СОВРЕМЕННЫЕ ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ АНАЛИЗА И ОЦЕНКИ ОПЕРАТИВНОЙ ОБСТАНОВКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОВД



 

В условиях современного периода проблемы повышения эффективности управления социальными и экономическими процессами непосредственно связаны с внедрением современных научных методов, основанных на использовании прикладной математики и электронно-вычислительной техники. Для ОВД это выражается в совершенствовании системы управления, которая, в свою очередь, тесно связана с анализом и прогнозированием оперативной обстановки.

В обобщенном виде, под оперативной обстановкой деятельности органов внутренних дел следует понимать реально существующие условия, в которых осуществляется деятельность ОВД, а также совокупность характеризующих эти условия данных.

Под современными информационными технологиями анализа и оценки оперативной обстановки деятельности ОВД следует понимать совокупность принципиально новых компьютерных средств и методов обработки данных, объединяемых в специальные технологические системы и обеспечивающих целенаправленную обработку исходной информации с целью выработки и отображения информационного продукта, характеризующего реально существующие условия правоохранительной деятельности ОВД. Результирующий информационный продукт анализа и оценки оперативной обстановки должен быть максимально ориентирован на принятие управленческих решений в сфере охраны общественного порядка, общественной безопасности и борьбы с преступностью.

Организация и построение информационных технологий анализа и оценки оперативной обстановки находятся в прямой зависимости от содержания и сущности применяемого понятийного и математического аппарата.

Оперативная обстановка, как объект информации, представляет собой сложную динамическую систему, имеющую свою структуру. Структура оперативной обстановки деятельности ОВД обладает свойством иерархичности: оперативная обстановка на территории города (района) является компонентом более сложной системы - оперативной обстановки, складывающейся на территории субъекта Федерации (республики, области).

Соответственно описанной структуре оперативной обстановки, ее анализ и оценка должны обеспечиваться как минимум четырьмя информационными технологиями:

· - информационная технология анализа и оценки объекта воздействия ОВД, т.е. преступности и иных правонарушений, а также личности преступников и правонарушителей;

· - информационная технология анализа и оценки факторной среды функционирования ОВД: социальной, экономической, политической, этнической, демографической, экологической и физико-географической;

· - информационная технология анализа и оценки статических характеристик ОВД: организационной структуры, расстановки сил и средств, кадровой и технической оснащенности;

· - информационная технология анализа и оценки динамических характеристик ОВД: результатов оперативно-служебной деятельности в сфере охраны общественного порядка, общественной безопасности и борьбы с преступностью.

Целью функционирования перечисленных технологий является единый анализ и единая оценка оперативной обстановки на обслуживаемой органом внутренних дел территории. По этой причине вся соответствующая информационно-технологическая структура должна отличаться единством, комплексностью и системностью.

Исходя из принципа разделения информационно-технологического процесса в деятельности ОВД и ВВ на внутренние, взаимосвязанные этапы, фазы, операции, перечислим основные технологические этапы информационного обеспечения анализа и оценки оперативной обстановки:

  • сбор и обработка имеющейся информации в системе ОВД и дополнительных данных из иных источников о внешних и внутренних факторах функционирования правоохранительных органов;
  • динамический анализ собранной информации с целью получения характеристик состояния оперативной обстановки;
  • оценка состояния оперативной обстановки по результатам анализа; - оценка изменения состояния оперативной обстановки по сравнению с предыдущим периодом, выявление динамических тенденций развития оперативной обстановки;
  • оценка соответствия деятельности ОВД характеру и параметром оперативной обстановки;
  • формирование видов по результатам анализа и оценки оперативной обстановки, представление итоговых результатов для принятия управленческого решения.

Первый из перспективных этапов включает процесс отбора, фильтрации, сосредоточения и первичной обработки данных, необходимых для последующих процедур анализа. Указанная информация сосредоточена в интегрированных банках данных ИЦ МВД, УВД, в базах данных штабов отраслевых служб МВД, УВД, а также постоянно поступает со стороны подчиненных ГРОВД в соответствии с утвержденным Порядком сбора и представления информации.

Процесс компьютеризации анализа и оценки внешней среды функционирования ОВД включает три важных организационно-технологических этапа:

  • формирование системы показателей, наиболее полно и объективно характеризующих все элементы внешней среды функционирования ОВД;
  • разработка алгоритма анализа показателей внешней среды функционирования ОВД (формирование цели анализа, последовательность перебора статистических показателей, включение критериев отбора тех показателей, которые свидетельствуют о наличии проблемной ситуации);
  • создание специального программно-аналитического блока обобщенной оценки, способного в агрегированном виде сформировать интегральную оценку анализируемой среды функционирования ОВД и подготовить итоговый отчет для должностного лица, принимающего решение.

Информационной базой рассматриваемой аналитической процедуры являются статистические данные о преступности в горрайорганах, подчиненных данному МВД, УВД. Эти данные должны содержаться в базах данных типовых АИС и АРМ МВД, УВД, соответствующих перечню Извлечение этих данных из БД и представление в виде, пригодном для анализа, является одной из задач информационно-технологической процедуры).

Исследуемые данные целесообразно представлять в виде матрицы и разместить в среде одного из табличных процессоров, например, MicrosoftExcel.

Использование математических методов для достижения указанных целей позволяет субъекту управления вырабатывать не только логические, но и количественные основы управленческих решений, и в конечном итоге добиваться существенного сокращения затрат живого и овеществленного труда и времени в оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел при лучшей ее результативности.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Математика, как самая древнейшая из наук, имеет тесные взаимосвязи со многими другими науками, в том числе и гуманитарными. В юридической науке также красной нитью проходит применение математики и ее приложений для решения сложных аналитических задач и задач организации системы управления.

Органы внутренних дел нашей страны являются сложной системой социального управления. Эта система, как и все объекты реального мира, характеризуется материальными, пространственными, временными, энергетическими и информационными факторами. Каждый из них имеет количественные характеристики. Оптимизация и интенсификация управления в органах внутренних дел с использованием математических методов приводит к существенным изменениям как количественных, так и качественных характеристик системы, к достижению существенного социального и экономического эффекта.

 

 


Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 644; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!