LUGANSKMODELOFUNSECURITYCOUNSIL
__________________________________________________________________________________________________
Справочник игрокам
Содержание
1. Справочная информация о самом органе, его функциях и полномочиях.
2. Памятка по правилам процедуры.
Общая информация об органе, его функциях и полномочиях
Совет Безопасности ООН (UnitedNationsSecurityCouncil) — постоянно действующий орган Организации Объединённых Наций, на который, в соответствии со статьей 24 Устава ООН, возложена главная ответственность за поддержание международного мира и безопасности. Относится к числу шести «главных органов» ООН.
Все члены ООН соглашаются подчиняться решениям Совета Безопасности. Лишь Совет Безопасности, в отличии от других органов, обладает полномочиями принимать решения, которые государства-члены ОБЯЗАНЫ выполнять.
Полномочия
Когда в Совет поступает жалоба в отношении угрозы миру, он сначала обычно рекомендует сторонам попытаться достичь согласия мирными средствами. Совет может:
· устанавливать принципы достижения подобного согласия;
· в некоторых случаях проводить расследования и осуществлять посредничество;
· направлять миссии;
· назначать специальных посланников;
· просить Генерального секретаря оказать его услуги для достижения мирного разрешения спора.
Если тот или иной спор приводит к военным действиям, то Совет стремится, прежде всего, как можно скорее положить им конец. В этом случае Совет может:
|
|
|
· давать указания о прекращении огня, которые могут помочь не допустить эскалации конфликта;
· направлять военных наблюдателей или силы по поддержанию мира с целью помочь снизить накал напряженности, разъединить противостоящие друг другу силы и создать спокойную обстановку, позволяющую искать пути мирного урегулирования.
Помимо этого Совет может обратиться к принудительным мерам, включая:
· введение экономических санкций, оружейного эмбарго, финансовых штрафов и ограничений и запретов на поездки;
· разрыв дипломатических отношений;
· блокаду;
· или даже коллективные военные мероприятия.
Основное внимание уделяется тому, чтобы сориентировать меры главным образом на тех, кто несет ответственность за политику, осуждаемую международным сообществом, при одновременном сведении до минимума воздействия принятых мер на другие части населения и экономики.
Основная функция Совета Безопасности – содействие сохранения международного мира и порядка. В соответствии с этим,Статья 39 Устава Организации Объединенных Наций гласит, что Совет Безопасности определяет:
· существование любой угрозы миру, любого нарушения мира или акта агрессии,
|
|
|
· круг ситуаций, создающих угрозу миру.
Ситуации, создающие угрозу миру:
· межгосударственные и внутригосударственные, или внутренние, конфликты с региональными или субрегиональными последствиями,
· террористические акты,
· распространение оружия массового уничтожения,
· распространение и незаконный оборот стрелкового оружия и легких вооружений.
Ситуации, нарушающие мир – ситуации с применением вооруженной силы.
Лишь в очень немногих случаях за все время своего существования Совет Безопасности определял существование акта агрессии со стороны одного государства в отношении другого.
Детальнее о полномочияхсм. Приложение 1.
Памятка по правилам процедуры.
Правила процедуры (RulesofProcedure) – свод правил, необходимых для ведения организованной дискуссии, принятия взвешенных решений, отражающих волю большинства при учете мнения и соблюдении прав меньшинства. Правила процедуры Модели основаны на правилах процедуры Совета Безопасности ООН.
Основные правила проведения заседаний:
Правило 27.Председатель предоставляет слово представителям в том порядке, в каком они заявляюто своем желании выступить.
Правило 29.Председатель может предоставить слово вне очереди любому докладчику, назначенному Советом Безопасности.
|
|
|
Председателю комиссии или комитета или докладчику, назначенному комиссией или комитетом представить доклад, может быть предоставлено слово вне очереди для пояснений к докладу.
Правило 31.Предлагаемые резолюции, поправки и предложения по существу обычно представляются представителям в письменной форме.
Правило 32.Очередность рассмотрения основных предложений и проектов резолюций устанавливается в соответствии с порядком их представления.
Части какого-либо предложения или проекта резолюции ставятся на раздельное голосование по просьбе любого представителя, если автор предложения или проекта резолюции не возражает против этого.
Правило 34.Предложение или проект резолюции, внесенные каким-либо представителем в Совете Безопасности, не требуют выступлений в их поддержку перед постановкой на голосование.
Детальнее о правилах процедуры:
1. Временные правила процедуры Совета Безопасности:http://www.un.org/ru/sc/about/rules/index.shtml
2. Записка Председателя Совета Безопасности:
2.https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N17/243/33/PDF/N1724333.pdf?OpenElement
Голосование (Устав ООН, ст. 27):
· Каждый член Совета Безопасности имеет один голос.
|
|
|
· Решения Совета Безопасности по вопросам процедуры считаются принятыми, когда за них поданы голоса девяти членов Совета.
· Решения Совета Безопасности по всем другим вопросам считаются принятыми, когда за них поданы голоса девяти членов Совета, включая совпадающие голоса всех постоянных членов Совета, причем сторона, участвующая в споре, должна воздержаться от голосования при принятии решения.
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 215; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!