Тема 8. Политико-территориальное устройство государства.
Понятие политико-территориального устройства и его значение. Факторы, определяющие политико-территориальное устройство, его основные формы.
Унитарная форма политико-территориального устройства: понятие, признаки, виды. Автономные образования в составе унитарного государства и их виды. Политико-административное территориальное деление, его структура. Формы взаимоотношений центральной власти с органами местного самоуправления. Правовое положение административно-территориальных единиц (графства, области, района, региона, департамента, провинции, коммун). Тенденции развития современного унитаризма.
Федеративная форма политико-территориального устройства: понятие, признаки, модели. Отличие федерации от конфедерации. Правовое положение субъектов федерации и федеральных территорий. Их представительство в органах федерации. Институт компетенции в федеративных государствах. Способы разрешения конфликтов между федерацией и её субъектами. Федеральное вмешательство в дела субъектов федерации. Организация государственной власти (законодательной, исполнительной, судебной) в субъектах федерации. Современная тенденция развития федеративных государств и их отражение в теории федерализма.
Тема 9. Политический режим.
Понятие политического режима, его виды, эволюция и отражение в конституционном (государственном) праве. Воздействие политического режима на форму государственной организации и правовой статус личности. Демократический режим: понятие, признаки. Авторитарный режим: понятие, общие черты и виды. Тоталитаризм. Чрезвычайное положение и его виды.
|
|
|
Тема 10. Избирательное право зарубежных стран.
Выборы: понятие, функции, виды. Периодичность выборов. Избирательное право: понятие и источники. Активное и пассивное избирательное право. Принципы избирательного права. Всеобщее избирательное право. Избирательные цензы: понятие, виды. Равное избирательное право. Прямые и непрямые (косвенные, многостепенные) выборы. Свободное и несвободное (обязательное) голосование. Тайное голосование. Абсентеизм.
Избирательный процесс и его основные стадии. Назначение выборов. Формирование избирательных округов и избирательных участков. Избирательные органы. Регистрация избирателей. Способы выдвижения кандидатов на выборные посты. Избирательный залог. Агитационная кампания. Способы голосования. Подсчет голосов и установление результатов выборов. Финансирование выборов. Контроль над соблюдением избирательного законодательства. Избирательно-правовые споры. Ответственность за избирательные правонарушения.
|
|
|
Избирательные системы: понятие, виды, практика применения. Мажоритарная избирательная система: отличительные черты, разновидности. Недостатки и достоинства мажоритарной избирательной системы. Пропорциональная избирательная система: понятие, особенности. Избирательная квота (метр, частное). Методы определения избирательной квоты: правило наибольшего остатка, правило наибольшей средней, правило системы деятелей и т.д. Преференциальное голосование. Заградительный пункт (барьер). Распределение мандатов внутри списка. Недостатки и достоинства пропорциональной избирательной системы.
Сочетание мажоритарной и пропорциональной систем в некоторых странах. Отзыв выборного должностного лица и его процедура.
Референдум: понятие, виды, организация, определение результатов и правовые последствия.
Тема 11. Парламенты в зарубежных странах.
Понятие законодательной власти и парламента. Парламент как общенациональный представительный орган государства. Парламент и парламентаризм.
Состав парламента. Порядок формирования парламентов: выборность, замещение мест в порядке назначения и наследования.
Компетенция парламента и способы её закрепления. Парламенты с абсолютно неограниченной компетенцией. Парламенты с абсолютно ограниченной компетенцией. Парламенты с относительно ограниченной компетенцией. Законодательная компетенция. Финансовая компетенция. Ратификация и денонсация международных договоров. Назначение референдумов. Формирование государственных органов, назначение (избрание) должностных лиц. Контроль парламента над деятельностью правительства. Полномочия в области обороны и безопасности. Судебные полномочия. Импичмент и рассмотрение петиций.
|
|
|
Акты, принимаемые парламентом (резолюции, постановления, обращения, заявления).
Делегирование полномочий.
Парламентское право и его источники. Регламенты.
Структура парламента. Двухпалатные парламенты и особенности правового положения палат. Двухпалатные парламенты с равноправными палатами. Двухпалатные парламенты с неравноправными палатами. Общая характеристика роли и полномочий верхних палат в двухпалатных парламентах. Роспуск нижней палаты двухпалатного парламента. Однопалатные парламенты.
Внутренняя организация парламента и его палат. Руководящие органы: бюро, президиумы. Комиссии и комитеты. Их специализация и полномочия. Процедура заседания комиссий и комитетов. Депутатские объединения (фракции, группы). Процедура заседания депутатских объединений. Лоббизм, группы давления. Должностные лица палат. Правовое положение депутата: права и обязанности, льготы и привилегии, юридическая природа депутатского мандата. Императивный мандат. Право отзыва депутата.
|
|
|
Парламентские процедуры.
Порядок работы парламента. Обычные и внеочередные (чрезвычайные) сессии. Голосования.
Законодательный процесс и его основные стадии. Законодательная инициатива. Народная законодательная инициатива. Обсуждение законопроекта. Принятие закона. Санкционирование, промульгация и опубликование закона. Прохождение и принятие конституционных и органических законов.
Контрольные процедуры парламента. Виды доверия и недоверия. Конструктивный вотум недоверия. Резолюция порицания. Интерпелляция. Парламентские вопросы правительству. Следственные комиссии и комитеты. Счётные палаты. Парламентские уполномоченные. Контроль за делегированным законодательством.
Бюджетный процесс.
Судебные процедуры.
Согласительные процедуры.
Вспомогательный аппарат парламента.
Органы, учреждения и должностные лица при парламентах.
Дата добавления: 2018-05-02; просмотров: 378; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!