Субъект федерации - это ограниченно правоспособное образование, имеющее некоторые черты государственности, входящее в единое федеративное государство.
Кп статус субъекта – прав.положение, нормируемое конституцией РФ, ФЗ, договорами, соглашениями, конституциями (уставами) субъектов,решениями КС РФ
Субъекты РФ отвечают следующим критериям:
- не обладают суверенитетом;
- не имеют права на отделение или сецессию;
- граждане любого субъекта РФ имеют равные основные права и обязанности на территории РФ;
- закон субъекта РФ не может противоречить ФЗ;
- перед лицом федеральной власти субъекты Федерации равны.
РФ - федеративное государство, сочетающее в себе субъекты, организованные как по национальному, так и по территориальному признаку (21 республика, 4 автономных округов, 1 автономная область = 26 национально-государственных образования; 9 краев, 46 областей, 2 города федерального значения = 57 государственно-территориальных образований) = 83 субъектов РФ.
Виды субъектов РФ:
1. Республики в составе РФ - могут принимать свои Конституции, устанавливать наряду с русским свой государственный язык и иметь свои государственные символы (герб, флаг, гимн);
2. Края, области, города федерального значения в составе РФ - принимают свои уставы, учреждают свои органы власти и могут иметь в своем составе автономные округа;
3. Автономные округа и автономная область в составе РФ - по их представлению может быть принят ФЗ об автономной области, округе, находящемся как в «двойном подчинении» - и у России, и у субъекта, в составе которого они находятся.
|
|
|
Изменение состава РФ может происходить вследствие:
1) Принятия в РФ нового субъекта (иностранного государства или его части);
2) Образования в ее составе нового субъекта в результате:
объединения существующих субъектов;
вычленения из существующих субъектов новых самостоятельных образований;
перехода из одного вида субъектов в другой;
изменения конституционно-правового статуса субъекта
Образование в составе РФ нового субъекта состоит из ряда этапов:
1. заинтересованные субъекты РФ направляют президенту РФ предложение об образовании в составе РФ нового субъекта;
2. вопрос о его образовании подлежит вынесению на референдумы заинтересованных субъектов РФ.
3. В случае положительного решения на референдумах проект ФКЗ об образовании в составе РФ нового субъекта вносится Президентом РФ в Госдуму, где за его принятие должны проголосовать 2/3 депутатов, затем данный закон рассматривает Совет Федерации, который должен одобрить его ¾ голосов его членов.
4. После подписания закона президентом РФ вносятся изменения в части 1 Статьи 65 Конституции РФ.
В настоящее время Указами Президента РФ в статье 65 Конституции РФ произведены следующие изменения:
|
|
|
· наименование «Ингушская Республика» заменено на «Республика Ингушетия»;
· наименование «Республика Северная Осетия» заменено на «Республика Северная Осетия - Алания» (Указ Президента Российской Федерации от 9 января 1996 г. N 20//СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 152);
· наименование «Республика Калмыкия - Хальмг Тангч» заменено на «Республика Калмыкия» (Указ Президента Российской Федерации от 10 февраля 1996 г. N 173//СЗ РФ. 1996. N 7. Ст. 676);
· наименование «Чувашская Республика - Чаваш республика» заменено на «Чувашская Республика - Чувашия»;
· ФКЗ от 25.03.2004 установлено, что с 1 декабря 2005 года образуется новый субъект РФ - Пермский край - в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа (статья 1), которые прекращают свое существование в качестве субъектов РФ с 1 декабря 2005 года (статья 4). – первое объединение на основе ФКЗ
| · от 25 июля 2003 г. № 841 | Ханты-Мансийский автономный округ(было) | Ханты-Мансийский автономный округ — Югра (стало) |
Изменения в ст.65 в связи с изменением состава РФ:
| Федеральный конституционный закон | Дата вступления в силу | Исключено из ст.65 | Включено в ст.65 | Оставлено для возникшего образования |
| от 25 марта 2004 года № 1-ФКЗ | 1 декабря2005 года | Пермская область; Коми-Пермяцкий автономный округ | Пермский край | |
| от 14 октября 2005 года № 6-ФКЗ | 1 января2007 года | Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ; Эвенкийский автономный округ | Красноярский край | |
| от 12 июля 2006 года № 2-ФКЗ | 1 июля 2007 года | Камчатская область; Корякский автономный округ | Камчатский край | |
| от 30 декабря 2006 года № 6-ФКЗ | 1 января 2008 года | Усть-Ордынский Бурятский автономный округ | Иркутская область | |
| от 21 июля 2007 года № 5-ФКЗ | 1 марта 2008 года | Читинская область; Агинский Бурятский автономный округ | Забайкальский край |
В соответствии с частью 1 статьи 137 Конституции:
|
|
|
Изменения в статью 65 Конституции Российской Федерации, определяющую состав Российской Федерации, вносятся на основании федерального конституционного закона о принятии в Российскую Федерацию и образовании в её составе нового субъекта Российской Федерации, об изменении конституционно-правового статуса субъекта Российской Федерации
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 761; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!