Криминологическая характеристика и предупреждений негативных социальных явлений, обуславливающих преступность.

1. Понятие социально негативных явлений и их связь с преступностью.

2. Злоупотребление спиртными напитками.

3. Злоупотребление наркотическими средствами

4. Социальный паразитизм

5. Предупреждение негативных социальных явлений

Социально-негативные явления, социальные отклонения, виды девиантного поведения — это почти тождественные понятия, представляющие собой нарушения социальных, нравственных, юридических норм, установленных обществом и государством. Их общий и главный признак — это связь с преступностью.

Каждое из явлений представляет собой, как правило, конкретное человеческое поведение, которое обусловлено социально-экономическими, политическими, нравственными, культурными и другими потребностями, интересами и задачами общества на определенных этапах развития. Поэтому социально-негативные явления, представляющие собой специфические акты поведения людей, вряд ли можно рассматривать изолированно от внутренних процессов, происходящих как в обществе, так и в государстве.

Социальная норма и социальные отклонения представляют собой как бы два полюса на одной и той же оси социально значимого поведения индивидов, социальных групп или других социальных общностей. При этом нормативное поведение — это такое поведение, которое соответствует той или иной норме, а социальное отклонение — нарушение этой нормы, являющееся не единственным видом поведения.

Значительная часть социально-негативных явлений — это нарушение нравственных норм, которые при соответствующих неблагоприятных условиях могут перерастать в правонарушения. Так, злоупотребление алкогольными напитками и употребление наркотических средств ведут к совершению преступлений, связанных с нарушением общественного порядка, с посягательством на жизнь, здоровье и достоинство личности, а также к совершению корыстно-насильственных преступлений.

Социально-негативные явления очень разнообразны и самым тесным образом связаны с преступностью. Антиобщественное поведение людей, как правило, служат исходной базой для совершения преступлений и представляет собой единый и непрерывный процесс правонарушения. Социально-негативное поведение имеет относительную распространенность, так как связано с разнообразными нарушениями юридических или нравственных норм, установленных государством исходя из интересов и потребностей общества.

Социально-негативные явления представляют достаточно широкий спектр различных правонарушений и антиобщественного поведения.

Их классификация происходит по различным критериям:

· общественная опасность;

· наличие устойчивой социальной антиобщественной установки или негативных потребностей;

· отрицательное отношение к правовым запретам, нормам морали, ценностным ориентациям личности;

· отрицательное отношение к людям, обществу, к соблюдению общественного порядка и т. п.

В зависимости от нарушенной нормы права социально-негативные явления подразделяют на преступления и другие правонарушения (административные, финансовые, трудовые, гражданские и т. п.); на деяния, связанные с нарушением нравственных норм, правил поведения, т. е. аморальные поступки; на нарушение каких-либо предписаний (положений, уставов, указаний, актов и др.).

Причины возникновения негативных явлений имеют социальный характер и кроются, как правило, в реально существующих противоречиях социально-экономического, культурного, идеологического порядка, в проблемах и трудностях развития нашего общества. Следовательно, несмотря на значительную разновидность, специфичность и индивидуальность, социально-негативным явлениям присущи некоторые причины и условия общего характера, лежащие в основе их возникновения и существования. По своему содержанию это объективные и субъективные противоречия общественного развития, возникающие при нарушении взаимодействия личности с социальной средой. Данное обстоятельство, в свою очередь, ведет личность к негативному поведению.

Среди многочисленных социально-негативных явлений следует выделить группу отклонений, тесно связанных с преступностью. К ним относятся: пьянство, паразитизм, наркомания, токсикомания, проституция, безработица, возбуждение национальной, расовой и религиозной вражды, половые извращения и др.

2. Злоупотребление спиртными напитками.

Среди различных видов отклоняющегося поведения наиболее распространенное и живучее — пьянство. В свою очередь, пьянство и алкоголизм представляют серьезную опасность для общества. Не случайно этой всегда актуальной проблеме посвящены многочисленные криминологические и социологические исследования, монографии, статьи.

Большинство исследователей определяют пьянство как злоупотребление спиртными напитками, связанное с определенной социально-психологической деградацией личности.

Алкоголизм — это болезненное влечение к злоупотреблению спиртными напитками, характеризуется физиологической и психологической зависимостью человека от спиртных напитков. Как показывают исследования, в среднем каждый 16-й пьяница из числа взрослых лиц становится алкоголиком. Алкоголизм вызывает общее расстройство здоровья, преимущественно воздействует и поражает волю, чувства, снижает общую работоспособность человека.

Потребление населением спиртных напитков причиняет государству существенный ущерб и является причиной совершения самых различных правонарушений. Так, поданным исследования, экономические потери из-за пьянства водителей эквивалентны ежегодному исключению из общественного производства 200— 300 тыс. человек.

Между пьянством и преступностью существует тесная связь, что подтверждают данные уголовной статистики и результаты криминологических исследований последних лет. При этом число лиц, совершивших самые различные преступления в состоянии алкогольного опьянения, из года в год увеличивается. Алкоголизм — это «верный» спутник преступности (70—90%).

Определить соотношение алкоголизма и преступности можно следующем образом: алкоголь тянет к преступлению, а преступление — к алкоголю. На почве пьянства совершается огромное число тяжких преступлений (хулиганств, изнасилований, убийств, телесных повреждений и пр.). Опьянение также способствует тому, что человек чаще становится жертвой преступников либо собственной или чужой неосторожности.

Криминальная напряженность в обществе связана не только с общей нарастающей алкоголизацией населения, в частности пре7 ступного элемента. Она напрямую связана и с совершением лицами в состоянии алкогольного опьянения тяжких и особо тяжких преступлений.

В свою очередь, причины пьянства и алкоголизма обусловлены, как и преступность, совокупностью объективных и субъективных обстоятельств. Пьянство имеет тесную связь с преступностью и является питательной средой для нее. В основе пьянства, как правило, лежат традиции, нравы, пережитки прошлого, переходящие из поколения в поколение и сохранившиеся до наших дней.

Социальный характер причин пьянства объясняется его тесной связью с экономикой и политикой. Производство и продажа алкогольных напитков всегда были монополией государства и приносили большой доход в казну. В истории России есть примеры, когда практически происходило спаивание народа, чтобы отвлечь его от реальной действительности и борьбы за свои экономические и политические права.

Вместе с тем пьянство у нас в стране не только наследие прошлого, но и результат недостаточной целенаправленной и последовательной антиалкогольной политики, проводимой государством в настоящее время. По существу, борьба с пьянством и алкоголизмом, начавшаяся в мае 1985 г., превратилась в «компанейщину». Из-за этого резко сократились производство и торговля спиртными напитками. Высветились негативные издержки этой борьбы, которые привели к увеличению самогоноварения и пьянства.

Что же касается антиалкогольной пропаганды, то она в основном проводилась на низком уровне даже в период активной борьбы с пьянством. Отсюда и упущение в культурно-воспитательной работе среди населения, и особенно среди молодежи, связанные с общей культурой потребления спиртных напитков и посещением соответствующих питейных заведений. Устранение причин и условий, способствующих данному негативному явлению, во многом зависит от совершенствования и эффективности, уголовного, административного, трудового и гражданского законодательства.

Как свидетельствует уголовная статистика, в последнее время участились случаи управления транспортом лицами в состоянии алкогольного опьянения. Они — виновники каждого четвертого дорожно-транспортного происшествия. При этом удельный вес происшествий по вине нетрезвых водителей личных автомобилей и мотоциклов в 1,3 раза выше, ем среди водителей транспортных предприятий и организаций.

Рост данных правонарушений несомненно в какой-то степени объясняется отсутствием специальной нормы в Уголовном кодекс. Данное обстоятельство порождает в сознании правонарушителя чувство безнаказанности, наряду с другими причинами способствует совершению дорожно-транспортных происшествий и Транспортных преступлений.

Многие учащиеся среднеобразовательных учебных заведений начинают употреблять спиртное уже в 15—16 лет, затем некоторые из них бросают учебу, не проявляя какого-либо интереса к общественно полезному труду.

Немаловажным фактором, способствующим злоупотреблению алкоголем среди несовершеннолетних, является недостаточная или вообще отсутствующая организация их досуга. Бесцельное времяпрепровождение, тусовки, примитивные развлечения, гипертрофированные потребности и интересц, всевозможные застолья и т. п. в основном связаны с употреблением спиртных напитков, а в дальнейшем — и с преступным поведением.

Причиной употребления алкоголя является также бытовая и материальная неустроенность граждан, связанная с потерей работы и трудностями устройства на работу или учебу. Причинами пьянства и алкоголизма могут быть и неблагоприятные жизненные ситуации, возникшие в связи с потерей близких родственников, длительной болезнью, осложнениями в коллективе, изменой близкого человека или разладом в семье.

Пьянству и алкоголизму способствует безразличное отношение окружающих, а также полное отсутствие осуждения. Обстановка подлинной нетерпимости к лицам, злоупотребляющим спиртными напитками, на производстве, в быту, трудовом коллективе, в учебных заведениях и т. п., не создана. Не в полной мере используются действующее антиалкогольное законодательство и сила общественного мнения в отношении пьяниц и алкоголиков. Это дает им возможность оставаться вне социального контроля или вообще безнаказанными.

3. Злоупотребление наркотическими средствами

Среди негативных социальных явлений занимает особое место злоупотребление наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и другими токсичными веществами. Это обусловлено существованием у части населения устойчивой потребности в изменении состояния своей психики. Немедицинское потребление психически активных веществ нередко заходит так далеко, что принимает характер заболеваний, именуемых наркоманией или токсикоманией.

Наркомания — это заболевание, возникающее в связи с потреблением наркотиков. Оно характеризуется появлением у больного определенной совокупности признаков (симптомов), проявляющихся в психической и физической зависимости от наркотиков, непреодолимом влечении к ним, постепенно приводящем к глубокому истощению физических и психических функций организма.

Специфика наркомании как заболевания, так же как и алкоголизм, обусловлена «приятностью» этих заболеваний, заключающейся в возможности наркотиков не только снять абстинентный сидром при помощи наркотиков, но и уйти от решения социальных и иных проблем, замкнуться в своем узком иллюзорном мире. Эта особенность наркомании позволяет рассматривать ее не только как болезнь, но и как серьезную социальную проблему, причиняющую огромный вред личности и обществу.

Токсикомания — это также заболевание, но вызванное потреблением с целью наркотизации не наркотиков, а иных токсичных веществ, формирующих зависимость и оказывающих разрушительное воздействие на психику и организм человека.

Из приведенных определений видно, что наркомания и токсикомания являются заболеваниями, имеющими одинаковую природу не только между собой, но и с алкоголизмом. А отличие обусловлено разграничением потребляемых психически активных веществ на наркотики, токсичные средства, не признанные в установленном порядке наркотическими, и алкоголь.

Однако сходство природы этих заболеваний ни в коей мере не должно восприниматься как некая тождественность, поскольку наукой установлено, что привыкание организма к наркотикам и возникновение непреодолимой потребности в них происходит намного быстрее, чем, например, к алкоголю. Так, по мнению наркологов, для развития наркомании как болезни требуется в среднем всего от 3 до 5 лет, а для хронического алкоголизма — 10—15 лет.

Следует отметить, что аналогично тому, как пьянство является отправной точкой на пути к алкоголизму, наркомания (токсикомания) развивается из наркотизма (токсикотизма) — антисоциального поведения, связанного со злоупотреблением наркотических средств и иных токсичных веществ. Поэтому, сравнивая наркотизм (токсикотизм) и наркоманию (токсикоманию), нельзя не отметить их тесную взаимосвязь через общую основу — психически активное вещество. В то же время данные понятия принципиально отличаются друг от друга по содержанию.

Если наркомания — это заболевание, то наркотизм — это социальное деление. Его содержание заключается в приобщении к употреблению наркотиков отдельных групп населения, а форма выражается в совокупности прямо или опосредованно связанных с наркотиками общественно опасных действий, посягающих на здоровье людей.

Поэтому по степени общественной опасности он дифференцируется на аморальный поступок, административное правонарушение и уголовно наказуемое преступление. Именно поэтому в органах внутренних дел, для которых одной из наиболее актуальных задач является предупреждение и раскрытие связанных с наркотиками преступлений, получило распространение более узкое по сравнению с наркотизмом понятие незаконного оборота наркотиков.

Незаконный оборот наркотиков — это противоправные умышленные действия, связанные с обращением наркотиков от изготовления (выращивания наркотикосодержащих растений) до реализации потребителю. Еще более узким понятием является редко употребляемое правильно понятие наркобизнеса. Являясь составной частью незаконного оборота наркотиков, он дополнительно характеризуется следующими признаками: масштабностью незаконных действий с наркотиками; глубокой законспирированностью «аркодельцов, включая переход на нелегальное положение в случае выявления; высоким уровнем организации преступных формирований, позволяющим говорить о наркобизнесе как о разновидности организованной преступности, и сверхвысокой прибылью, гораздо более высокой, чем в самых доходных видах законного бизнеса.

Негативный характер наркотизма (токсикотизма) связан прежде всего с тем воздействием, которое оказывают на человеческий организм наркотические (токсичные) средства. Особенно это губительно сказывается на центральной нервной системе, вызывая различные нарушения ее функционирования, вплоть до тяжелых психических расстройств. Коварство наркотиков состоит в том, что их употребление вызывает быстрое привыкание и человек незаметно для себя становится их «рабом», постепенно превращаясь в наркомана, а значит, и преступника.

Социальная опасность и вред наркотизма заключаются в том, что лица, употребляющие наркотики, постепенно утрачивают способность к продуктивной общественно полезной трудовой деятельности. Они преждевременно деградируют физически, психически и социально, поэтому неизбежно «выпадают» из общественной жизни и вступают в конфликт со своими родными и близкими.

Наркоманы и токсикоманы чувствуют осуждение окружающих и стремятся отгородиться от них (особый образ жизни, жаргон, манеры), ищут контакт с себе подобными, объединяются в группы с антисоциальной направленностью и общей целью приобретения и употребления наркотических или токсичных средств, Их общественная опасность выражается еще и в том, что они способствуют дальнейшему распространению (воспроизводству) этих пороков. Установлено, что один наркоман, если он не изолирован, способен «заразить», т. е. вовлечь в болезнь, 10—15 человек.

Токсичные средства, особенно средства бытовой химии (ацетон, лаки, бензин, пятновыводители, клей «Момент» и др.), из-за возможности их легального приобретения доступны не только подросткам, но и детям. Поэтому токсикоманы в среднем значительно моложе наркоманов, и 80% среди них составляют несовершеннолетние.

В отличие от токсичных веществ наркотики изъяты из свободного гражданского оборота, и цены на них на нелегальном рынке очень высоки. Дороговизна наркотиков и физическая непереносимость их отсутствия («ломки») приводят наркоманов к совершению корыстных преступлений (чаще всего краж из карманов, автомашин, квартир, учреждений), преступному промыслу, связанному с перепродажей наркотиков, Или совершению других преступлений, в том числе насильственных.

Наркотизм в последние годы приобрел колоссальные масштабы. Отсутствие эффективной государственной политики в этой области и ряда социально-экономических и психологических факторов способствуют повсеместной и достаточно быстрой наркотизации определенных слоев населения, особенно молодежи в крупных городах.

Поэтому сегодня для эффективного предупреждения наркотизма изучение личности участника незаконного оборота наркотиков становится как никогда актуально. Это позволит более полно выявить причины и условия, способствующие наркотизации, а также характерные особенности ее криминогенного поведения и совершения преступлений.

Выделяют пять основных типов личности участника незаконного оборота наркотиков (по степени увеличения общественной опасности):

начинающий потребитель;

наркоман;

розничный сбытчик;

оптовый сбытчик;

организатор наркобизнеса.

Такая типология не только упорядочивает накопленные знания, но и вводит понятия, необходимые органам внутренних дел как для анализа оперативной обстановки по линии наркотиков, так и для оценки качества противодействия незаконному их обороту. Однако, как и всякая градация, предлагаемая типология в какой-то степени условна: некоторые участники незаконного оборота наркотиков могут быть причислены к разным типам.

Начинающий потребитель — это самый многочисленный тип участника незаконного оборота наркотиков. В подавляющем большинстве это подростки и молодые люди, только что начавшие употреблять наркотики или употребляющие их непродолжительное время. Наркотики им пока нужны от случая к случаю и в небольших количествах. У них, как правило, сохранены социально значимые связи (семья, учеба, работа), а деньги, на которые они эпизодически приобретают наркотики, обычно заработаны непреступным путем.

Вся их противоправная деятельность, по сути, сводится к эпизодическому приобретению (перевозке, хранению) наркотиков для личного (иногда включая жену, сожительницу, друга и т. п.) потребления, В целом личность начинающего потребителя незначительно отличается от окружающих его людей, поэтому его выявление и постановка на учет объективно затруднительны.

Социальный портрет наркомана, совершившего преступление и отбывающего уголовное наказание, таков — это мужчина в возрасте 26 лет, как правило, без семьи, имеющий постоянное место жительства, среднее образование и низкий уровень квалификации, рецидивист, нарушитель дисциплины, на путь исправления не встал. На свободе для него характерен постоянный поиск денег на наркотики криминальным способом.

Специализируясь на совершении какого-либо вида уголовного преступления, он из-за неизбежного увеличения суточной дозы вынужден действовать все активнее и активнее, так как уже физически не может обходиться без требуемой организму дозы наркотиков. В итоге наркомана ждет один и тот же финал: или в очередной раз тюрьма, или преждевременная смерть (наркоманы в возрасте 50 лет и старше составляют приблизительно 1% от общего числа).

Среди психологических особенностей наркоманов следует отметить, что многие из них являются акцентуированными личностями. У некоторых с течением времени на почве злоупотребления наркотиками развивается соответствующий вид психопатии.

Личность розничного сбытчика наркотиков в криминологическом плане изучена недостаточно. Представляется, что в крупных городах этот слой представлен главным образом двумя разновидностями. Первая — это уличные сбытчики наркотиков, входящие в преступные формирования, созданные на этнической основе с целью профессионального занятия наркобизнесом (например, азербайджанцы, цыгане, нигерийцы).

Они ежедневно сбывают наркотики всем желающим (здесь предварительного знакомства не требуется, все определяет внушающий доверие внешний вид покупателя и наличие у него денег). Обычно это происходит в местах концентрации наркоманов: на рынках, станциях метро, в общежитиях и других общественных местах. Поскольку они пользуются поддержкой своих сообщников, действуют осторожно, используя годами накопленный преступный опыт, то сводят к минимуму риск задержания с поличным. А в случае задержания используют несовершенство законодательства и правоприменительной практики борьбы с незаконным оборотом наркотиков.

Обычно это позволяет им уклоняться от ответственности за сбыт наркотиков и отвечать лишь за их хранение. Многие розничные сбытчики не имеют постоянного места жительства и проживают, по сути, нелегально. Некоторые разыскиваются у себя на родине за совершение уголовных преступлений, в том числе и за незаконные операции с наркотиками. Возможно, что какая-то часть сбытчиков является наркоманами или начинающими потребителями, но точных данных об этом нет.

Другая разновидность розничных сбытчиков — это активные наркоманы из числа местных жителей. Они продают наркотики, как правило, только знакомым, которым доверяют. Поэтому многие торгуют наркотиками на своих квартирах. Такие сбытчики более осторожные, а если попадают в поле зрения милиции, то снимают квартиры для своего преступного промысла.

Согласно опыту работы подразделений по незаконному обороту наркотиков в качестве оптовых сбытчиков часто выступают жители бывших республик бывшего Союза, в первую очередь Азербайджана, Украины, Казахстана и Средней Азии. Для них характерна хорошая конспирация и продуманность преступной деятельности, наличие легенды в случае задержания с поличным.

Как правило, они избегают знакомств с потребителями наркотиков, ограничивая себя одним-двумя розничными сбытчиками, которым и сдают товар оптом по цене существенно ниже розничной. По сути, это первый тип личности участника незаконного оборота наркотиков, который включает лиц, не употребляющих наркотики, и лиц, разбогатевших на торговле ими. Как и розничные торговцы наркотиками, «оптовики» делятся на тех, кто занимается этим эпизодически в составе небольшой преступной группы, и на тех, кто входит в организованные структуры, занимающиеся наркобизнесом профессионально. Для последних характерна большая масштабность преступной деятельности, ее международный характер и подчиненность стоящим над ними организаторам наркобизнеса.

Что же касается организатора наркобизнеса, то такая личность обладает наибольшей социальной опасностью и недостаточно изучена. Представляется, что к таким лицам относятся как преступные авторитеты, являющиеся руководителями существующих во всех крупных городах России преступных сообществ, возникших на этнической основе с целью профессионального занятия наркобизнесом, так и не имеющие криминального прошлого организаторы подпольных химических лабораторий по изготовлению высокодоходных синтетических наркотиков.

Однако происходящее в последнее время усиление организованных структур в сфере незаконного оборота наркотиков в ближайшем будущем предоставит отечественной криминологии большие возможности для изучения этого типа преступника.

Сегодня наукой доказано, что наркотизм и токсикотизм — негативные социальные явления, обусловленные противоречиями и недостатками нашего общества. Поэтому большинство авторов рассматривают причины этих явлений не в какой-то изолированной среде, а как комплекс взаимосвязанных причин (факторов), дезорганизующих нормальные отношения личности с окружающей социальной средой и обществом в целом.

Более тяжелые формы социальной патологии в виде наркомании и токсикомании чаще всего возникают тогда, когда эти ненормальные отношения накладываются на индивидуальные особенности человека, заключающиеся в предрасположенности к употреблению психически активных веществ. Поэтому одни исследователи выделяют в первую очередь факторы личностного уровня, другие — социального.

4. Социальный паразитизм

В юридической и общественно-политической литературе словосочетание «паразитический образ жизни» часто обозначает проживание человека на доходы за счет общества или его членов. Это связано, как правило, с антиобщественным поведением и нежеланием трудиться. В широком смысле слова социальный паразитизм объединяет не только указанных лиц, но и лиц, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством, а также правонарушителей, извлекающих доходы от совершения корыстных или корыстно-насильственных преступлений.

В узком смысле данное негативное явление предполагает занятие бродяжничеством или попрошайничеством либо ведение иного паразитического образа жизни, т. е, злостное уклонение от общественно полезного труда.

Лица, нигде не работающие и прекратившие учебу, а также занимающиеся бродяжничеством и попрошайничеством, ведущие паразитический образ жизни, совершают самые различные преступления, значительная доля которых — насильственные. Проведенные криминологические исследования свидетельствуют об устойчивой связи социального паразитизма с преступностью, что и подтверждается преступной активностью неработающих и неучащихся лиц, которая растет приблизительно в 1,7 раза быстрее, чем у правонарушителей, занятых работой или учебой.

Особенно велика активность лиц, не желающих вообще работать и учиться, в сфере корыстной преступности. Они совершают примерно каждые 25—30% преступлений; их часто привлекают к уголовной ответственности за кражи, грабежи, хулиганство, злостное уклонение от уплаты алиментов и другие преступления, посредством которых они добывали средства к существованию.

Лица, ведущие антиобщественный паразитический образ жизни, отрицательно воздействуют на молодежь и некоторых граждан, вовлекая их в преступную деятельность, прививая им мораль паразитического существования.

Общественная опасность социального паразитизма определяется еще и тем, что данное негативное явление самым непосредственным образом Связано с пьянством.

Основные особенности социального паразитизма:

· стремление человека удовлетворить свои потребности за чужой счет;

· проживание на доходы, полученные противозаконным путем;

· ведение антиобщественного паразитического образа жизни за счет источников существования, приобретенных, как правило, в результате совершения преступлений или других правонарушений.

При этом подавляющее большинство лиц, ведущих паразитический образ жизни, не хотят работать.

Под бродяжничеством в юридической литературе и правоохранительной практике понимается скитание человека, не имеющего постоянного места жительства, из одного населенного пункта в другой или в одном городе (районе) из одного места в другое. Данные лица проживают на нетрудовые доходы или доходы, полученные противозаконным путем.

У бродяг нетрудовые доходы составляют основной источник средств существования паразитического образа жизни. Лиц, занимающихся бродяжничеством, обычно задерживают работники милиции на улицах, вокзалах, в подвалах, на чердаках, дачах, теплотрассах и других общественных местах. Эти люди совершают корыстные и другие преступления, представляя определенную опасность для окружающих и общества в целом.

В подавляющем большинстве бродяжничеством занимаются лица мужского пола в возрасте от 31 до 60 лет и женщины в возрасте от 31 до 55 лет. Многие из них судимы за кражи личного или государственного имущества. И хотя многие имеют какую-либо профессию или специальность, но в результате злоупотребления спиртными напитками и ведения паразитического образа жизни работать не могут.

Криминологические исследования данной категории лиц также показывают, что те, кто имеет судимость, чаще всего осуждались за преступления против личной собственности (кражи, грабежи, разбои и т. п.), за кражи государственного и общественного имущества и за преступления против личности. Значительная часть бродяг привлекалась к уголовной ответственности и за другие преступления. Бродяги страдают алкоголизмом, психическими болезнями, зачастую больны туберкулезом и венерическими заболеваниями.

Попрошайничество — это проживание на доходы, добытые путем выпрашивания у посторонних граждан (денег, одежды, продуктов питания, каких-либо других материальных ценностей). Нередко при попрошайничестве используется обман, когда люди выдают себя за беженцев, погорельцев, жертв преступления, инвалидов или лиц, лишенных средств к проживанию, и т. п.

Человек, занимающейся попрошайничеством, часто старается вызвать у окружающих чувство сострадания, нередко демонстрирует перед гражданами свои болезни и другие недуги, чтобы выпросить у них милостыню (подаяние). Довольно часто попрошайки страдают инфекционными, венерическими, психическими и другими тяжелыми болезнями, а также являются алкоголиками и наркоманами. Чаще всего попрошайничеством занимаются престарелые люди, инвалиды, оставшиеся без опекунства граждане.

За последнее время широкое распространение получили детская безнадзорность и попрошайничество. Вовлечение несовершеннолетних в этот промысел рассматривается как самостоятельное преступление.

К традиционным бродягам и попрошайкам добавились многочисленные карточные шулеры, всякого рода «предсказатели», «целители» и прочие шарлатаны, спекулирующие на заботе людей о своем здоровье и благополучии; лица, занимающиеся незаконной торговлей; посредники, оказывающие в сфере деловой активности услуги, по меньшей мере, сомнительного, а нередко и явно противоправного свойства, и другие любители легкой наживы без общественно значимого труда, поведение и образ жизни которых балансирует на грани дозволенного и запрещенного уголовным законом. Получил широкое распространение игорный бизнес, значительная часть которого контролируется организованной преступностью.

Причины ведения паразитического образа жизни, как и других видов девиантного поведения, имеют социальный характер.

Данные многочисленных криминологических и социологических исследований свидетельствуют о том, что факторы, порождающие социальный паразитизм, имеют место в социально-экономической и организационно-управленческой сферах; в существенных просчетах и упущениях в процессе трудового воспитания в семье, школе, вузе, на производстве; в отставании правосознания некоторых граждан в отношении реализации конституционного принципа — права на свободный труд; в недостатках деятельности правоохранительных органов, осуществляющих профилактику данного негативного социального явления.

Например, противоречия между потребностями и возможностями их удовлетворения, способные породить паразитизм, обусловлены недостаточным уровнем развития экономики, спадом производства, проявлением застойных процессов и других трудностей в условиях перехода к рынку.

К условиям, способствующим формированию паразитических проявлений, в частности бродяжничества и попрошайничества, следует причислить несвоевременное реагирование органов милиции на факты подобных негативных явлений. Результаты различных исследований свидетельствуют, что не везде органы милиции принимают действенные меры по выявлению бродяг, попрошаек на ранней стадии паразитического образа жизни.

Однако главным условием, способствующим негативному формированию личности, является систематическое пьянство, которое на индивидуальном уровне выступает как субъективная причина рассматриваемого негативного социального явления. Поэтому решительная и бескомпромиссная борьба с пьянством и алкоголизмом будет иметь существенное значение для устранения условий, способствующих как ведению паразитического образа жизни, так и социального паразитизма в целом.

Вместе с тем ликвидацию причин и условий, способствующих пьянству и алкоголизму, следует сочетать с активным участием всего населения в предупреждении данного социального зла и с неукоснительным применением мер правового воздействия к лицам, злоупотребляющим спиртными напитками и попустительствующим пьянству.

Проституция, как продажа своего тела каждому желающему для удовлетворения его половой потребности, является социально-негативным явлением, история которого уходит в глубь веков. Эта довольно острая социальная болезнь имеет многосторонние связи с преступностью, в том числе и генетического характера. В подавляющем большинстве стран проституция в уголовном порядке не наказуема (во всяком случае, в развитых странах). Там установлены правила поведения для проституток. И ответственность наступает не за сам факт занятия проституцией, а за нарушение установленных правил поведения.

Практически таким составом преступления, который, хотя и не прямо, но косвенно связан с вовлечение женщин в проституцию, являются содержание притонов разврата и сводничества. Однако ответственности подлежат содержатели притонов, но не женщины, которых они эксплуатируют. Правда, во многих случаях женщины идут в притоны сознательно, для заработка либо из иных соображений. Надо сказать, половая распущенность играет не последнюю роль, и в этих случаях никакой эксплуатации нет.

Многие проститутки работают на преступников как «наводчицы». Причем здесь реже всего идет речь о сиюминутном ограблении, скорее для последующей квартирной кражи, расширения армии «коррупционеров» и т. д.

Воры у проституток часто прячут награбленное. Очевидно, что во всех подобных случаях проститутки становятся соучастницами убийств, ограблений, краж, иных насилий, обманов (при мошенничестве) и несут уголовную ответственность за эти преступления либо могут отвечать за укрытие имущества, заведомо добытого преступным Путем. Занятие проституцией могло бы быть учтено судом в таких случаях в качестве отягчающего вину обстоятельства, но в уголовном законе это не предусмотрено.

За последнее время все большее распространение получает использование проституции организованными преступными формированиями. Сама по себе проституция (точнее, ее значительная часть) не является уголовно наказуемым деянием, тем не менее, она включена в криминальную среду.

Можно также проследить как прямые, так и опосредованные связи проституции с другими преступлениями, вплоть до деяний, посягающих на основы конституционного строя и безопасность государства.

Будучи вовлеченными в разнообразные криминальные и иные антиобщественные отношения, проститутки представляют собой одну из типичных групп риска с резко повышенной виктимностью.

В целом влияние этого негативного социального явления на преступность за последние годы усилилось, что связано в первую очередь со значительным распространением проституции, повышением ее профессионализма и организованности.

Кроме того, проституция — один из источников заражения СПИДом, являющегося во всем мире тяжким преступлением. Если к этому добавить, что проституция, особенно уличная, беспорядочная, практически неконтролируемая, сопровождается не только распространением венерических заболеваний, но и заведомым (а часто и не заведомым) заражением этими болезнями, что тоже есть уголовно наказуемое деяние, то и здесь очевиден общественно опасный характер проституции.

В социальном плане проституция влияет на прочность семейно- брачных отношений. Как правило, женщины-проститутки не могут добросовестно выполнять материнские обязанности. Их дети социально заброшены, идут с малолетства на панель или пополняют армию воров и других преступников либо пьяниц и наркоманов.

Причины проституции криминологами и социологами до конца не изучены. Это в значительной степени осложняет проведение профилактики правоохранительными органами. Однако очевидно, что она порождена, как и другие негативные социальные явления, внутренними противоречиями и недостатками в обществе. Причем эта взаимозависимость особенно хорошо просматривается при сопоставлении причин проституции с другими негативными явлениями и преступностью.

При характеристике личностей современных проституток, необходимо отметить их резкое расслоение по статусу, сферам и особенностям промысла, уровню материальной обеспеченности, образу жизни в целом. На одном полюсе находится категория элитных проституток, обслуживающих иностранцев, бизнесменов, главарей и активных участников криминальных сообществ, коррумпированных чиновников и т. д.

Эти проститутки владеют всеми тонкостями ремесла, получают большие вознаграждения, ведут «красивую жизнь» со всеми ее атрибутами. К их услугам шикарные сауны, загородные дачи и пансионаты, квалифицированные врачи, косметологи, массажисты. Элитные проститутки, как правило, поддерживают многосторонние и устойчивые связи с представителями организованной преступности. Нередко выполняют их деликатные поручения, связанные с организацией банных и иных скандалов, с участием в войне компроматов и т. п.

Совершенно иной образ жизни (за исключением основного занятия) ведут так называемые уличные, вокзальные, дорожные проститутки. Среди их клиентов — шоферы междугородных рейсов И пассажиры, мелкие торговцы, а порой и бродяги, попрошайки, алкоголики.

Иногда такие проститутки предоставляют свои услуги за одно лишь угощение. Понятно, что их доходы в десятки раз меньше, чем у элитных проституток. По уровню социальной дезадаптации уличные «жрицы любви» близки к преступникам асоциального типа; многие являются бездомными, безработными, не поддерживают родственных связей, страдают венерическими заболеваниями, нуждаются в лечении.

Почти 3/4 проституток моложе 30 лет. За последнее время нередко регистрируются факты вовлечения в занятие проституцией, причем на профессиональной основе, девочек в возрасте 13—14 лет и даже 10—12 лет. Женщины старше 40 и даже 50 лет чаще встречаются среди проституток «низшего» сорта (вокзальных, уличных).

Причины и условия проституции во многом сходны с криминогенными факторами, детерминирующими преступность. Часто женщины вынуждены «идти на панель» из-за низкого уровня материальной обеспеченности, а порой и нищеты, бытовой неустроенности, невозможности самореализации на иных поприщах. Воспроизводству проституции как весьма прибыльному бизнесу способствует усиление позиций организованной преступности. Распространению проституции безусловно способствуют общее падение нравов в стране, бездуховность, ослабление морального регулирования и социального контроля.

Проституция тесно связана с порнографией — еще одним негативным явлением, оказывающим определенное влияние на преступность. К порнографическим относятся печатные издания, кино-, видеоматериалы и другие предметы, которые в грубо натуралистическом, непристойном, циничном виде изображают половую жизнь, интимные отношения людей. В настоящее время (в соответствии со ст. 242 УК РФ) уголовно наказуемо лишь незаконное распространение порнографических материалов или предметов.

Это значит, что законодатель допускает возможность существования и законной, но введенной в определенные правовые рамки, юридически упорядоченной деятельности, связанной с оборотом порнографической продукции. Данное разграничение, проводимое с позиций уголовного права, для криминологического анализа принципиального значения не имеет.

Необходимо отметить, что порнобизнес, как и проституция, в преступном мире относится к числу весьма доходных. И не случайно он получил в России широкое распространение в годы, когда отмечается существенный рост организованной преступности, отягощение ее качественных характеристик.

Связи порнографии с преступностью весьма своеобразны. Они недостаточно изучены, но можно утверждать, что криминогенное воздействие порнографии в целом имеет меньшую силу, чем другие негативные явления (пьянства, наркомании и др.).

В борьбе с проституцией в различных странах использовались разнообразные средства, вплоть до смертной казни самих проституток, жестоких наказаний для их клиентов. Этот многовековой опыт однозначно свидетельствует о том, что данное негативное социальное явление не может быть полностью искоренено.

Речь должна идти лишь о его ограничении, введении его в какие-то рамки, позволяющие обществу, Государству осуществлять в этой сфере необходимый контроль. В принципе все то, что на общесоциальном уровне противостоит преступности, должно способствовать ограничению проституции, уменьшать возможности ее дальнейшего распространения.

Порнографию, как и проституцию, нельзя запретить. Но разумные ограничения, касающиеся мест и времени распространения порнографической продукции, субъектов ее потребления, обязательных требований к тем, кто изготавливает, рекламирует, реализует эту продукцию, а также к средствам массовой информации, возможны и необходимы. Очень важно также четко сформулировать юридические признаки, позволяющие разграничивать правомерный и противоправный оборот порнографических материалов и предметов, принять специальный закон, регулирующий функционирование рынка сексуальных услуг.

5. Предупреждение негативных социальных явлений

Следует отметить, что в предупреждении пьянства и алкоголизма, а также в пресечении правонарушений, связанных с употреблением спиртных напитков, ведущая роль принадлежит органам внутренних дел, в частности милиции, которая в борьбе с данными негативными явлениями должна тесно взаимодействовать с судом, прокуратурой, различными общественными формированиями граждан, трудовыми коллективами предприятий, учреждений, организаций.

Предупредительная деятельность и искоренение пьянства органами милиции осуществляются как на специально-криминологическом уровне, так и в процессе индивидуальной профилактики. При этом важное значение по предупреждению пьянства и алкоголизма приобретает проведение мероприятий по координации действий органов милиции, государственных структур и общественности.

Важным направлением профилактики пьянства и алкоголизма является предупреждение этого негативного явления в общественных местах. Планирование и проведение мероприятий оперативного характера по обеспечению правопорядка на улицах, площадях, в парках, скверах, на вокзалах, аэропортах, транспортных магистралях, стадионах и других местах позволяют работникам милиции задерживать лиц, находящихся в нетрезвом состоянии, а также пресекать распитие спиртных напитков в указанных местах и предупреждать другие правонарушения на ранней стадии их совершения. При задержании таких лиц сотрудники милиции должны умело использовать нормы административного, уголовного и уголовно-процессуального законодательства.

При профилактике пьянства необходимо предупреждение его в быту. Совместная повседневная работа участкового инспектора с общественными формированиями по своевременному выявлению и постановке на учет лиц, злоупотребляющих спиртными напитками в быту, и дальнейший контроль за их поведением по месту жительства являются действенным средством предупреждения пьянства на стадии ранней профилактики. В целях предупреждения пьянства на производстве участковые инспекторы и другие сотрудники милиции должны взаимодействовать с отделами кадров предприятий, учреждений, организаций и трудовыми коллективами.

Особое значение приобретает предупреждение пьянства среди несовершеннолетних и молодежи. Главная роль в профилактике пьянства и алкоголизма должна принадлежать органам милиции. Сотрудникам подразделений по предупреждению правонарушений несовершеннолетних во взаимодействии с органами суда, прокуратуры и общественностью следует проводить целенаправленную работу по выявлению и устранению причин и условий, способствующих пьянству в подростковой и молодежной среде.

Следует отметить, что пока в предупреждении наркотизма, особенно путем пресечения административных правонарушений и уголовных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, ведущая роль принадлежит органам внутренних дел, в частности милиции общественной безопасности и криминальной милиции.

Основные направления профилактики в сфере незаконного оборота наркотиков:

разработка совместно с другими подразделениями ОВД и заинтересованными министерствами, комитетами и ведомствами (таможни, контрразведки, здравоохранения и др.) комплексных мер по предупреждению незаконного оборота наркотиков;

выявление специфических причин и условий, способствующих наркотизму, и принятие мер к их устранению;

организация и проведение комплексных оперативно-профилактических операций, направленных на перекрытие каналов и источников незаконного распространения наркотиков;

контроль производства, хранения и распределения лекарственных наркотических средств, а также химических веществ и оборудования, применяемого для изготовления наркотиков;

выявление лиц, причастных к незаконному обороту наркотиков, постановка их на учет и принятие к ним предусмотренных законом мер;

выявление и изобличение содержателей притонов для потребителей наркотиков, а также других лиц, склоняющих граждан к употреблению наркотических средств.

Что касается гражданско-правовых мер предупреждения растущей на почве наркотизма наркомании, то, к сожалению, они практически не используются.

Одним из важных направлений предупреждения преступности является борьба с социальным паразитизмом во всех его проявлениях. При социальных мероприятиях, направленных на ликвидацию объективных и субъективных причин ведения паразитического образа жизни, необходимо достаточно широко применять специальное предупреждение. В отличие от общих предупредительных мер специальные меры предупреждения социального паразитизма непосредственно направлены на устранение конкретных причин паразитического существования.

Речь в данном случае идет о деятельности государственных органов и общественных организаций наряду с правоохранительными, осуществляющими борьбу с преступностью. При этом повышение эффективности деятельности по профилактике социального паразитизма требует улучшения координации действий правоохранительных органов, более активного участия в этой работе общественных формирований и трудовых коллективов.

Предупреждение паразитического образа жизни органами внутренних дел проводится как на специально-криминологическом уровне, так и в процессе индивидуальной профилактики.

Наиболее важные направления профилактики социального паразитизма:

проведение организационно-управленческих мероприятий по изучению причин и условий, способствующих ведению лицами паразитического образа жизни, бродяжничества и попрошайничества в конкретном регионе;

планирование и проведение мероприятий оперативного характера в отношении лиц, занимающихся бродяжничеством, попрошайничеством, и лиц, проживающих на доходы, полученные противозаконным путем;

повседневное взаимодействие с общественными формированиями и трудовыми коллективами в профилактике социального паразитизма, правовая пропаганда;

проведение милицией индивидуальной профилактической работы с паразитирующими элементами, направленной на нейтрализацию криминогенной среды и непосредственно наличность, ведущую паразитический образ жизни;

пресечение милицией преступлений и других правонарушений со стороны лиц, ведущих антиобщественный паразитический образ жизни;

проведение службами и подразделениями органов внутренних дел на индивидуальном уровне мероприятий по предупреждению рецидива со стороны лиц, ведущих паразитический образ жизни.

Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 3670; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 10 11 12 13 14 15 16 17 1819

Мы поможем в написании ваших работ!