Зачем нужны представительные органы местного самоуправления и что они делают?



Если не вдаваться в юридические подробности, то пред­назначение представительного органа можно охарактери­зовать таким образом: он реализует законодательную ини­циативу и принимает решения по важным для каждого жи­теля поселения вопросам местного значения.

Решения это­го органа обязательны для исполнения на территории всего муниципального образования. Более того, представитель­ный орган осуществляет контроль за деятельностью иных органов и должностных лиц местного самоуправления. Именно представительный орган утверждает местный бю­джет, устанавливает местные налоги и сборы, а также льго­ты по ним.

 

Кто такой глава муниципального образования?

Уставом муниципального образования может быть пре­дусмотрена должность главы муниципального образова­ния - выборного должностного лица, возглавляющего дея­тельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования.

Наи­менование и компетенция глав муниципальных образова­ний устанавливаются уставами.

В уставах муниципальных образо­ваний записано, что глава муниципального образования яв­ляется высшим должностным лицом местного самоуправ­ления, он возглавляет местный исполнительный орган и осуществляет контроль за реализацией принятых предста­вительным органом решений.

 

Какие вопросы решает глава местного самоуправления?

Глава муниципального образования наделяется собст­венной компетенцией по решению вопросов местного зна­чения в соответствии с уставом муниципального образова­ния.

Глава оказывает содействие представительному орга­ну, предоставляет информационную помощь депутатам ме­стного представительного органа. Более того, глава наде­лен законодательной инициативой. Он подписывает реше­ния представительного органа. Глава осуществляет разра­ботку программ и планов развития города или района, а также проектов местного бюджета. Он также осуществля­ет представительские функции в отношениях с государст­венными органами, органами местного самоуправления других муниципальных образований, общественными объе­динениями, предприятиями, учреждениями и организация­ми, в том числе, и зарубежными.

Надо отметить, что должность главы муниципального образования - одна из ключевых в системе местного само­управления. В период реформы местного самоуправления необходим авторитетный выборный руководитель, кото­рый мог бы объединить и возглавить деятельность по осу­ществлению местного самоуправления на территории му­ниципального образования.

Можете ли Вы контролировать работу представительного и исполнительного органов местного самоуправления?

В соответствии с законодательством органы местного самоуправления подотчетны населению муниципального образования.

Население наделяется правом отозвать депу­тата представительного органа или выразить недоверие главе образования.

Эти процедуры регулируются законами об отзыве депутатов представи­тельного органа и главы муниципального образования.

В этих случаях полномочия депутата и главы прекращают­ся досрочно.

Избирательные права граждан

Конституция РФ говорит, что граждане РФ имеют пра­во избирать и быть избранными в органы местного само­управления (ст. 32).

Принимая участие в муниципальных выборах, мы опре­деляем, кто из кандидатов, на наш взгляд, способен пред­ставлять интересы населения (наши интересы) в выборных органах местного самоуправления наилучшим образом.

Муниципальные выборы, равно как и выборы на феде­ральном уровне, осуществляются на основе общих принци­пов избирательного права России. К числу таких принципов относятся: всеобщее избирательное право, равное избира­тельное право, прямые выборы, тайное голосование.

Право заявить о своем выборе (избирательное право) не может быть ограничено в зависимости от пола, расы, наци­ональности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убежде­ний, принадлежности к общественным объединениям, а так­же других обстоятельств (ст. 4 Федерального закона «Об ос­новных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» № 67-ФЗ от 12.06.02 года).


Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 565; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!