Что такое Устав муниципального образования? Где можно ознакомиться с текстом Устава?
Устав - это местная Конституция, важнейшее условие создания и функционирования муниципального образования.
Устав муниципального образования разрабатывается муниципальным образованием самостоятельно. А принимают его представительные органы местного самоуправления или население непосредственно.
С Уставом муниципального образования можно ознакомиться в любой городской библиотеке, представительном органе местного самоуправления городского округа, муниципального района (городской Думе, районном Совете (Собрании), а также представительном органе городского, сельского поселения. А ознакомиться с ним просто необходимо, если Вам небезразличны Ваши права и свободы.
Что такое органы местного самоуправления?
Органы местного самоуправления - выборные и другие органы, наделенные полномочиями для решения вопросов местного значения (см. п. 2). Они не входят в систему органов государственной власти.
Представительный орган местного самоуправления — выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования.
Кроме того, в систему органов местного самоуправления входит и местная администрация (мэрия).
Для чего дано право на местное самоуправление и как его можно реализовать?
Конституцией РФ в ст. 3 установлено, что единственным источников власти является многонациональный народ России. Эту власть народ может осуществлять непосредственно либо через органы государственной власти или органы местного самоуправления. То есть, если народ наделен властными полномочиями, то их непременно нужно реализовывать, если, конечно, народ заинтересован в том, чтобы его права неукоснительно соблюдались на всех уровнях.
|
|
|
В законодательстве Российской Федерации выделяются два способа реализации права граждан на местное самоуправление.
Первый - охватывает формы прямого волеизъявления, к которым относятся:
- участие в выборах органов местного самоуправления и должностных лиц - главы муниципального образования, мэра;
- участие граждан в местных референдумах;
- участие граждан в собраниях (сходах) граждан;
- обращение граждан в органы местного самоуправления;
- самоорганизация граждан путем использования форм территориального общественного самоуправления;
- иные формы, предусмотренные законами (народная правотворческая инициатива, митинги, опросы граждан и др.).
Второй способ реализации права граждан на местное самоуправление - это опосредованное участие - через выборные и иные органы местного самоуправления. Эти органы обязаны учитывать общественное мнение, обобщать предложения и жалобы граждан, давать ответы на обращения граждан, проводить встречи с общественностью, выступать с отчетами. Если органы местного самоуправления игнорируют эти обязанности, то может быть поставлен вопрос об утрате доверия депутатам, главе муниципального образования (мэру), об отзыве, об административной, дисциплинарной ответственности.
|
|
|
Зачем нужны представительные органы местного самоуправления и что они делают?
Если не вдаваться в юридические подробности, то предназначение представительного органа можно охарактеризовать таким образом: он реализует законодательную инициативу и принимает решения по важным для каждого жителя поселения вопросам местного значения.
Решения этого органа обязательны для исполнения на территории всего муниципального образования. Более того, представительный орган осуществляет контроль за деятельностью иных органов и должностных лиц местного самоуправления. Именно представительный орган утверждает местный бюджет, устанавливает местные налоги и сборы, а также льготы по ним.
|
|
|
Кто такой глава муниципального образования?
Уставом муниципального образования может быть предусмотрена должность главы муниципального образования - выборного должностного лица, возглавляющего деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования.
Наименование и компетенция глав муниципальных образований устанавливаются уставами.
В уставах муниципальных образований записано, что глава муниципального образования является высшим должностным лицом местного самоуправления, он возглавляет местный исполнительный орган и осуществляет контроль за реализацией принятых представительным органом решений.
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 1088; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!