Экономическое развитие, результаты хозяйственного реформирования СССР в годы «перестройки» (1985-1991гг.)
В начале 80-х падение темпов пр-ва стало критическим: в промышленности – с 8,4% в 60-х годах до 3,5% (по данным Конгресса США – 1,5%) в 80-х; в сельском хозяйстве – с 4,3% в 60-х годах до 1,4% в 80-х. Причем большую роль в обеспечении населения продуктами играли подсобные хоз-ва. Занимая 1% обрабатываемых земель, они давали более 60% картофеля, около 30% овощей и мяса, 34% яиц. Падение темпов экономического развития до уровня простого воспроизводства, низкая эффективность использования всех факторов пр-ва (рабочей силы, материальных ресурсов, основных фондов) вынудили руководство страны пересмотреть существующую экономическую политику. Идея новой экономической политики состояла в ускорении темпов и интенсификации общественного пр-ва посредством научно-технического прогресса, структурной перестройки, эффективной системы управления, организации и стимулирования труда. Курс на ускорение предусматривал ежегодный прирост национального дохода не менее чем на 4%. Для этого следовало увеличить добычу топлива и сырья за пятилетие на 15%, размер инвестиций на 30–40%, дополнительно привлечь в пр-во 2 млн. человек. Такими ресурсами страна не располагала. Поэтому единственный путь – обеспечить существенный рост производительности труда посредством структурной перестройки – внедрения прогрессивной техники, приоритетного развития машиностроения. Однако очень скоро стало ясно, что структурная перестройка экономики невозможна без реорганизации хозяйственного механизма. Поэтому понятие «ускорение» было заменено на термин «перестройка».
|
|
|
С избранием в 1985 генсеком ЦК КПСС Горбачева, в СССР наступает период реформ. На 1 этапе с 85-91 шел процесс пересмотра тоталитарного политического строя и планово-распределительной экономической системы. Термин перестройка означал осуществляемый сверху переход к демократизации политического строя и допуску рыночных отношений в экономике. Это выражалось в снижении роли КПСС в общ. жизни, в возрождении парламентаризма, гласности, в ослаблении централизованного руководства экономикой, в повышении прав и ответственности региональных органов власти. Главным результатом осуществления реформ в России является формирование системы рыночных отношений. В стране появились все виды рынков: товаров, услуг, труда, капиталов, кредитов, собственности и т.д. Проведена массовая приватизация, укрепились позиции частного сектора. Однако проведение такой масштабной реформы не могло не повлечь за собой множество отрицательных социально-экономических последствий.
С начала 90х годов по стране покатилась волна забастовок рабочих, треб. повыш. з\пл. Руководство СССР принимает решение о подготовке нового союзного договора, в котором д\б найти отражение расширение прав республик, но в авг. 91 накануне подписания этого договора, группа лиц из высшего состава руководства гос-ва ввела в стране чрезвычайное положение. 8 дек 91 президенты РСФСР, Украины и Белоруссии (Ельцин, Кравчук и Шушкевич) подписали соглашение, в котором говорилось, что СССР как субъект международного права прекращает свое сущ-ние -> на основе союз республик были созданы самостоятельные независимости гос-ва.
|
|
|
Т.о., милитаризация экономики, чрезмерная гонка вооружений, ведение военных действий в других странах, оказание военной и экономической помощи государствам, недостаточно эффективное ведение хоз-ва и бесхозяйственность привели к истощению государства и расстройству экономики страны, стали причиной экономического и политического кризиса и распада СССР.
Особенности экономического развития США и Великобритании в связи с политикой «рейганомики» и «тэтчеризма»
Развитие экономики и экономическая политика правительства США (1980-1990-е). «Рейганомика»
Вариант гос-ного регулирования 80-х получил название «рейганомика». Среди важнейших задач правительства выделялись: рационализация пр-ва, структурная и технологическая перестройка, усиление интернационализации капитала. Предполагалось активно использовать фискальную систему. Гос-ная программа включала следующие основные положения:
|
|
|
– сокращение налогов на корпорации и личных подоходных налогов;
– сокращение федеральных расходов и дефицита бюджета;
– дерегулирование предпринимательской деятельности;
– проведение жесткой кредитно-денежной политики.
Первым шагом правительства было сокращение подоходных налогов в течение трех лет. Предполагалось, что это увеличит инвестиции в пр-во, создаст новые рабочие места, в результате чего возрастет национальный продукт. В то же время подрывался принцип прогрессивного налогообложения, при котором лица с высокими доходами должны платить по более высокой процентной ставке, чем лица с низкими доходами. Новая налоговая политика стимулировала инвестиционную активность, инфляция упала до 4%, безработица снизилась, наблюдался рост личного потребления. Налоги повысили статус самых богатых американцев, их доходы удвоились. Улучшение материального положения среднего класса было не столь значительным. Острой проблемой начала 90-х стал дефицит гос. бюджета и растущий гос-ный долг. Это привело к снижению инвестиционной активности в стране. Программа правительства по стабилизации экономики середины 90-х включала следующие важные направления:
|
|
|
– сокращение бюджетного дефицита;
– активизация инвестиционной деятельности посредством льгот и стимулов для частных инвесторов, привлечение иностранного капитала;
– использование государственного регулирования в поддержке НИОКР, развитии инфраструктуры, малого бизнеса, решении социальных проблем.
Экономика Великобритании (1980-1990-е). Реформы М. Тэтчер
В 1979–1981 наступил эк-кий кризис. Новое правительство во главе с Тэтчер приступило к реформам, в основу которых был заложен принцип эк-кого либерализма. В системе денежного обращения правительство жестко ограничило денежную массу в обращении. Бюджетно-налоговая политика была основана на сокращении гос. расходов. Налоговая система реформировалась в направлении поощрения предпринимательства, а также изменения налогообложения по группам населения. Предусматривалось снижение ставок подоходного налога и увеличение косвенных налогов (в частности, НДС). Основной упор был сделан на ускоренное развитие новых прогрессивных отраслей – микроэлектронику, волоконную оптику, пр-во роботов. Важным шагом в реализации принципа эк-кого либерализма была денационализация. Приватизировались доходные предприятия, а позднее и целые отрасли, считавшиеся естественными монополиями (телефонная связь, газодобыча, снабжение, почта). Денационализация сопровождалась дерегулированием. За годы правления Тэтчер был упразднен контроль над ценами, з/платой и дивидендами, движением валюты. Изменялась социальная политика. Она была направлена на сокращение социальных выплат, уменьшение издержек предпринимателей на рабочую силу, усиление зависимости з/платы от размера получаемой прибыли. Реформы затронули также внешнеэкономическую деятельность. Были отменены существовавшие в течение 40 лет ограничения на экспорт капитала, после чего он стал быстро увеличиваться. Основная часть капитала направлялась в США, Канаду, страны ЕЭС. Среди импортеров капитала ведущее место занимали американские компании. В результате реформаторской деятельности произошли значительные положительные сдвиги в экономике. Повышались темпы роста пр-ва и уровня потребления, снизились темпы инфляции. Активно проводилась модернизация оборудования, внедрение новых технологий. Большое внимание уделялось с/х.
Во второй половине XX мир вступил в новый этап НТП. На предыдущем, эволюционном этапе произошли качественно новые изменения в промышлен- ности, а на нынешнем, революционном – не только в сфере материального производства и услуг, но и в умственном труде. III НТР началась в период II Мировой войны и длится по настоящее время. Основные характеристики III НТП:
– превращение науки в непосредственно производительную силу;
– ускорение темпов применения научных достижений;
– абсолютное удорожание новых технологий;
– изменения в структуре занятости и качественных характеристиках рабочей силы;
– охват техникой следующих видов трудовой деятельности людей: технологической, транспортной, энергетической, контрольно-управленческой и интеллектуальной;
– широкое применение АСУ;
– появление новых материалов, замена натурального сырья искусственным;
– возникновение новых технологий - лазерной, плазменной, генной инженерии, молекулярной;
– зарождение информационной революции;
– переход к ресурсо- и трудосберегающим, экологически чистым, наукоемким производствам и технологиям;
– глубокая структурная перестройка хозяйства;
– появление научно-производственных комплексов.
Выделяют 2 главных этапа III НТР:
1) 40-е – первая половина 60-х: реактивное самолётостроение, химия органического синтеза, телевидение, атомная энергетика, компьютеры 1-ого поколения;
2) 2-ая половина 60– по настоящее время: более сложный этап, связанный с термоядерным синтезом ядерной технологии, робототехникой, биотехнологией, генной инженерии и т.д.
Лидером III НТР стали США и Япония, Англия и Франция, существенную роль сыграла наука в России (освоение космоса). В результате НТР ведущие страны вступили в эпоху постиндустриального общества, в нём главным является не с/х, как в доиндустриальном, не промышленность, как в индустриальном, а наука и сфера обслуживающая науку. В них занято до 60% работающего населения. Происходит переход от производства товаров к производству услуг. Главным институтом общества является университет, который является сосредоточением всех знаний и определяет во многом содержание и последствия, принимаемых на государственном уровне политических, социально-экономических программ. Главный конфликт общества: между профессионализмом и не компетентностью. Главная проблема умение человека адаптироваться в усложняющихся условиях науки, умение изучать и использовать в своей работе лавинообразную растущую информацию.
Научно-техническая революция (НТР) - коренное качественное преобразование производительных сил на основе превращения науки в ведущий фактор производства, в результате которого происходит трансформация общества.
Черты НТР: универсальность, всеохватность: задействование всех отраслей и сфер человеческой деятельности; чрезвычайное ускорение научно-технических преобразований: сокращение времени между открытием и внедрением в производство, постоянное устаревание и обновление, повышение требований к уровню квалификации трудовых ресурсов: рост наукоемкости производства
Составные части НТР
Наука: увеличение наукоемкости, повышение числа научных сотрудников и затрат на научные исследования
Техника/Технология: повышение эффективности производства. Функции: трудосберегающая, ресурсосберегающая, природоохранная
Производство: электронизация, комплексная автоматизация, перестройка энергетического хозяйства, производство новых материалов, ускоренное развитие биотехнологии, космизация
Третья НТР обеспечила переход к постиндустриальному обществу, где главными стали наука, информатика, сфера услуг, оказала существенное влияние на все сферы жизнедеятельности. В структуре экономики все большее место отводится наукоемким отраслям. Организацию производства совершенствуют энерго-ресурсо и трудосберегающие технологии. Существенные изменения затронули и социальную структуру общества, Общественное положение промышленных рабочих все более сближается с показателями жизни служащих и специалистов. Сокращается количество занятых в традиционных отраслях с высокой тяжестью труда и увеличивается доля занятых в отраслях научно-технического прогресса. Третья НТР вызвала ускорение процесса вовлечения стран в международное разделение труда и обмена продукцией и информацией, что послужило основой для возникновения во второй половине XX интернализации экономики, на основе процесса интеграции. Появляются многоотраслевые комплексы, действующие на принципах специализации и кооперации производства на мировом уровне (ТНК и МНК), ставшие ныне главной движущей силой мирохозяйственных связей.
Дата добавления: 2018-05-02; просмотров: 528; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!