Формы государственного устройства
ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА
Политическая система -совокупность норм, институтов, организаций, идей, а также отношений между ними, в ходе которых реализуется политическая власть.
В самом широком толковании в понятие «политическая система» включается все то, что имеет отношение к политике.
Существуют различные основания для выделения основных элементов политической системы.
1. организационно-институциональная - это организации (социальные группы, революционные движения и т.д.) и институты — парламентаризм, партии, государственная служба, судопроизводство, гражданство, президентство и т.п.;
2. нормативно-регулятивная - политические, правовые и моральные нормы, обычаи и традиции;
3. коммуникативная - отношения, связи и формы взаимодействия участников политического процесса, а также между политической системой в целом и обществом;
4. культурно-идеологическая - политические идеи, идеология, политическая культура, политическая психология.
Все элементы политической системы выполняют следующие функции:
- определение перспективных направлений социального развития;
- оптимизация движения общества к своим целям;
- распределение ресурсов;
- согласование интересов различных субъектов; приобщение граждан к активному участию в политике;
- разработка норм и правил поведения членов общества;
- контроль над выполнением норм, законов и правил;
- обеспечение стабильности и безопасности в обществе.
|
|
|
В политическую систему входят следующие институты:
- государство и его органы;
- политические партии;
- общественно-политические движения;
- группы давления, или группы интересов.
ГОСУДАРСТВО В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ
Государство -основной системообразующий элемент, оно объединяет все остальные элементы политической системы в единое целое.
Государство — наиболее сильный субъект политики, потому что облагает властью и способностью принуждать.
Основными признаками государства являются: наличие определенной территории, суверенитет, широкая социальная база, монополия на легитимное насилие, право сбора налогов, публичный характер власти, наличие государственной символики.
Государство имеет сложную организационную структуру, которая включает следующие элементы: законодательные учреждения, исполнительно-распорядительные органы, судебную систему, органы охраны общественного порядка и государственной безопасности, вооруженные силы и др. Все это позволяет государству выполнять не только функции управления обществом, но и функции принуждения (институционализированного насилия) в отношении как отдельных граждан, так и больших социальных общностей (классов, сословий, нации).
|
|
|
Функции государства
Под функцией государствапонимают определенную направленность его деятельности.
Внутренние функции государства:
1. хозяйственная -организация и регулирование экономической жизни;
2. стабилизационная —поддержание стабильности и мира в обществе;
3. координационная -обеспечение общественного согласия и единства;
4. социальная -социальное обеспечение, справедливое распределение благ;
5. культурно-воспитательная —поддержка культуры и духовных ценностей;
6. правовая -нормотворчество, защита конституционного строя, прав, законности;
7. экологическая -охрана природы, обеспечение здоровой окружающей среды.
Внешние функции государства:
Отстаивание национальных интересов на международном уровне - дипломатия
Обеспечение взаимовыгодного международного сотрудничества
Координация усилий в решении глобальных проблем человечества
Обеспечение работы ряда над государственных организаций — ООН, Совета Европы
Организация обороны и охрана государственной безопасности — защита государственного суверенитета.
Государство занимает ведущее положение в политической системе, поскольку:
|
|
|
1. Государство выступает в качестве официального представителя его граждан (подданных);
2. Государство выступает единственным носителем суверенитета;
3. Обладает монополией на правотворчество;
4. Имеет материальную базу (государственная собственность, бюджет);
5. Определяет главные направления развития общества.
Государство обладает широкими полномочиями в политической сфере:
1. Устанавливает с помощью правовых норм поведение иных субъектов политической системы;
2. Легитимирует иных субъектов политической системы;
3. Осуществляет контроль и надзор за деятельность иных субъектов политической системы.
ФОРМА ГОСУДАРСТВА
Форма государства – это система организации государственной власти, действующая в совокупности.
Элементы:
1) форма правления (система организации государственных органов, порядок их образования, деятельности, компетенция);
2) форма государственного устройства (территориальная организация государства с соответствующим распределением полномочий между центральным и региональным уровнем власти).
3) политический режим (методы осуществления государственной власти, с помощью которых происходит реализация функций государства). К ним относятся убеждение, принуждение, поощрение, наказание.
|
|
|
Основные формы правления:
1. монархия – верховная власть в стране принадлежит правителю по праву наследования на неограниченный период, пожизненно. Монархия как форма правления присутствует в следующих государствах различных частей света: Великобритания, Швеция, Голландия, Бельгия (в Европе), Саудовская Аравия, Япония (в Азии), Марокко (в Африке) и другие. Существует два вида монархий:
1) абсолютная – власть монарха ничем не ограничена (Саудовская Аравия);
2) конституционная– одновременно с верховным правителем (монархом) в стране управляет выборный, избираемый народом орган (парламент). Формально в этих странах провозглашено разделение властей и полномочий. Фактически – монарх обладает минимумом власти и его функции имеют больше символический, церемониальный характер.
2. республика – самая распространенная форма правления в настоящее время. Органы государственной власти избираются населением на конкретный срок. Виды республик:
1) президентская (США, Россия). Наибольшими полномочиями среди органов государственной власти наделен Президент страны, который избирается народом, возглавляет правительство, является верховным главнокомандующим, имеет право наложения вето на принимаемые парламентом законы, вправе издавать нормативные акты;
2) парламентская (Италия, Германия). Основные полномочия в управлении страной принадлежат парламенту, правительство формируется из числа партий, победивших на выборах. Должность президента в этих странах, даже если она предусмотрена – номинальна;
3) смешанная (Франция). В стране одновременно и сильный президент, и сильный парламент.
Формы государственного устройства
Форма государственного устройства - это внутренняя структура государства, способ его политического и территориального деления, обусловливающий определенные взаимоотношения органов всего государства с органами его составных частей.
1. унитарное государство (Дания, Португалия) – в государствах этого типа общими являются и территория, и система государственной власти. Территория делится только по административному принципу на единицы, не обладающие признаками государственного суверенитета. В стране действует одна конституция, единые денежная система, а также система законодательства и органов государственной власти
2. федерация– союзное государство, его составные части (субъекты) и образования обладают признаками государства (есть своя конституция и органы государственной власти). При этом органы власти субъектов федерации подчинены общефедеральным органам, которым также подчинены силовые структуры (армия, вооруженные силы, полиция и т. д
Конфедерация представляет собой союз государств (отличие от федерации в том, что федерация – союзное государство). У государств, входящих в состав конфедерации, имеется суверенитет, но собственные силовые структуры отсутствуют. То есть имеется не только внутренний суверенитет, но и независимость во внешней политике. Каждое государство – член конфедерации – имеет право выйти из ее состава. Традиционно конфедерация образовывается на небольшой период времени и трансформируется в другие образования. Например, Швейцарская Конфедерация (официальное наименование страны), по форме государственного устройства представляет собой в настоящее время федеративное государство.
3. Форма политиеского режима
Демократический режим основан на принципах равенства и свободы; основным источником власти здесь считается народ.
При авторитарном режиме политическая власть сосредоточивается в руках отдельного человека или группы людей, однако вне сферы политики сохраняется относительная свобода.
При тоталитарном режиме власть жестко контролирует все сферы жизни общества.
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 264; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!