части трудовой пенсии, накопительная часть трудовой пенсии, страховой стаж, выслуга лет, расчетный пенсионный капитал, конвертация пенсионных прав, валоризация расчетного пенсионного капитала, установление трудовой пенсии, индивидуальный лицевой счет, специальная часть индивидуального лицевого счета, пенсионные накопления, пенсионные средства, ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, стажевый коэффициент, инвалидность, степень ограничения профессиональной трудоспособности, ограничение жизнедеятельности, потеря кормильца, иждивение нетрудоспособных членов семьи, негосударственный пенсионный фонд, управляющая компания, специализированный депозитарий, пенсионный договор, участник негосударственного пенсионного фонда, вкладчик негосударственного пенсионного фонда, пенсионная схема, инвестиционная декларация, государственная поддержка формирования пенсионных накоплений, наследование накопительной части трудовой пенсии, пенсия по государственному пенсионному обеспечению, стаж государственной гражданской службы, федеральные государственные гражданские служащие, социальная пенсия, конвертация пенсионных прав, медико-социальная экспертиза, обязательное профессиональное пенсионное страхование, индексации пенсий.
|
|
|
Вопросы к обсуждению:
1. Назовите принципы пенсионной реформы.
2. Объясните сущность профессиональной пенсионной системы. В чем заключается участие граждан и (или) работодателей в этой системе?
3. Какой, с вашей точки зрения, оптимальный пенсионный возраст следует установить в законодательстве? Необходимо ли повышать пенсионный возраст и почему? Приведите примеры правового регулирования других государств.
4. Как следует реализовать принцип социальной справедливости в пенсионном обеспечении? Должны ли быть предусмотрены пенсионные льготы для определенных категорий, и если да, то по каким критериям?
5. Какие государственные органы уполномочены устанавливать группу и причину инвалидности? Какие показатели учитываются в первую очередь в целях признания лица инвалидом и назначения пенсии по инвалидности?
6. Сохраняется ли право на пенсию по случаю потери кормильца при вступлении в новый брак и при усыновлении?
7. В каком случае предоставляется трудовая пенсия в повышенном размере?
8. За какой период учитывается заработная плата лица для назначения трудовой пенсии?
|
|
|
9. Может лицо одновременно работать и получать трудовую пенсию? Одновременно государственную и трудовую пенсию получать?
10. Будет ли выплачиваться пенсия, если пенсионер уедет на постоянное место жительства в другое государство?
11. В каких случаях производят перерасчет пенсии?
12. С какого года граждане РФ смогут получать накопительную часть трудовой пенсии?
Темы докладов и рефератов:
1. Виды негосударственных пенсионных фондов. Перспективы и возможности применения зарубежного опыта в поиске дополнительных источников финансирования пенсии по возрасту в РФ (Украине).
2. Пенсии в связи с особыми условиями труда.
Самостоятельная работа студентов:
1. Составьте фабулу задачи и подготовьте документы, необходимые для назначения пенсии (по выбору студента).
2. Решите задачи к теме 5 (см. практикум).
Перечень нормативных актов:
1. Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года. [Электронный документ]. Режим доступа: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/997_107/ed20080326, свободный.
2. Соглашение о принципах и формах взаимодействия государств - участников СНГ в области использования архивной информации (Минск, 4 июня 1999 года). [Электронный документ]. Режим доступа: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/997_837/ed20040901, свободный.
|
|
|
3. Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ (ред. от 03.12.2011) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» // РГ. – 2009. - № 137.
4. Закон Украины от 8 июля 2011 г. № 3668-VI «О мероприятиях по законодательному обеспечению реформирования пенсионной системы» // Голос Украины. – 2011. - № 69.
5. Закон Украины от 8 июля 2010 г. № 2464-VI «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование» // ВВР. – 2011. - № 2. – Ст. 11.
6. Федеральный закон от 30 апреля 2008 г. № 56-ФЗ (ред. от 11.07.2011) «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» // СЗ РФ. – 2008. - № 18. - Ст. 1943.
7. Закон Украины от 9 июля 2003 г. № 1057-IV «О негосударственном пенсионном обеспечении» // ВВР. – 2003. - № 47-48. – Ст. 372.
8. Закон Украины от 9 июля 2003 г. № 1058-IV «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» // ВВР. – 2003. - № 49-51. – Ст. 376.
9. Федеральный закон от 24 июля 2002 г. (ред. от 30.11.2011) «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2002. – № 30. - Ст. 3028.
10. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2001. - № 51. – Ст. 4831.
11. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» // РГ. – 2001. - № 247.
12. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» // РГ. – 2001. - № 247.
13. Закон Украины от 1 июня 2000 г. № 1767-III «О пенсиях за особые заслуги перед Украиной» // ВВР. – 2000. - № 35. – Ст. 289.
14. Федеральный закон от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» // СЗ РФ. – 1998. - № 19. - Ст. 2071.
15. Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» // СЗ РФ. – 1996. - № 14. – Ст. 1401.
16. Закон Украины от 9 апреля 1992 г. № 2262-XII «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц» // ВВР. – 1992. - № 29. – Ст. 399.
17. Закон Украины от 5 ноября 1991 г. № 1788-ХII «О пенсионном обеспечении» // ВВР. – 1992. - № 3. – Ст. 10. / Применяется в части, не противоречащей действующему законодательству.
18. Закон РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной Противопожарной службе, органах по контролю над оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993. - № 9. – Ст. 328.
19. Указ Президента Украины от 6 апреля 2011 г. № 384/2011 «Об утверждении Положения о Пенсионном фонде Украины» // Официальный вестник Украины. – 2011. - № 29. – Ст. 1223.
20. Постановление Правительства РФ от 27 января 2012 г. № 38 «Об утверждении Правил инвестирования средств страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, поступивших в течение финансового года в Пенсионный фонд Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2012. - № 6. - Ст. 683.
21. Постановление Кабинета Министров Украины от 4 июня 1998 г. № 794 «Об утверждении Положения об организации персонифицированного учета сведений в системе общеобязательного государственного пенсионного страхования» // Официальный вестник Украины. – 1998. - № 22. – С. 37.
22. Постановление Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. – 1993. - № 40. - Ст. 3753.
23. Постановление Минтруда РФ № 16, ПФ РФ №19па от 27 февраля 2002 г. (ред. от 12.03.2010) «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // РГ. – 2002. - № 100.
24. Постановление Минтруда РФ № 17, ПФ РФ № 19пб от 27 февраля 2002 г. (ред. от 28.04.2010) «Об утверждении Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // РГ. – 2002. - № 100.
25. Указание Минсоцзащиты РФ от 26 апреля 1993 г. № 1-31-У «О порядке применения раздела XXIV Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств» // Документ опубликован не был.
26. Консультативное заключение Экономического Суда СНГ № 01-1/3-09 «О толковании статьи 5 и части первой статьи 7 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года» (3 февраля 2010 г.). [Электронный документ]. Режим доступа: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/997_m62, свободный.
27. Консультативное заключение Экономического Суда СНГ № 01-1/3-08 Экономического Суда Содружества Независимых Государств о толковании части первой статьи 1 Соглашения о порядке пенсионного обеспечения и государственного страхования сотрудников органов внутренних дел государств-участников Содружества Независимых Государств от 24 декабря 1993 года (20 апреля 2009 года) [Электронный документ]. Режим доступа: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/997_l17, свободный.
28. Проект Федерального закона № 183353-3 «Об обязательных профессиональных пенсионных системах в Российской Федерации» (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 26.06.2002) // КонсультантПлюс.
Базовый учебник:
1. Мачульская, Е.Е. Право социального обеспечения : учебник / Е.Е. Мачульская. – 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Издательство Юрайт ; ИД Юрайт, 2011. - 575 с.
Основная литература:
1. Право социального обеспечения России : учебник / М.О. Буянова, К.Н. Гусов [и др.]; отв. ред. К.Н. Гусова. - 4-е изд., перераб. и доп. – М. : Проспект, 2011. - 640 с.
2. Сулейманова, Г.В. Право социального обеспечения : учебник / Г.В. Сулейманова. – М. : Издательство Юрайт, 2011. - 559 с.
3. Соловьев, А.К. Пенсионное страхование: учеб. пособие / А.К. Соловьев. – М.: Норма, 2011. – 400 с.
4. Ершов, В.А. Право социального обеспечения: учеб. пособие / В.А. Ершов. – М.: ГроссМедиа, 2009. – 312 с.
Дополнительная литература:
1. Алешина, С.А. Пенсионное обеспечение и предоставление социальных гарантий в системе МВД России: вопросы и ответы // Пенсия. - 2011. - № 5. - С. 67-69.
2. Белякин, В.Г. Практика досрочного назначения трудовых пенсий по старости: вопросы и ответы // Пенсия. - 2011. - № 5. - С. 41-44.
3. Борзунова, О.А. Комментарий к ФЗ от 24.07.09 №212-ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» / О.А. Борзунова. – М.: Юстицинформ, 2010. – 376 с.
4. Борисенко, Н.Ю. Пенсионное обеспечение: учебник / Н.Ю. Борисенко. – М.: Дашков и К, 2009. - 576 с.
5. Бровчак, С.В. Пенсионное обеспечение. Российский и зарубежный опыт: учеб. пособие / С.В. Бровчак. - М.: ГУ ВШЭ, 2008. - 78 с.
6. Бутенко, Е.И. Некоторые вопросы процедуры установления инвалидности в праве социального обеспечения // Социальное и пенсионное право. – 2010. - № 1. - С. 15-20.
7. Вавулин, Д.А. Комментарий к Федеральному закону от 30 апреля 2008 года № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержки формирования пенсионных накоплений»: постатейный / Д.А. Вавулин. – М.: Издательство «Деловой двор», 2009. – 168 с.
8. Гришаев, С. Гражданско-правовые аспекты уплаты гражданами дополнительных страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда России // Хозяйство и право. - 2010. - № 2. - С. 99-102.
9. Долголева, И.А. Профессиональное пенсионное страхование как форма компенсации от профессиональных рисков // Наследие юридической науки и современность: мат. заседаний V Международной школы-практикума молодых ученых-юристов (Москва, 26-28 мая 2010 г.). - М.: Юриспруденция, 2011. - С. 523-530.
10. Ермаков, Д.Н. Современные системы пенсионного страхования в европейских странах // Вестник факультета юриспруденции и ювенальной юстиции РГСУ. – 2010. – Вып. 5. - С. 220-227.
11. Ершов, В.А. Трудовые пенсии по старости: Практический справочник / В.А. Ершов. – М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2009.
12. Жаворонков, Р.Н. О приобретении страхового стажа, необходимого для установления трудовой пенсии по инвалидности // Журнал российского права. – 2011. - № 3. – С. 64-70.
13. Киселева, Е., Дивеева, Н. Предпенсионная безработица и возможное увеличение пенсионного возраста: противоречия сегодняшнего дня // Кадровик. Трудовое право для кадровика. - 2012. - № 3. - С. 21 - 24.
14. Ковалевский, А.М. Государственно-частное партнерство в обязательном пенсионном страховании: правовые проблемы // Страховое право. – 2011. - № 1. - С. 2-6.
15. Осипов, С.Л., Осипова, Е.С. Формирование финансовых ресурсов пенсионной системы: страховые взносы и возрастные критерии // Российская юстиция. – 2011. - № 1. - С. 59-62.
16. Пенсионная реформа в Российской Федерации: актуарная экспертиза: статистический материал / В.Н. Баскаков [и др.]; под ред. В.Н. Баскакова. – М.: Экономистъ, 2008. - 234 с.
17. Правовые основы пенсионной системы Российской Федерации / сост. А.Р. Шафигуллин [и др.] – М.: Феникс, 2007. - 313 с.
18. Самаренко, Е.В. О практике применения процессуальных норм пенсионного законодательства // Пенсия. - 2011. - № 5. - С. 45-51.
19. Середа, К.Н. Пенсия «на носу». Новый расчет и оформление с изменениями и дополнениями в соответствии с нормативными и законодательными актами / К.Н. Середа. – М.: Феникс, 2009. – 284 с.
20. Симонов, Б.Г. Практика применения законодательства о пенсионных накоплениях: вопросы и ответы // Пенсия. - 2011. - № 5. - С. 52-53.
21. Соловьев, А.К. Актуарный прогноз развития пенсионной системы России после 2010 года // Вестник государственного социального страхования. – 2010. - № 114. – С. 15-24.
22. Стольников, П.М. Страховой стаж в обязательном пенсионном страховании РФ //Правовое регулирование транспортных услуг и практика применения транспортного законодательства в деятельности ГИБДД: материалы семинара-совещания «Правовое регулирование страховых услуг и практика применения страхового законодательства в деятельности ГИБД». - Орел: ОрЮИ МВД России, 2010. - С. 61-70.
23. Тимошин, В.С. Социально-правовые проблемы пенсионного обеспечения военнослужащих // Российское законодательство: современное состояние и перспективы развития: материалы двенадцатой межрегиональной научной студенческой конференции (Вологда, 11-12 апреля, 2010 г.). - Вологда, 2010. - С. 147-150.
24. Удалова, Н.М. Досрочная пенсия. Кто имеет право. Как оформить. Ответы на все вопросы / Н.М. Удалова. – М.: Издательство «ЭКСМО», 2011. – 208 с.
25. Чернышева, Л.Н. Пенсии. Ответы на все вопросы / Л.Н. Чернышева. – М.: «Эксмо», 2008. – 38 с.
26. Чубарова, Т.В. Профессиональные пенсии в системе пенсионного обеспечения (опыт развитых стран) // Труд за рубежом. - 2003. - № 2.
Семинарское занятие № 6 (2 часа)
По дисциплине «Право социального обеспечения»
Дата добавления: 2018-05-02; просмотров: 341; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!