Подведомственность и подсудность хозяйственных споров.
Тема 7. Рассмотрение экономических споров
Система экономических судов Республики Беларусь.
Подведомственность и подсудность хозяйственных споров.
Исковое производство. Основания для рассмотрения хозяйственного спора. Исковое заявление и его содержание.
Порядок рассмотрения хозяйственного спора; постановления суда.
Приказное производство экономического суда.
Обжалование постановлений экономического суда.
Исполнение решений экономического суда.
Система экономических судов Республики Беларусь.
Хозяйственные (экономические) споры, жалобы, заявления рассматривают в соответствии с их компетенцией: Экономическими судами, международными арбитражными (третейскими) судами, а также государственными органами в пределах своей компетенции.
Хозяйственный спор – это разногласия, которые возникают между субъектами хозяйствования в процессе осуществления предпринимательской и иной хозяйственной деятельности.
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 29.11.2013 N 529 «О некоторых вопросах деятельности судов Республики Беларусь», проведена работа по совершенствованию судебной системы Республики Беларусь. В результате совершенствования судебной системы произошло объединение Верховного Суда и Высшего Хозяйственного Суда и переименование хозяйственных судов областей (города Минска) в экономические суды областей (города Минска). Верховный Суд и Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь объединены в единый высший судебный орган страны Декретом Президента от 29.11.2013 № 6. Со вступлением Декрета в силу Верховный Суд, возглавляющий систему судов общей юрисдикции Республики Беларусь, будет единым судебным органом по гражданским, уголовным, административным и экономическим делам.
|
|
|
Система судов общей юрисдикции состоит из:
· Верховного Суда;
· областных (Минского городского) судов, экономических судов областей (города Минска);
· районных (городских) судов.
В системе судов общей юрисдикции могут создаваться специализированные суды.
Верховный Суд действует в составе:
· Пленума Верховного Суда;
· Президиума Верховного Суда;
· судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда;
· судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда;
· судебной коллегии по экономическим делам Верховного Суда;
· судебной коллегии по делам интеллектуальной собственности Верховного Суда.
При необходимости Президентом Республики Беларусь по представлению Председателя Верховного Суда в Верховном Суде могут образовываться иные судебные коллегии для специализированного рассмотрения дел.
|
|
|
Судебные коллегии Верховного Суда рассматривают в пределах своей компетенции дела в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам, а также осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательными актами. Судебные коллегии Верховного Суда могут рассматривать в соответствии с законодательными актами в пределах своей компетенции дела в апелляционном порядке.
Имущество, права и обязанности Высшего Хозяйственного Суда переходят к Верховному Суду в порядке правопреемства.
До 1 июля 2014 г. в составе Верховного Суда действует Военная коллегия. С 1 июля 2014 г. упраздняются:
· Военнаяколлегия Верховного Суда;
· конференция судей военных судов;
· квалификационная коллегия судей военных судов.
С указанной даты ликвидируются:
· Белорусский военный суд;
· Брестский межгарнизонный военный суд;
· Бобруйский межгарнизонный военный суд;
· Борисовский межгарнизонный военный суд;
· Витебский межгарнизонный военный суд;
· Гродненский межгарнизонный военный суд;
· Минский межгарнизонный военный суд.
Областные (Минский городской) суды и районные (городские) суды помимо полномочий, отнесенных к их компетенции законодательными актами, наделены полномочиями, предусмотренными законодательными актами соответственно для Белорусского военного суда и межгарнизонных военных судов.
|
|
|
Основные положения Декрета № 6 вступают в силу с 1 января 2014 г. Декрет, как известно, является временным документом и согласно ч. 3 ст. 101 Конституции Республики Беларусь представляется на рассмотрение Национального собрания Республики Беларусь. Национальному центру законодательства и правовых исследований совместно с Верховным Судом поручено до 1 декабря 2014 г. подготовить и внести в установленном порядке на рассмотрение Главы государства проект закона, предусматривающий внесение изменений в законодательство о судоустройстве и статусе судей.
В соответствии с Декретом №6, экономические суды руководствуются в работе Хозяйственным процессуальным кодексом, Постановлениями Пленума Высшего хозяйственного суда до внесения соответствующих изменений в законодательство.
Подведомственность и подсудность хозяйственных споров.
Подведомственность споров означает, какой государственный орган правомочен законодательством рассмотреть возникший спор и принять по нему решение?
|
|
|
Хозяйственный (экономический) суд, в силу ст.39 Хозяйственного процессуального кодекса (в дальнейшем ХПК) рассматривает дела по хозяйственным (экономическим) спорам, связанным с осуществлением предпринимательской и иной хозяйственной деятельности и иные дела, отнесенные к его подведомственности законодательными актами.
Субъектами споров являются: юридические лица, индивидуальные предприниматели, а в случаях, указанных в законодательстве – Республика Беларусь, ее административно-территориальные единицы, органы местного управления и самоуправления, государственные органы, организации, не являющиеся юридическими лицами, должностные лица и, если прямо указано в законодательстве – граждане. Субъектами могут быть иностранные лица (иностранные организации, международные организации, иностранные граждане, лица без гражданства, осуществляющие предпринимательскую и иную хозяйственную (экономическую) деятельность). Хозяйственным судам, в силу ст.ст.41-46 ХПК Республики Беларусь подведомственны споры:
1) возникающие из гражданских и иных правоотношений;
♦ разногласия по заключаемым договорам в обязательном порядке;
♦ преддоговорные споры, передаваемые на рассмотрение суда с согласия сторон;
♦ об изменении или расторжении договора;
♦ споры, связанные с владением, пользованием, распоряжением собственностью;
♦ невыполнение или ненадлежащее исполнение обязательств;
♦ возмещению убытков.
2) возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в частности споры:
♦ о признании недействительными ненормативного правового акта государственного органа, органа местного управления и самоуправления, должностного лица, которым затронуты права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной хозяйственной деятельности;
♦ обжалование действий (бездействия) государственного органа, органа местного управления и самоуправления, должностного лица, которыми затрагиваются права и законные интересы субъектов хозяйствования;
♦ об административных правонарушениях субъектов хозяйствования;
♦ о взыскании с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей налогов, обязательных платежей, санкций, связанных с хозяйственной деятельностью;
♦ о признании не подлежащим исполнению исполнительного или иного документа, по которому взыскание производится в бесспорном порядке;
♦ о возврате из бюджета денежных средств, списанных с субъектов хозяйствования в бесспорном порядке;
♦ об отказе в выдаче или продлении лицензии.
3) об установлении фактов, имеющих юридическое значение в сфере предпринимательской и иной хозяйственной деятельности;
4) дела по жалобам на нотариальные действия или отказ в их совершении;
5) о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений;
6) об обжаловании решений международных арбитражных (третейских) судов, находящихся на территории Республики Беларусь и о выдаче исполнительного документа.
К специальной подведомственности хозяйственного (экономического) суда относятся дела (ст.47 ХПК):
• об экономической несостоятельности (банкротстве);
• споры о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, прекращении деятельности индивидуального предпринимателя;
• споры, связанные с государственной регистрацией юридических лиц и предпринимателей;
• споры, возникающие между участниками (акционерами) хозяйственных обществ и товариществ и организацией;
· о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности;
• иные дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной хозяйственной деятельностью.
Дела, подведомственные хозяйственному (экономическому) суду, рассматриваются (ст.48 ХПК) по 1-й инстанции экономическими судами областей и г.Минска, кроме дел, отнесенных к подсудности Высшего Хозяйственного Суда, которые последний рассматривает по первой инстанции:
♦ дела об оспаривании ненормативных правовых актов Президента Республики Беларусь, обоих палат Парламента, Правительства, республиканских органов государственного управления, не соответствующих закону и затрагивающих законные права и интересы заявителей в сфере предпринимательской и иной хозяйственной деятельности;
♦ хозяйственные (экономические) споры между Республикой Беларусь и административно-территориальными единицами, а также между последними;
♦ дела, связанные с государственными секретами;
♦ иные дела, отнесенные к подсудности Высшего Хозяйственного суда.
Высший Хозяйственный суд вправе рассмотреть по первой инстанции любое подведомственное дело и дополнительно определять подсудность.
По общим правилам подсудности (ст.49 ХПК) иск предъявляется в хозяйственный суд по месту нахождения или месту жительства ответчика.
Иск к юридическому лицу, вытекающий из деятельности обособленного подразделения, предъявляется в суд по месту нахождения обособленного подразделения. Встречный иск предъявляется в суд, рассматривающий первоначальный иск.
Иски к ответчикам в одном деле, находящимся на территории разных областей и г.Минска, предъявляются по выбору истца в суд по месту нахождения одного из ответчиков.
Иски к ответчику, местонахождение и жительство которого неизвестны, предъявляются в суд по месту нахождения его имущества либо по его последнему местонахождению (жительству) в Республике Беларусь.
Иски о возмещении вреда, причиненного имуществу субъектов хозяйствования, предъявляются в суд по месту причинения вреда.
Исключительная подсудность, установленная ст.51 ХПК распространяется на:
♦ иски, связанные с недвижимым имуществом, правом собственности на него, нарушением этих прав, рассматриваются судами по месту нахождения недвижимости;
♦ иски о правах на морские, речные, воздушные суда рассматриваются судами по месту регистрации этих транспортных средств;
♦ иски к перевозчикам, связанные с перевозкой грузов, пассажиров, багажа, рассматриваются судом по месту нахождения перевозчика;
♦ иски к госорганам, вытекающие из административных правоотношений, предъявляются в суд по месту нахождения истца (заявителя);
♦ заявления об установлении юридических фактов подаются по месту нахождения заявителя;
♦ заявления о признании должника экономически несостоятельным (банкротом) подаются в суд по месту нахождения должника;
♦ иные случаи исключительной подсудности, указанные в ст.51 ХПК.
Подсудность, установленная ст.49 и 50 ХПК, может быть изменена соглашением сторон, но должен быть избран суд по месту нахождения истца или ответчика.
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 642; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!