Основные понятия прокурорской деятельности

Прокуратура — обобщенное понятие, обозначающее как в целом совокупность органов прокуратуры, что фактически тождественно понятию система органов прокуратуры, так и относящееся к конкретно взятой прокуратуре, например прокуратуре Народного района или прокуратуре Народной области.

Орган прокуратуры — входящая в систему прокуратуры РФ обособленная структура, осуществляющая в пределах установленной компетенции функции и иные направления деятельности, возложенные на прокуратуру РФ законом.

В систему органов прокуратуры входят Генеральная прокуратура РФ, прокуратуры субъектов РФ и приравненные к ним военные и иные специализированные прокуратуры, прокуратуры городов и районов и приравненные к ним военные и иные специализированные прокуратуры.

Генеральная прокуратура РФ — орган прокуратуры, который в пределах установленной компетенции реализует возложенные на прокуратуру РФ функции и иные направления деятельности, осуществляет организационное, методическое, информационное и иное руководство нижестоящими прокуратурами субъектов РФ и приравненными к ним прокуратурами.

Главная военная прокуратура — образованная на правах структурного подразделения Генеральной прокуратуры РФ и возглавляемая заместителем Генерального прокурора РФ — Главным военным прокурором структура, которая в пределах установленной компетенции реализует возложенные на прокуратуру РФ функции и иные направления деятельности в сфере военного управления и строительства, осуществляет организационное, методическое, информационное и иное руководство нижестоящими военными прокуратурами.

Прокуратура субъекта РФ — орган прокуратуры среднего звена, осуществляющий в пределах установленной компетенции на территории субъекта РФ, возложенные на прокуратуру РФ функции и иные направления деятельности, а также осуществляющий организационное, методическое, информационное и иное руководство функционирующими на территории соответствующего субъекта РФ прокуратурами городов и районов, иными территориальными и приравненными к ним специализированными прокуратурами, например, природоохранными прокуратурами, прокуратурами по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах, прокуратурами по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях.

Прокуратура района (города) — орган прокуратуры низового звена, осуществляющий в пределах установленной компетенции на основе территориального принципа формирования в пределах одного или нескольких муниципальных образований возложенные на прокуратуру РФ функции и иные направления деятельности. Входит в систему органов прокуратуры субъекта РФ. В качестве разновидности таких прокуратур выступают межрайонные прокуратуры, прокуратуры округов и районов внутри городов.

Военная прокуратура — специализированный орган прокуратуры, осуществляющий в пределах установленной компетенции на основе межтерриториального принципа формирования возложенные на прокуратуру РФ функции и иные направления деятельности в сфере военного управления и строительства. Существуют военные прокуратуры военных округов, флотов, Ракетных войск стратегического назначения, Московская городская военная прокуратура и иные приравненные к прокуратурам субъектов РФ военные прокуратуры, а также подчиненные им военные прокуратуры объединений, соединений, гарнизонов и иные приравненные к прокуратурам городов и районов военные прокуратуры.

Природоохранная прокуратура — специализированный орган прокуратуры, осуществляющий в пределах установленной компетенции на основе межтерриториального принципа формирования возложенные на прокуратуру РФ функции и иные направления деятельности в сфере охраны окружающей среды, природопользования и обеспечения экологической безопасности. В настоящее время функционируют одна природоохранная прокуратура на правах областной — Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура и более 60 межрайонных природоохранных прокуратур, 16 из которых подчиняются Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуре, остальные — прокуратурам субъектов РФ.

Транспортная прокуратура — специализированный орган прокуратуры, осуществляющий надзор в пределах установленной компетенции на основе межтерриториального принципа формирования возложенные на прокуратуру РФ функции и иные направления деятельности в сфере функционирования таможни, а также водного, воздушного и железнодорожного транспорта. В настоящее время функционируют восемь региональных транспортных прокуратур на правах областных, в подчинении которых находятся межрайонные транспортные прокуратуры.

Прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях — специализированный орган прокуратуры, осуществляющий в пределах установленной компетенции на основе межтерриториального принципа формирования возложенные на прокуратуру РФ функции и иные направления деятельности в сфере исполнения уголовных наказаний и назначаемых судом мер принудительного характера. Входит в систему органов прокуратуры субъекта РФ.

Прокуратура по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах — специализированный орган прокуратуры, осуществляющий в пределах установленной компетенции на основе межтерриториального принципа формирования возложенные на прокуратуру РФ функции и иные направления деятельности на объектах оборонной промышленности и иных объектах стратегического назначения, деятельность которых связана с обеспечением национальной безопасности. Входит в систему органов прокуратуры субъекта РФ.

Прокурор — должностное лицо органа прокуратуры, реализующее в пределах установленной компетенции определенные полномочия при осуществлении возложенных на прокуратуру РФ функций и иных направлений деятельности.

Согласно Закону о прокуратуре к прокурорам относятся Генеральный прокурор РФ, его советники, старшие помощники и старшие помощники по особым поручениям, помощники и помощники по особым поручениям, заместители Генерального прокурора РФ, их помощники по особым поручениям, заместители, старшие помощники и помощники Главного военного прокурора, помощники прокуроров по особым поручениям, старшие помощники и помощники прокуроров, старшие прокуроры и прокуроры управлений и отделов.

Прокурорский работник — должностное лицо, находящееся на должности прокурора, а также другой работник органа или учреждения прокуратуры, имеющий классный чин (воинское звание).

Генеральный прокурор РФ — руководитель прокуратуры РФ, возглавляющий одновременно Генеральную прокуратуру РФ, который назначается на должность Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ сроком на пять лет.

Заместитель Генерального прокурора РФ — назначаемое на должность Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Генерального прокурора РФ должностное лицо, которое в соответствии с установленным решением Генерального прокурора РФ о распределении полномочий отвечает за реализацию строго определенных функций и иных направлений деятельности прокуратуры либо курирует деятельность органов прокуратуры в пределах конкретного федерального округа. В предусмотренных законом случаях может временно исполнять обязанности Генерального прокурора РФ. Законом предусмотрено наличие должности первого заместителя Генерального прокурора РФ, который преимущественно исполняет обязанности Генерального прокурора РФ в период отсутствия последнего.

Прокурор-руководитель — должностное лицо, возглавляющее орган прокуратуры, или его заместитель. Не следует путать с руководителями структурных подразделений (главных управлений, управлений и отделов) органов прокуратуры, осуществляющими внутреннее руководство подчиненными работниками, но не наделенными полномочиями по применению мер прокурорского реагирования.

Прокурор-исполнитель — должностное лицо, относящееся к категории «прокурор», не наделенное правом применения средств прокурорского реагирования. Наиболее распространенными являются должности старших помощников и помощников прокуроров городов и районов, старших прокуроров и прокуроров управлений и отделов в прокуратурах субъектов РФ и Генеральной прокуратуре РФ.

Компетенция прокурора — возможность применения прокурором установленных федеральным законом полномочий при осуществлении надзорной и иной деятельности в пределах закрепленной за ним территории или в рамках функционирования специальных объектов.

Полномочия прокурора — совокупность закрепленных в федеральном законе прав прокурора совершать определенные действия или принимать юридически значимые решения, обязательность применения которых обусловливается предусмотренными законом основаниями и конкретной складывающейся обстановкой.

Разграничение компетенции прокуроров — совокупность взаимосвязанных правовых решений, закрепленных в законодательных и иных правовых актах и направленных на придание деятельности органов прокуратуры целенаправленного характера с учетом персонализации роли прокуроров конкретного звена или специализации при осуществлении надзорной и иных функций в целях предотвращения дублирования в работе и обеспечения присутствия прокурорской власти на всех ответственных направлениях прокурорской деятельности.

Правовые средства прокурорского надзора — предусмотренные федеральными законами способы совершения действий (формы принятия решений), направленных на выявление, устранение и предупреждение нарушений законов (проведение проверок, вынесение акта прокурорского реагирования).

Акты прокурорского реагирования — специфические правовые акты (постановления, предостережения, представления, протесты, требования и др.), вносимые только прокурором-руководителем в целях устранения и предупреждения нарушений законов по результатам проведенных проверок.

Прокурорский надзор — вид государственной деятельности, осуществляемый исключительно органами прокуратуры и выражающийся в проверке соблюдения Конституции РФ и действующих на территории РФ законов присущими прокурорам правовыми средствами надзора.

Субъекты прокурорского надзора — совокупность поднадзорных прокурору должностных и иных лиц, деятельность которых охватывается предметом прокурорского надзора.

Объекты прокурорского надзора — совокупность поднадзорных прокурору органов, учреждений и иных структур, деятельность которых охватывается предметом прокурорского надзора.

Предмет прокурорского надзора — исполнение (соблюдение прав и свобод человека и гражданина) законов поднадзорными прокурору органами, должностными и иными лицами.

Мы поможем в написании ваших работ!