Вопрос 2.2 Доходы и расходы бюджета
Тема 4 «Государственные финансы»
Вопрос 1. Общая характеристика государственных финансов
Государственные доходы и расходы
Государственные финансы– это совокупность финансовых отношений по поводу распределения и перераспределения стоимости общественного продукта для достижения целей внешней и внутренней политики государства.
Структура государственных финансов
В состав государственных финансов входят элементы из всех трех подсистем финансовой системы.
1) бюджеты всех уровней иерархии государственного управления;
2) внебюджетные фонды (включая государственные страховые фонды из финансов страхования);
3) государственный кредит;
4) финансы государственных предприятий.
С точки зрения централизации финансовых ресурсов государственные финансы делятся на:
1) Централизованные финансы – финансы, аккумулируемые государством. Важная роль, которую выполняет государство в области экономического и социального развития, приводит к необходимости централизации в его распоряжении значительной части финансовых ресурсов. Источниками их формирования являются государственные доходы. Формами их использования являются бюджетные и внебюджетные фонды.
2) Децентрализованные финансы – это средства государственных организаций. Они формируются за счет денежных доходов и накоплений самих х.с.
Государственные доходы –это та часть финансовых отношений, которая связана с формированием финансовых ресурсов в распоряжении государства и государственных предприятий. Государственные доходы материально обеспечивают участие государства в общественном воспроизводстве и являются частью стоимости общественного продукта.
|
|
|
Источники формирования государственных доходов:
· Внутренние
· Внешние
К внутренним источникам относятся:
· Национальный доход страны реальные
· Национальное богатство страны источники
К внешним источникам относятся:
· Национальный доход других стран
· Национальное богатство других стран
Пополнить бюджет можно за счет внутренних и внешних кредитов, займов, но они не явл-ся доходами, т.к. явл-ся возвратными, платными и носят временный характер. Это ист-ки фин-ния дефицита бюджета. Излишнее их использование может привести к росту госдолга и расходов по его обслуживанию.
Денежная эмиссия (эмиссионный доход) – фактически еще один источник – это самый инфляционный вид дохода.
Государственные расходы – часть финансовых отношений, обусловленная использованием централизованных и децентрализованных доходов государства.
|
|
|
Они охватывают как расходы бюджетов всех уровней, внебюджетных фондов, так и расходы государственных предприятий, расходы по государственному страхованию и предоставлению кредитов. При этом центральное место в системе государственных расходов занимают расходы бюджета.
Государственные расходы состоят:
– из прямых государственных расходов;
– расходов государственных организаций.
Вопрос 2 Государственный бюджет
Вопрос 2.1 Экономическая сущность и содержание бюджета
Бюджетными называются финансовые отношения, которые складываются у государства с организациями и населением.
Особенности бюджетных отношений:
- неизменным участником является государство;
- связаны с формированием и использованием централизованного фонда денежных средств;
- осуществляется перераспределение национального дохода.
Совокупность бюджетных отношений по формированию и использованию бюджетного фонда страны составляет понятие государственного бюджета.
Как финансовая категория
Государственный бюджет входит в состав подсистемы государственных и муниципальных финансов – это главное, центральное звено финансовой системы страны.
|
|
|
Государственный бюджет– это ЭДО по поводу образования и использования централизованного фонда денежных средств, предназначенного для финансового обеспечения задач и функций государства.
Это определение отражает социально-экономическую сущность бюджета.
С материальной точки зрения
Любые отношения в чем-то реализуются. В финансах они реализуются в фондах денежных средств. Определение государственному бюджету с этих позиций дано в бюджетном кодексе.
Бюджет –этоформа образования и расходования фонда денежных средств для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.
Как финансовый план
Бюджет– это роспись доходов и расходов субъекта хозяйствования за определенный период времени (как правило, год). В зависимости от субъекта хозяйствования различают государственный, местный, потребительский (семейный) бюджет.
С данных позиций государственный бюджет – это основной финансовый план государства на текущий год, имеющий силу закона. Он утверждается законодательными органами власти страны.
Таким образом,по экономической сущностигосударственный бюджет – это часть финансовых отношений,с материальной точки зрения – этофонды денежных средств, а по своей формегосударственный бюджет выступает как роспись доходов и расходов государстваза определенный срок, утверждаемая в законодательном порядке.
|
|
|
Финансы → централизованные;
фонды образуются → при перераспределении;
вид фондов → денежный.
Государственному бюджету как экономической категории, как части финансовой системы присущи те же функции, что и финансам в целом:
– распределительная;
– контрольная.
1) Распределительная функция заключается в перераспределении НД и ВВП в целях формировании и использовании централизованные фондов денежных средств по уровням государственной власти и управления для выполнения задач и функций государства. При этом образуются производные доходы.
Имеет свою специфику и реализуется через следующие подфункции:
а) перераспределительная -перераспределение НД и ВВП
б) регулирующая –государственное регулирование и стимулирование экономики
в) социальная –финансовое обеспечение социальной политики
2) Контрольная действует одновременно с распределительной. Предполагает обязательность государственного контроля за поступлением и использованием бюджетных средств.
Вопрос 2.2 Доходы и расходы бюджета
Доходы бюджета по экономическому содержанию представляют собой финансовые отношения, которые возникают у государства с организациями и гражданами в процессе формирования бюджетного фонда страны.
По материально-вещественному воплощению представляют собой денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законом в распоряжение органов государственной власти.
Форма проявления этих отношений – это различные виды платежей в бюджет (налоги и др.)
Бюджетные доходы – это:
1) результат распределения стоимости ВВП;
2) объект дальнейшего перераспределения стоимости, которая сосредоточена у государства, которая идут на финансирование расходов бюджетов.
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 103; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!