Факторы, влияющие на эффективность управления логистическими системами.
Задачи развития РТЛС:
1. Удовлетворение в высшей степени потребностей населения и экономики региона в перевозках и сопутствующих транспортно-логистических услугах.
2. Обеспечение безопасного, надежного и устойчивого функционирования региональной транспортной системы.
3. Совершенствование взаимоотношений между предприятиями различных видов транспорта, предприятиями транспорта и другими логистическими посредниками, между ними и владельцами грузов.
4. Техническое и экономическое развитие транспортной системы и транспортно-логистической инфраструктуры региона.
5. Повышение эффективности и результативности работы транспортно-логистических структур и системы в целом.
6. Создание конкурентной среды на РТЛУ и реализация антимонопольной политики в сфере транспортного обслуживания отдельных территорий и районов региона.
7. Формирование устойчивых связей с ТЛС других регионов РФ и зарубежных стран; реализация совместных программ и проведение общей политики по развитию федеральной и мировой ТЛС.
Управляющая подсистема не ограничивается единственным транспортно-логистическим центром, а включает в нее множество центров-посредников и управляющих подразделений исполнителей. Критериями отнесения управляющих центра или подразделения к субъекту РТЛС являются:
1. Обслуживание транспортных потоков. Услуга перевозки не является обязательным условием для отнесения центра к транспортно-логистическим. Так, ТЛЦ банков, информационных, страховых фирм могут оказывать только услуги движения финансовых потоков, информационных потоков, транспортного страхования соответственно.
2. Услуги «общего пользования». Заказчики ТЛУ могут создавать свои логистические центры, но они будут являться внешними по отношению к системе, если будут обслуживать потоки только своей фирмы (ведомственное обслуживание).
Цели и задачи управляющей подсистемы должны определяться в региональной Программе. Целью управляющей подсистемы РТЛС являются:
1. с позиции транспортной логистики - обеспечение координации и интеграции деятельности участников РТЛУ,
2. с позиции логистики сервиса - повышение уровня ТЛО и качества предоставляемых услуг.
Функционирование управляющей подсистемы в целом должно способствовать реализации задач, поставленных перед РТЛС. Она также преследует цели:
1. ускорение движения потоков грузов «от двери до двери»;
2. снижение затрат на перевозки за счет рационализации использования транспортного комплекса;
3. минимизация общих затрат на обслуживание МП;
4. повышение качества обслуживания потребителей РТЛУ до общемировых стандартов;
5. рациональное распределение грузопотоков по видам транспорта, маршрутам, транспортным средствам в зависимости от нагрузки на транспортный комплекс;
6. повышение уровня конкуренции среди участников РТЛУ;
7. повышение оперативности РТЛС на основе современных информационных технологий; интеграция РТЛС с ТЛС других регионов и вхождение РТЛС в глобальную логистическую систему, получение на этой основе логистических выигрышей.
Задачи, на решение которых направлена деятельность субъектов управления:
1. координация деятельности всех транспортно-логистических организаций, участвующих в процессе доставки груза по всей схеме от отправителя до грузополучателя;
2. разработка и применение системы управления заказами на доставку МП, внедрение рациональных схем обслуживания заказчиков транспортно- логистических услуг, распространение принципов функционирования данной системы среди всех участников РТЛУ;
3. формирование отношений с предприятиями различных видов транспорта с целью обеспечения их согласованной работы при выполнении смешанных перевозок; совершенствование взаимоотношений между предприятиями транспорта и логистическими посредниками;
4. рационализация схем и маршрутов доставки грузов;
5. максимальное использование провозных возможностей транспорта за счет поиска обратной и попутной загрузки;
6. регулирование транспортных потоков, рациональное использование пропускной способности транспортных сетей и терминалов региона;
7. формирование рациональной сети универсальных и специализированных складских комплексов временного и длительного хранения грузов;
8. разработка и внедрение совместно с Таможенным комитетом системы управления продвижением грузов через таможню, использование современной электронной системы передачи документации и упрощение таможенных формальностей;
9. проведение маркетинговых исследований участников рынка, выявление потребностей и поиск путей их удовлетворения;
10. исследование рынка, сбор, обработка и анализ информации о грузопотоках региона, составление прогнозов об объемах и направлениях движения МП с целью выбора основных направлений развития транспортно-дорожного комплекса и транспортно-логистической инфраструктуры региона;
11. исследование РТЛУ, сбор, обработка и анализ информации об его участниках — транспортных, экспедиторских, грузоперерабатывающих, страховых компаниях, грузоотправителях и грузополучателях;
12. формирование базы данных об объемах провозных и пропускных возможностей элементов РТЛС и базы данных о потребностях клиентуры рынка;
13. взаимодействие с органами государственной и муниципальной власти с целью создания единого правового режима регулирования РТЛУ и использования единых подходов в вопросах законодательной, научно-технической, экономической, таможенной, инвестиционной и социальной политики;
14. внедрение единой системы электронного документооборота на основе мирового стандарта среди всех участников рынка; унификация и стандартизация систем документации и схем документооборота для всех участников;
15. применение специальных технологий, позволяющих следить за перемещением грузов;
16. регулирование транспортных потоков с учетом транспортной безопасности и экологической ситуации территорий;
17. налаживание отношений между транспортно-логистическими центрами в регионе - элементами управляющей подсистемы, совместная координация и рациональная кооперация работ;
18. налаживание длительного сотрудничества с РТЛЦ РФ и зарубежных стран с целью создания единой системы управления движением грузов и упрощения информационного обмена о транзитных потоках и участниках РТЛУ других регионов и зарубежных стран;
19. интеграция транспортных каналов с каналами и сетями закупок и сбыта производителей товаров с целью минимизации логистических затрат в снабжении, производстве и сбыте в целом;
20. проведение научно-практических конференций и семинаров по проблемам функционирования и перспективам развития РТЛУ, участие в федеральных и международных программах по транспорту и логистике;
21. разработка проектов по развитию транспортно-логистической системы региона.
Цели и задачи отдельных субъектов управляющей подсистемы могут отличаться от представленных выше. Субъекты, исходя из собственной маркетинговой и конкурентной стратегии, определяют набор предоставляемых услуг, потенциальных заказчиков и, отсюда, задачи, которые они должны решать, чтобы удовлетворить их потребности.
Услуги РТЛС реализуются отдельными ее субъектами. Возможные транспортно-логистические услуги для грузовладельцев:
• оформление заказа на грузоперевозку и на сопутствующие логистические услуги (составление договоров, заявок, накладных и других документов);
• организация/оказание рациональной доставки с минимизацией транспортно- логистических издержек;
• организация/оказание доставки грузов по схемам «от двери до двери» и «точно в срок»;
• организация/оказание доставки с участием нескольких видов транспорта;
• организация/оказание внутригородских и местных перевозок;
• организация/оказание доставки опасных, дорогостоящих или других специфических грузов;
• организация/оказание погрузочно-разгрузочных работ;
• организация/оказание продвижения товаров через таможенные пункты и обеспечение оптимального режима их таможенной очистки;
• организация/оказание страхования грузов;
• организация/оказание сопровождения и охраны грузов;
• организация/оказание временного хранения грузов в пути;
• организация/оказание длительного хранения и переработки грузов (сортировка, комплектация, консолидация, разукрупнение, упаковка и затаривание) в грузовых терминалах;
• укрупнение транспортных партий грузов, поступающих от разных отправителей в один пункт назначения и/или одному получателю;
• поиск транспортно-логистических партнеров в других регионах;
• выбор транспортно-логистических партнеров с помощью торгов;
• составление рациональных маршрутов перевозки и схем доставки грузов по заказам;
• информационное сопровождение грузов - выдача справок о местонахождении грузов в заданный момент времени при транспортировке;
• поддержание системы электронного документооборота по всем видам услуг;
• информационно-компьютерная поддержка финансовых расчетов за все виды ТЛО;
• юридическая поддержка операций транспортно-логистического сервиса;
• ответственность за качество ТЛУ по искам грузовладельцев;
• консультационно-посреднические услуги;
• содействие в установлении хозяйственных связей между предприятиями-производителями и потребителями продукции, поиск торговых партнеров и разработка каналов сбыта;
• разработка систем ТЛО под конкретные МП заказчика, интеграция систем ТЛО с производственной и снабженческо-сбытовой системами.
Обычно, обслуживание МП характеризуется широким набором специфических ТЛУ, выполнить которые одна фирма не в силах. Тогда она становится посредником, привлекая к сотрудничеству перевозчиков и других поставщиков, по отношению к которым занимает вышестоящий уровень иерархии. В условиях конкуренции посредник вынужден предлагать исполнителям лучшие условия и оказывать дополнительные услуги, способствующие обслуживанию грузовладельцев, например:
• поиск груза, нуждающегося в ТЛО;
• поиск долгосрочных партнеров — грузоотправителей;
• организация попутной загрузки и дозагрузки транспортных средств;
• совместное планирование деятельности транспортно-логистических партнеров;
• юридическая поддержка транспортно-логистической деятельности;
• информационное обслуживание поставщиков ТЛУ;
• предоставление информации о тарифах предприятий-конкурентов и других логистических партнеров;
• содействие в продвижении транспорта через таможенные пункты;
• оптимизация транспортно-логистических процессов, в том числе составление оптимальных маршрутов, расчет оптимальной мощности предприятия и прогнозирование;
• содействие в упрощении документооборота и внедрении электронной системы движения документов, стандартизация форм документов на различных видах транспорта;
• информационно-компьютерная поддержка финансовых расчетов за все виды услуг.
Возможны различные варианты ТЛЦ и управляющих подразделений исполнителей общего пользования, действующих в РТЛС, которые отличаются:
1. видами предоставляемых заказчикам ТЛУ — комплексное обслуживание или узкая специализация;
2. целевой направленностью;
3. наличием услуги перевозки и видом транспорта — только один вид транспорта или несколько;
4. отраслевой принадлежностью;
5. интеграцией с другими участниками транспортно-логистического процесса и характером взаимоотношений между ними;
6. организационно-правовой формой создания и управления;
7. масштабами работы (местоположением отправителей) - городские, районные, зональные, региональные, межрегиональные, федеральные центры;
8. территорией охвата (местоположением получателей грузов) — городские, местные, внутрирегиональные, межрегиональные, федеральные, зарубежные перевозки;
9. видом обслуживаемых грузопотоков - любые МП или конкретные грузы в определенной транспортной таре;
10. ролью в оказании конкретных услуг — выполнение собственным силами или с помощью третьих лиц.
Центры-посредники и исполнители могут иметь различную отраслевую принадлежность в зависимости от принадлежности их учредителей или основных услуг, выполняемых без привлечения третьих лиц:
• группа А - центры перевозчиков транспортного комплекса, самостоятельно выполняющие перевозки одним или несколькими видами транспорта;
• группа В - центры фирм физического распределения, основными услугами которых могут быть хранение и грузопереработка (грузовой логистический центр), и центры терминалов транспортного комплекса, выполняющих аналогичное обслуживание;
• группа С - центры фирм, поддерживающих движение МП - центры банков, предприятий связи, таможни, государственных учреждений и т.д.;
• группа D - посреднические центры — выполняют все услуги с привлечением сторонних транспортно-логистических организаций.
Центры и исполнители групп А, В, С другие услуги могут оказывать как посредники. Отношения между ТЛЦ и заказчиком, ТЛЦ и исполнителями формируются на договорной основе. Транспортно-логистические посредники бывают агентами и операторами. Преимущества заказчика и поставщика, когда центр выступает в роли агента:
1. договор заказчика с исполнителем;
2. оплата за ТЛО напрямую на счет поставщика;
3. стоимость услуг центра ниже, так как у агента меньше обязательств;
4. совместное планирование, возможность установить особый режим использования производственных мощностей поставщика. Преимущества, если ТЛЦ действует как оператор:
1. реализация сложных схем обслуживания;
2. широкий выбор среди предложения;
3. ответственность посредника;
4. единый договор центра с заказчиком по всем видам ТЛУ.
Транспортно-логистические центры—посредники могут быть созданы в виде коммерческой либо некоммерческой организации, их учредители самостоятельно решают данный вопрос. Если организация является коммерческой, то к ее целям можно добавить получение прибыли. С другой стороны, в связи с тем, что задачи, решению которых должны способствовать центры, имеют общерегиональное значение, возникает вопрос об участии в этом органов управления регионом. Тогда, в соответствии с ГК РФ (гл.4, ст.48-123) среди вариантов организационно-правовых форм на коммерческой основе можно выделить индивидуальных предпринимателей, хозяйственные товарищества и общества, в том числе с пакетом акций государства, кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия. Выбор юридической формы зависит от масштабов предприятия и целей учредителей.
В качестве возможных некоммерческих форм могут быть государственное учреждение и объединение (ассоциация, союз) предпринимателей. Оказание посреднических услуг на некоммерческой основе означает, что деятельность центра должна финансироваться извне.
В случае если центр будет функционировать как некоммерческое объединение предпринимателей, он должен будет решать проблемы организаций, входящих в этот союз или ассоциацию. Спецификой таких центров может явиться специализация на МП или на конкретных видах ТЛУ. Транспортно-логистические системы таких центров будут компилированы с производственными системами участников объединения. К недостаткам можно отнести лоббирование интересов отдельных учредителей, снижающее экономический логистический эффект, ограничение сферы деятельности учредителей, низкую заинтересованность учредителей в расширении центра.
Создание госучреждения хотя и позволит привлечь большую часть потоков, но станет нагрузкой на бюджет региона, приведет к централизации и может привнести недостатки бюрократии и отразиться на оперативности работы. Преимуществом же будет оптимизация экстернальных эффектов, возможность решения социальных проблем. Центры такого типа могут быть комплексными или специализироваться на транспортных потоках или территориях, важных для государства. Так же можно охарактеризовать и унитарное предприятие, которое осуществляет самофинансирование, и предприятие с государственным пакетом акций.
Обязательное участие органов управления регионом в РТЛС необходимо при разработке и реализации Программы, выборе стратегий развития РТЛС, законодательном регулировании РТЛУ, позволяющем повысить уровень ТЛО в системе. Они могут и не участвовать в ТЛЦ, но оказывать им поддержку в виде льготного налогообложения, дотаций из бюджета, госзаказа, информационно-рекламную поддержку для привлечения заказчиков и поставщиков услуг.
Органы власти регионов заинтересованы в деятельности центров и формировании системы по следующим направлениям:
1. повышение степени удовлетворенности потребителей ТЛУ от нового уровня сервиса в РТЛС;
2. получение достоверной информации о текущем состоянии и прогнозов развития транспортно-логистической отрасли;
3. совершенствование процесса прохождения грузов через различные терминалы; ускорение процесса оборачиваемости капитала и снижения товароматериальных запасов в пути;
4. повышение результативности работы предприятий транспорта и их клиентов; развитие транспортного комплекса региона, транспортно-логистической инфраструктуры;
5. снижение материальных затрат отраслей экономики региона, вызванное снижением транспортной составляющей в цене продукта;
6. развитие экономики области, связанное с вложением высвобожденных в результате применения логистической концепции средств в инвестиционные проекты и притоком инвестиций.
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 953; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!