Типология политического конфликта
АКТИВНЫЙ РАЗДАТОЧНЫЙ МАТЕРИАЛ «Политология» для всех специальностей 2 кредита 5,6 семестр Лекция № 11«Конфликты и кризисы в политическом процессе» 2017/18уч.год Ассоц. проф. Джаныкулова С. К. Краткое содержание[1,6] Ключевым понятием теории конфликта является категория «взаимодействие».Взаимодействие противоположностей имеет объективный и универсальный характер и является причиной самодвижения и развития материальных и социальных объектов. Социальное взаимодействие выступает как одна из важнейшихчеловеческих потребностей. Само взаимодействие социальных субъектовопосредовано различными интересами. У отдельных индивидов и групп могутбыть различные взгляды на организацию общества, на свое место в этой организации, на получаемое вознаграждение, на справедливость, на частную собственность. При несовпадении интересов между индивидами, социальными группамивозникают противоречия, которые, обостряясь, развиваются в конфликты. Интересы бывают материальные и духовные. Духовные интересы принято называтьценностями. Отсюда причиной конфликта могут быть материальные интересы иценности. Материальные ценности часто определяются как ресурсы. Ресурсы -это нефть, драгоценности, счет в банке, территория и др. Духовные интересы, илиценности, — это свобода, справедливость, авторитет, уважение, знания, власть и др. История развития общества показывает, что для индивидов и групп определенную ценность представляет социальный статус, поскольку именно со статусомсвязаны понятие власти, доступ к ресурсам. Поэтому естественно стремление человека повысить или удержать свой социальный статус. Борьба за статус — один из распространенных типов социально-политического конфликта. Очевидно, что чем выше статус, тем интенсивнее борьба за него. Несмотря на существующее весьма условное разделение всей совокупности социальных конфликтов в зависимости от сферы развертывания на политические,экономические, духовно-культурные и другие, все они в конечном счете являютсямеханизмом общественного, и в том числе политического, развития.В какой бысфере общественного развития ни протекал конфликт, он в той или иной степенивзаимодействует с политической системой, ее институтами и в той или иной меревлияет на динамику социально-политической напряженности, что ведет к политическим изменениям, затрагивающим систему распределения или реализации властных полномочий на различных уровнях государственного управления. Сфера развертывания политического конфликта — политические отношения. Политический конфликт — противоборство субъектов политического процесса за государственную власть или политическое влияние.Важными методологическими предпосылками изучения политического конфликта является освоение таких понятий, как Структура конфликта, типология, функции конфликта. Структура конфликта - пять структурных элементов конфликта. Стороны политического конфликта — это индивиды, группы, политические лидеры, партии, движения, государства, коалиции и др. Эти стороны обладают определенным конфликтным потенциалом. Предметом политического конфликтаявляется государственная власть, еераспределение, укрепление, реализация. Политический статус, государственноеустройство, распределение национальных ресурсов, политический режим, национальные отношения, символы государственной власти, ее внешняя и внутренняя политика. Это могут быть и решения структур власти, противоречащие конституции, законам, административным нормам, ведущие к социально-политическойнапряженности, протестным действиям из-за ущемления интересов различныхсоциальных групп. Конфликтные действия(т. е. непосредственное конфликтное взаимодействие)выступают третьим элементом структуры конфликта. Их можно разделить на активно-конфликтные — «вызов», наступательные и пассивно-конфликтные — «ответ на вызов», оборонительные. Наступательные связаны со стремлением причинить вред, ущерб противной стороне, вынудить ее к уступкам, определенному типу поведения. Оборонительные - с защитой своих позиций. Взаимодействие конфликтных сторон — проявляются в различных видах политической борьбы: теоретическая борьба, т. е. противоборство концепций развития общества,военных, экономических, социальных доктрин. Это идеологическая борьба, борьба идеологических концептов, ценностных систем, политических мифов, частосводимая современным уровнем развития СМК до борьбы лозунгов, социальныхстереотипов, рекламных роликов. Это и организационная борьба, включающаяпартийное строительство, фракционную борьбу в парламентах, работу по мобилизации масс на акции протеста, вовлечение электората в избирательный процессили ориентация на бойкот выборов, саботирование распоряжений федеральногоцентра и др. В экстремальных ситуациях политический конфликт может проявляться в виде вооруженных столкновений, террористических актов, мятежей и ре волюций, гражданских войн.Политические конфликты на международной аренезачастую имеют насильственный характер и проявляются в войнах или локальных вооруженных инцидентах. Важным элементом структуры являются условия политического конфликта. Это та социальная среда, в которой разворачивается конфликт, ее состояние. Очевидно, что среда, в которой происходит конфликт, может его стимулировать, противодействовать его развитию или быть нейтральной. Последствия конфликта—также необходимый структурный элемент конфликта. Они сказываются не только на участниках, но и на состоянии социума, на перспективах будущего взаимодействия сторон, на характере новых противоречий. Следует отметить, что последствия политических конфликтов интерпретируются в обществе неоднозначно. Часто они связаны со сменой элит, структурированием или переструктурированием политической системы, перераспределением властных полномочий, с корректированием правовых норм, изменением Конституции.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Типология политического конфликта
Типологию принято рассматривать как научный метод разделения и группировки
объектов по определенным параметрам. Так, А. Г. Здравомыслов в качестве одного из параметров типологизации политического конфликта предлагает использовать «уровни развертывания политического конфликта».
Первый уровень — это конфликт в масштабах всего политического пространства. Это «конфликт по поводу легитимности власти, ее признания — непризнания,частичного признания и частичного непризнания». Это конфликт принятия илинепринятия властных структур.
Второй уровень — это конфликтность внутри самих властных структур по поводу объема властных полномочий.
Можно также выделить конкретно государственно-правовые конфликты. Этоконфликты между ветвями и институтами власти. Как правило, они способствуютсовершенствованию политических систем. Это статусно-ролевые конфликты, связанные с наделением статусных единиц различными объемами властных полно-
мочий; конфликты политических культур, ценностных систем и др. Политические конфликты могут иметь насильственный и ненасильственный характер, бытьвертикальными и горизонтальными.Определенный интерес представляет типологизация политических конфликтов по предмету. Как правило, всю совокупность реалистичных конфликтов (т. е.конфликтов, имеющих предмет) можно разделить на конфликты ресурсные и конфликты ценностные.В ряде работ конфликты разделяют на конфликты интересов и конфликты ценностей, на конфликты интересов и когнитивные конфликтыи т. д.
Другой тип политических конфликтов — статусно-ролевые. Этот тип политического конфликта связан с обладанием субъектами политического процесса различными объемами государственной власти, разной степенью участия в принятииполитических решений. Не обходятся без конфликтов избирательные кампании по выборам в парламент, на должности главы государства, глав субъектов федерации. Избирательный конфликт органично вписался в процессы политического взаимодействия.Особенностью избирательного процесса является то, что он всегда имеет конфликтный характер, который протекает в рамках правового поля.
Выход за рамки правового поля трансформирует этот политический конфликтв юридический.
Избирательный конфликт можно определить как объективно наблюдаемоеобострение противоречий между претендующими на значимый политическийстатус субъектами избирательного процесса, проявляющееся в виде информационно-психологического и организационного противоборства, протекающего в рам-
ках избирательного законодательства.
Чтобы этнический конфликт трансформировался вполитический, необходимы определенные условия. Прежде всего это рост национального самосознания.Народ должен осознать ненормальность своего положения, несоответствие егопринятым международным нормам и стандартам. Кроме того, в обществе долженбыть накоплен определенный критический объем политических ошибок, нарушений прав и свобод представителей данного этноса. Необходимо также наличие активных политических сил, способных использовать сложившуюся ситуацию вборьбе за национальную государственность. Таким образом, когда борьба за куль-
турные ценности этноса перерастает в борьбу за национальную государственность,
К политическим конфликтам правомерно отнести и коррупционные конфликты. Это конфликт политический, поскольку наносится вред порядку государственного управления. Политологи рассматривают его какразложение государственной власти.
Коррупционный конфликтможно определить как преступление против порядка государственного управления, совершенное по сговору представителем государственной (муниципальной) власти, структур государственно-административного управления в целях получения определенных выгод. Сторонами(участниками) в коррупционном конфликте выступают: с однойстороны коррупционер (представитель государственной, муниципальной власти или структур государственно-административного управления), а с другой стороны — законодатель, в лице правоохранительных органов.Очевидно, что любые деформации в структурных
элементах государственно-административного управления ведут к дестабилизирующим политическую систему отклонениям от ее равновесного состояния.
К политическим конфликтам относятся международные конфликты. Это конфликты политических систем. Поскольку система международных отношений так же представляет из себяполитическую систему, компонентами которой выступают носители политической власти — государства. Поэтому независимо от того,
что является предметом конфликта, международный конфликт всегда являетсяполитическим.
Международный конфликт можно определить как противоборство субъектовмежгосударственных отношений, преследующих свои геополитические, национальные интересы.
Сегодня борьба за международный статус проявляется через попытки создания структуры межгосударственных отношений, основанной на доминированиив международном сообществе развитых западных стран при лидерстве США. История человечества показывает, что формирование международных отношений
всегда сопровождается конкуренцией, дипломатическими и военными конфликтами, отражающими стремление государств усилить свое влияние на мировую политику.
К типам политических конфликтов относятся войны и военные конфликты.В отличие от войн военные конфликты имеют масштабную локализованностьограниченность целей, которые преследуются в конфликте, и военных средств.Как правило, их определяют как острую форму развития противоречий с ограниченным использованием военных средств при отсутствии войны между конфликтующими государствами.
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 106; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!