Роль государственного бюджета в формировании финансовых ресурсов государства
Государственный бюджет является центральным звеном в системе финансовых ресурсов. Он охватывает систему денежных отношений, которые возникают в процессе распределения и перераспределения части ВВП и связаны с формированием и использованием централизованного фонда финансовых ресурсов. Процесс этот начинается обычно после реализации продукции. Происходит он путем отчислений по установленным положениям в форме налогов и др. платежей в доход бюджета и целевые бюджетные фонды.
Финансовые отношения по поводу перераспределения и формирования доходов бюджета касаются в основном чистого дохода.
Доходы гос. бюджета – это доля государства в созданном национальном доходе.
Важным моментом в организации платежей в бюджет является правильное сочетание фискальной и стимулирующей функций относительно субъектов хозяйствования.
Но формированием доходной базы не исчерпывается роль госбюджета. Формирование финансовых ресурсов в бюджете страны сопровождается их использованием на те или иные цели, которые определяются государством на определенный период (финансовый год). Расходы эти обычно связаны с управлением, обороной, финансированием социально-культурной сферы.
Очень важно соблюдать баланс в использовании финансовых ресурсов (доходы соответствуют расходам).
Одна из главных задач, решаемых при помощи бюджета – концентрация финансовых ресурсов на осуществление целевых комплексных программ.
|
|
|
Бюджет является регулятором структуры финансовых ресурсов предприятий, а также регулятором их использования. Через систему налогов и других платежей оказывает стимулирующее воздействие на развитие производства.
Денежные фонды и сбережения населения в системе финансовых ресурсов
Формирование и использование финансовых ресурсов тесно связано с уровнем и динамикой доходов населения. Источниками доходов могут быть различные каналы, однако наиболее значительным является заработная плата.Налоговые изъятия ее части служат определенным источником формирования централизованного органа финансовых ресурсов. В
Специальным источником финансовых ресурсов выступают сбережения населения, т.е. та часть доходов населения, которая им откладывается в виде накоплений и предназначена для удовлетворения потребностей в будущем. Сбережения выступают как своеобразный кредит населения для государства.
Бюджетные средства используются либо в форме ассигнований, либо в форме дотаций.
Прямые ассигнования – выделяются на текущие и капитальные затраты в отрасли, предоставляющие бесплатно или в льготном порядке услуги населению (образование, здравоохранение и т.д.).
|
|
|
Дотации – выделяются планово-убыточным отраслям, обслуживающим население (ЖКХ, транспорт и т.д.).
Оказывает влияние на доходы населения кредитная система (представление ссуд на строительство, потребительский кредит и т.д.).
Страховой фонд как источник финансовых ресурсов государства
Все большее значение приобретают финансовые резервы, среди которых важное место занимает страховой фонд. Страховой фонд образуется в государстве для обеспечения условий бесперебойности и сбалансированности производства.
Страхование- это система перераспределительных отношений, связанных с формированием средств страх. фонда и их использование на цели возмещения ущерба возникшего у участников страхования
Характерные черты страхования:
- целевое назначение создаваемого фонда, расходование его ресурсов лишь на покрытие потерь в заранее оговоренных случаях,
- вероятностный характер отношений,
- возвратность средств.
Виды страховых фондов:
1. Общегосударственный страховой фонд (резервы): централизованный фонд. Источником этого фонда является – госбюджет. Находится в ведении Совета Министров РБ и нижестоящих органов. Фонд предназначен для финансирования чрезвычайных, крупномасштабных событий. Отчисления на пополнение и увеличение этого фонда предусматриваются ежегодно в бюджете страны.
|
|
|
2. Фонды страхования - децентрализованные фонды, создаются на отдельных предприятиях за счет их же источников. Используются для возмещения потерь на этих же предприятиях. Образуются страховыми компаниями, фирмами путем страховых взносов участников страхования. Данным фондам присущи недостатки: отвлекают из оборота средства, не могут быть созданы в таком объеме, чтобы полностью возместить ущерб, не обеспечивают реального возмещения ущерба.
3. Фонды и резервы страховщика (самострахования) - создаются специализированной организацией за счет страховых взносов участников страхового процесса – страхователей.
Страховой фонд страховщика создается непосредственно Этот фонд создается только в денежной форме и имеет строго целевой характер расходования средств – возмещение ущерба и выплата страховых сумм в соответствии с правилами и условиями договора страхования. При этом в формировании фонда участвуют все страхователи путем уплаты взносов, а получают денежные средства лишь те, у кого произошла гибель (повреждение) имущества или возникли определенные события в жизни. Убытки, таким образом, как бы раскладываются на всех участников страхового фонда, происходит перераспределение средств.
|
|
|
4. Фонд соц. защиты населения - организуется за счет обязательных страховых денежных взносов физ. и юр. лиц в целях защиты временно или постоянно нетрудоспособных, а также малоимущих лиц.
Источником централизованного страхового фонда являются общегосударственные ресурсы, которые резервируются в бюджете в форме резервных фондов правительства, Минфин, президента. Эти средства направляются на покрытие ущерба, нанесенного стихийными бедствиями или другими неблагоприятными явлениями.
В случае применения метода страхования фонд образуется за счет денежных взносов страхователей (предприятия, учреждения, отдельные граждане) и расходуется на строго определенные цели: возмещение убытков от стихийных бедствий и выплату страховых сумм. Причем обязательства выполняются только перед страхователями. При методе самострахование в пределах одного хозяйства или предприятия образуются обособленные фонды в натуральной и денежной формах.
Тема 3: «Финансовая система»
1. Понятие финансовой системы государства. Сферы и звенья финансовой системы.
2. Финансы предприятий - исходное звено финансовой системы.
3. Общегосударственные финансы и их характеристика.
Дата добавления: 2018-05-01; просмотров: 899; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!