Лекция №7. Государственная служба в РФ
- понятие и система госслужбы
- госслужба как правовой институт
- понятие должности госслужащего и ее юридическое значение
- понятие гос-й гражданской службы
- понятие и классификация гос-х гражд-х служащих
- АПС гос-го гражд-го служащего
- прохождение гос-й гражд-й службы
Вопрос №1. понятие и система госслужбы
Госслужба РФ - профессиональная служебная деятельность граждан РФ по исполнению следующих полномочий:
- РФ 4.органов госвласти и иных государственных
- ФОИВ, иных фед-х госорганов органов субъектов РФ
- субъектов РФ 5. лиц, замещающих должности, устанавли
ваемые КРФ, ФЗ для непосредственного
исполнения полномочий ФОИВ
6; - лиц, замещающих должности, устанавливаемые конституциями, уставами, законами субъектов РФ, для непосредственного исполнения полномочий госорганов субъекта.
Деятельность лиц, замещающих государственные должности РФ, и лиц, замещающих государственные должности субъектов РФ, данным законом не регулируется (ФЗ «О системе госслужбы РФ» от 27.05.2003 ).
Профессиональная деятельность предполагает деятельность, которая осуществляется на основе специальных теоретических знаний и практических навыков, опыта, приобретаемых в результате спецподготовки.
|
|
Госслужба, ее сущность и назначение определяется сущностью и назначением самого государства. Она не только отражает задачи, функции и основные черты государства, но и призвана обеспечивать их осуществление. Госслужащий в рамках полномочий по замещаемой им должности всегда выступает от имени и по поручению государства.
Госслужба как вид профессиональной деятельности означает непосредственное, непрерывное, преемственное и компетентное обеспечение исполнения полномочий госорганов лицами, находящимися на госдолжностях, поэтому они принимаются на постоянную работу, им присваиваются квалификационные разряды, звания, ранги.
Служба –основной и единственный вид (кроме научной, преподавательской или творческой) деятельности. Для госслужащего это – служебная деятельность.
ФЗ закрепил понятие «система госслужбы», которое включает в себя следующие элементы:
- государственная гражданская служба
- военная
- правоохранительная (2 и 3 бывают только федеральными)
Государственная гражданская служба делится на 2 вида:
- федеральная государственная гражданская служба
- государственная гражданская служба субъекта РФ
|
|
Правовое регулирование и организация федеральной государственной гражданской службы находится в ведении РФ, а государственной гражданской службы субъекта РФ в ведении данного субъекта.
Федеральная государственная служба – профессиональная служебная деятельность граждан по обеспечению исполнения полномочий РФ, а также полномочий ФОИВ и лиц, замещающих государственные должности РФ
Государственная гражданская служба - профессиональная служебная деятельность граждан на должности государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий фед-х госорганов, органов субъектов РФ, лиц, замещающих государственные должности РФ и ее субъектов.
Военная служба – вид государственной фед-й службы, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях в ВС РФ, в других войсках, в воинских формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства.
Правоохранительная служба - вид государственной фед-й службы, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях правоохранительной службы в госорганах, осуществляющих функции по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и свобод человека и гражданина. Им присваиваются специальные звания и классные чины.
|
|
Вопрос №2. госслужба как правовой институт
- ФЗ «О системе госслужбы РФ» от 27.05.2003
- ФЗ « О государственной гражданской службе» от 27.07.2004
- ФЗ «О воинской обязанности» от 28.03.1998
- ФЗ «О службе в таможенных органах» от 21.07.1997
- Указ Президента «Об утверждении общих принципов служебного поведения госслужащих» от 12.08.2002
- Указ Президента «Об утверждении перечня госдолжностей госслужащих» 3.09.97
- Указ Президента «О порядке ведения личных дел лиц, проходящих госслужбу» от 1.06.1998
- Указ Президента «О мерах по организации проверки сведений, представляемых лицами, поступающими на госслужбу» от 1.06.98
Указами Президента регулируется проведение аттестаций госслужащих, присвоение им наград, разрядов, классных чинов.
А также ФЗ «О прокуратуре», «О милиции» и т.д.
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 320; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!