Лекция №7. Государственная служба в РФ



  1. понятие и система госслужбы
  2. госслужба как правовой институт
  3. понятие должности госслужащего и ее юридическое значение
  4. понятие гос-й гражданской службы
  5. понятие и классификация гос-х гражд-х служащих
  6. АПС гос-го гражд-го служащего
  7. прохождение гос-й гражд-й службы

 

Вопрос №1. понятие и система госслужбы

Госслужба РФ - профессиональная служебная деятельность граждан РФ по исполнению следующих полномочий:

  1. РФ                                                     4.органов госвласти и иных государственных             
  2. ФОИВ, иных фед-х госорганов     органов субъектов РФ
  3. субъектов РФ                                   5. лиц, замещающих должности, устанавли

                                                                 ваемые КРФ, ФЗ для непосредственного

                                                                 исполнения полномочий ФОИВ

6; - лиц, замещающих должности, устанавливаемые конституциями, уставами, законами субъектов РФ, для непосредственного исполнения полномочий госорганов субъекта.

Деятельность лиц, замещающих государственные должности РФ, и лиц, замещающих государственные должности субъектов РФ, данным законом не регулируется (ФЗ «О системе госслужбы РФ» от 27.05.2003 ).

Профессиональная деятельность предполагает деятельность, которая осуществляется на основе специальных теоретических знаний и практических навыков, опыта, приобретаемых в результате спецподготовки.

Госслужба, ее сущность и назначение определяется сущностью и назначением самого государства. Она не только отражает задачи, функции и основные черты государства, но и призвана обеспечивать их осуществление. Госслужащий в рамках полномочий по замещаемой им должности всегда выступает от имени и по поручению государства.

Госслужба как вид профессиональной деятельности означает непосредственное, непрерывное, преемственное и компетентное обеспечение исполнения полномочий госорганов лицами, находящимися на госдолжностях, поэтому они принимаются на постоянную работу, им присваиваются квалификационные разряды, звания, ранги.

Служба –основной и единственный вид (кроме научной, преподавательской или творческой) деятельности. Для госслужащего это – служебная деятельность.

ФЗ закрепил понятие «система госслужбы», которое включает в себя следующие элементы:

  1. государственная гражданская служба
  2. военная
  3. правоохранительная (2 и 3 бывают только федеральными)

Государственная гражданская служба делится на 2 вида:

- федеральная государственная гражданская служба

- государственная гражданская служба субъекта РФ

Правовое регулирование и организация федеральной государственной гражданской службы находится в ведении РФ, а государственной гражданской службы субъекта РФ в ведении данного субъекта.

Федеральная государственная служба – профессиональная служебная деятельность граждан по обеспечению исполнения полномочий РФ, а также полномочий ФОИВ и лиц, замещающих государственные должности РФ

Государственная гражданская служба - профессиональная служебная деятельность граждан на должности государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий фед-х госорганов, органов субъектов РФ, лиц, замещающих государственные должности РФ и ее субъектов.

Военная служба – вид государственной фед-й службы, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях в ВС РФ, в других войсках, в воинских формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства.

Правоохранительная служба - вид государственной фед-й службы, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях правоохранительной службы в госорганах, осуществляющих функции по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и свобод человека и гражданина. Им присваиваются специальные звания и классные чины.

 

Вопрос №2. госслужба как правовой институт

  1. ФЗ «О системе госслужбы РФ» от 27.05.2003
  2. ФЗ « О государственной гражданской службе» от 27.07.2004
  3. ФЗ «О воинской обязанности» от 28.03.1998
  4. ФЗ «О службе в таможенных органах» от 21.07.1997
  5. Указ Президента «Об утверждении общих принципов служебного поведения госслужащих» от 12.08.2002
  6. Указ Президента «Об утверждении перечня госдолжностей госслужащих» 3.09.97
  7. Указ Президента «О порядке ведения личных дел лиц, проходящих госслужбу» от 1.06.1998
  8. Указ Президента «О мерах по организации проверки сведений, представляемых лицами, поступающими на госслужбу» от 1.06.98

Указами Президента регулируется проведение аттестаций госслужащих, присвоение им наград, разрядов, классных чинов.

А также ФЗ «О прокуратуре», «О милиции» и т.д.

 


Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 320; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!