Рассмотрим эти условия подробно.
1. Борьба народов мира против ядерной угрозы (в том числе и против распространения ядерного оружия), достигнутые соглашения между США и Россией по сокращению и уничтожению отдельных классов ракетно-ядерного вооружения, привели к определенному снижению опасности возникновения ядерной войны.
Этому способствовали распад военного союза стран Варшавского Договора и наступившее в 90-е годы тяжелейшее политическое и экономическое положение в России (что привело к изменению задач и возможностей ВС в нашей стране). Принятие новой военной («оборонительной») доктрины отражает перспективы реорганизации ВС и характер их действий в случае войны.
Из анализа складывающейся ситуации можно сделать выводы о том, что в случае возникновения войны она будет, наиболее вероятно, безъядерной, с широким использованием обычного оружия. Вместе с тем, Россия оставляет за собой право на применение в критических ситуациях ядерного оружия в ответ на крупномасштабную акцию противника, проводимую с использованием даже обычного оружия. Боевые действия наших войск будут, по крайней мере на первом этапе, иметь оборонительный характер.
Реорганизация Сухопутных войск (перевод на бригадную структуру) предусматривает, что мсбр становится основным организационно-штатным модулем, а боевой батальон на период ведения боя становится БТГр. Создание типовых унифицированных группировок войск допускает оперирование только бригадными и батальонными модулями. Предусматриваются новые формы применения и способы действия войск: дальнее огневое поражение армией - 150-170 км, бригадой - 50-70 км путем дистанционного минирования и нанесением огневого и радиоэлектронного поражения.
|
|
Маневренно-огневые действия - постоянный огневой контакт в сочетании со сменой позиций, т.е. сковывание противника с фронта и нанесение поражения во фланг и тыл.
Сковывание противника на одном направлении и его разгром с рейдовымии засадными действиями. На других стратегических направлениях будут иные способы ведения операций: на Дальневосточном СН - проведение противодесантной операции,
на Ю-3 СН - применение войск на разобщенных операционных направлениях.
В связи с изменением тактики ведения боевых действий медицинское обеспечение для войсковых подразделений и соединений будет осуществляться ихштатными медицинскими формированиями.
Отсюда вытекает важнейшее требование как к организационно-штатной структуре медицинской службы, так и к способам ее деятельности в боевых условиях. Необходимо, чтобы силы и средства медицинской службы, система медицинского обеспечения войск в целом создавали все возможности для обеспечения войск при проведении ими любых боевых операций. Медицинская служба должна быть постоянно готова к работе. Части и учреждения медицинской службы должны быть мобильными и иметь оснащение, позволяющее быстро развернуть этап медицинской эвакуации, работая, при необходимости, в автономных условиях.
|
|
2. Разнообразие, тяжесть и массовость ожидаемых санитарных потерь - одно из важнейших условий, весьма существенно влияющих на деятельность медицинской службы и стоящие перед ней задачи.
В будущей войне могут существенно измениться условия формирования санитарных потерь, их величина и структура. Увеличится тяжесть поражений, значительно возрастут боевые потери, изменится их распределение во времени и пространстве. Возможно сближение уровня потерь в войсках первого и второго эшелонов. Кроме того, могут возникнуть огромные людские потери и в тылу страны.
Все это ставит перед медицинской службой Вооруженных Сил большое количество сложных и разнообразных проблем. Возникает необходимость заблаговременной подготовки медицинских специалистов, создания новых типов медицинских учреждений, оснащения медицинской службы новейшими образцами военно-медицинской техники, имущества и лекарственных средств.
|
|
С началом войны медицинская служба будет вынуждена одновременно решать ряд сложных задач, таких как: организация медицинского обеспечения начавшихся боевых действий, медицинское обеспечение перегруппировок войск, участие в ликвидации очагов массовых потерь, восстановление своих сил и средств и др. При этом существенное влияние на деятельность медицинской службы окажет резкое сокращение возможностей тыла страны по госпитализации и лечению раненых и больных, поступающих с театра военных действий, в связи с большими разрушениями населенных пунктов, потерями среди населения, разрушениями на коммуникациях.
При внезапном начале войны медицинская служба будет располагать ограниченными силами и средствами. Основная часть их будет формироваться уже в ходе начавшейся войны.
Первостепенное влияние на деятельность военно-медицинской службы будет оказывать, как и прежде, величина и структура санитарных потерь, зависящаяот многих факторов: характера боевых действий, соотношения сил и средстввоюющих сторон, видов и масштабов применяемого оружия, степени защищенности войск, их укомплектованности, обученности, морального состояния, театра военных действий, времени года, суток и т.д. По опыту Великой Отечественной войны санитарные потери стрелковой дивизии за день наступательного боя колебались от 3-4 до 12-15% к численности личного состава, за день оборонительного боя средней напряженности - 3-4% к численности личногосостава.
|
|
В современных условиях санитарные потери мотострелковой дивизии за суткиоборонительного боя при применении даже обычного оружия могут быть от5 до 15% ( в среднем - 5-8%).
В случае применения, кроме обычного, и других видов оружия величина санитарных потерь может изменяться в еще больших пределах (и достигать 10- 25% к численному составу дивизии).
3. Применение различных видов оружия (в том числе массового поражения) создаст предпосылки для резкого ухудшения санитарно-эпидемического состояния войск и занимаемой ими территории: возникновение массовых инфекционных заболеваний возможно как в результате применения бактериологического оружия, так и ухудшения санитарных условий в тыловой полосе действующей армии и в тылу страны, что связано с разрушением санитарно-технических и других коммунальных сооружений, загрязнением огромных площадей радиоактивными и отравляющими веществами, а также с массовой миграцией населения.
Эти факторы потребуют систематического проведения медицинской разведки, четкого планирования и организации всего комплекса санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а также проведения мероприятий медицинской службы по защите личного состава войск, защите частей (подразделений) медицинской службы от оружия массового поражения, а также участия медицинской службы в ликвидации последствий его применения.
4. Обширность территории России и большое разнообразие имеющихся в ней климато-географических зон создают самые различные условия, как для деятельности войск, так и их медицинской службы.
Равнины и горы, тундра и болота, развитая сеть дорог и их почти полное отсутствие, непроходимые снега или пески, густонаселенные районы и местность почти без населения, крупные индустриальные районы с наличием техногенно- опасных производств (химических, АЭС) и обширные затопляемые районы при разрушении гидроэлектростанций - создают самые разные условия для поиска и сбора раненых, развертывания этапов медицинской эвакуации, быстроты доставки на них раненых и больных, возможности лечения раненых и больных на театре войны, использования транспортных средств для эвакуации раненых за пределы фронта и т.д. Они, эти условия, требуют их тщательного изучения и максимального учета при организации медицинского обеспечения войск.
5. В условиях современной войны, когда ежедневные санитарные потери войск будут (могут) исчисляться многими тысячами раненых и больных, для своевременного оказания им медицинской помощи и лечения потребуются тысячи медицинских частей и учреждений, для формирования которых необходимы десятки тысяч врачей, фельдшеров, медицинских сестер. Кадровых военных врачей для этого будет явно недостаточно (так было и во время Великой Отечественной войны, когда среди всех врачей кадровые военные составляли лишь 12%, а остальные были призваны в армию из запаса). Таким образом, возможность формирования новых медицинских частей и учреждений для военно-медицинской службы будет находиться в прямой зависимости от наличия этих медицинских работников в стране, т.е. от состояния здравоохранения в мирное время. Более того, эти медицинские кадры (и в первую очередь - врачи) должны иметь хотя бы минимальную военную подготовку, необходимую для их работы в боевой обстановке. В медицинских институтах страны для этого имеются кафедры военной и экстремальной медицины. Но и этого недостаточно. Необходимо, чтобы страна имела и соответствующую медицинскую промышленность (фармацевтическую и медицинской техники), способную обеспечить как армию, так и гражданское население необходимыми средствами для оказания медицинской помощи и лечения.
И конечно же, страна должна иметь развитую инфраструктуру всех групп медицинских учреждений (лечебно-профилактических, противоэпидемических, медицинского снабжения и т.д.). Отсюда следует, что от степени развития здравоохранения в мирное время во многом зависит успех или неуспех медицинского обеспечения войск в военное время.
6. «Война - это травматическая эпидемия» - как говорил Н.И.Пирогов. И как во время всякой эпидемии - громадное количество раненых и больных поступит в первую очередь на этапы медицинской эвакуации Вооруженных Сил. Поэтому количество сил и средств военно-медицинской службы, степень их соответствия количеству и структуре санитарных потерь, укомплектованность квалифицированными медицинскими кадрами и современной медицинской техникой, а также количество и характеристики эвако-транспортных и других медицинских средств определяют в конечном счете - справится медицинская служба с возложенными на нее задачами или нет. Поэтому, заблаговременная, еще в мирное время, разработка систем медицинского обеспечения войск в мирное и военное время, организационно-штатной структуры медицинских частей и учреждений, подготовка кадров военно-медицинской службы, обоснование и создание инфраструктуры медицинской службы на будущих возможных театрах войны, иными словами - все то, что характеризует состояние медицинской службы в мирное время и того, что должно быть в ней в военное время - играет первостепенную роль в деле медицинского обеспечения войск в условиях современной войны.
7. Оценивая общие условия деятельности медицинской службы в войне необходимо учитывать резкое усложнение управления медицинской службой, что связано, с одной стороны, с разрушениями линий связи и потерями штатных средств связи, а с другой стороны - с нарушениями радиосвязи вследствие ионизации атмосферы при ядерных взрывах и применении противником средств радиоэлектронного противодействия. Следует иметь в виду и трудности управления медицинской службой, которые могут возникнуть в автоматизированной системе управления. Для улучшения качества и эффективности управления необходима тщательная систематическая и целенаправленная подготовка соответствующих медицинских специалистов в высших военных медицинских заведениях.
Условия деятельности медицинской службы в случае ведения боевых действий с применением только обычных средств поражения по сравнению с Великой Отечественной войной 1941-1945 гг. также будут отличаться многими особенностями. Это, прежде всего, связано с еще более возросшей моторизацией войск, предельной насыщенностью их новой боевой техникой и вооружением.
Так, современные мотострелковые бригады и батальоны (дивизионы) получили на вооружение боевые машины пехоты, более современные танки, самоходную артиллерию, противотанковые управляемые реактивные снаряды, зенитные ракетные комплексы, что значительно повысило огневую мощь, ударную силу и их маневренность.
Моторизация войск и возрастание средств поражения увеличивают тактическую и оперативную подвижность и маневренность войск, повышают скоротечность боя, способствуют более частой изменчивости боевой обстановки и боевых порядков частей.
Разумеется, что в этих условиях повышается требовательность к медицинской службе по санитарному надзору за всеми сторонами жизни и быта войск, а также к увеличению подвижности частей (учреждений) самой медицинской службы.
8. На деятельность медицинской службы во время войны будет оказывать существенное влияние и ряд оперативно-тактических факторов, связанных с конкретными особенностями того или иного боя и операции. Каждый вид боевых действий: наступление, встречный бой, оборона - всегда порождает специфические условия для организации медицинского обеспечения войск в ходе их боевых действий. В соответствии с принятой новой военной доктриной оборона в начальном период войны рассматривается нами сейчас как основное средство, с помощью которого возможно сравнительно меньшими силами обескровить и остановить агрессора, создав тем самым, необходимые условия для активных контрнаступательных действий. Большое влияние на деятельность медицинской службы окажут и такие черты современного боя, как глубокое (рассредоточенное) построение боевых порядков, непрерывность и напряженность боевых действий, резкие изменения обстановки в связи с глубоким огневым воздействием противника и применением тактических и аэромобильных десантов.
Приведенные выше положения лишь в общих чертах характеризуют условия деятельности медицинской службы в современной войне. Но и они свидетельствуют о том, что медицинской службе в условиях современной войны предстоит выполнять свои задачи в гораздо более сложной обстановке и преодолевать значительно большие трудности, чем это было во время Великой Отечественной войны.
Здесь уместно напомнить слова Е.И. Смирнова: «В боевых действиях войскработа личного состава медицинской службы проходит в трех районах - войсковом,армейском и тыловом. В каждом из них медицинская служба имеет своизадачи, особую организационную структуру подразделений и учреждений и свое,с учетом условий их работы, оснащение. Вместе с тем эти различные задачи тесно связаны между собой общностью конечных исходов работы, их результативностью: объектом внимания и забот медицинского состава всех трех районовявляются раненые и больные солдаты и офицеры (Е.И. Смирнов. Войнаивоенная медицина. - М., 1976).
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 301; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!