Источникиконституционногоправа.
Конституция и иныеисточникиконституционногоправа
Конституция — единственныйлегальный и легитимный, а такженаиболееэффективный и универсальныйспособупорядочения, нормализации и организациисоциума, а такжебезусловный и безупречныйавторитет и арбитр в условияхцивилизациипостмодерна.
Взглядынасущностьконституции:
• общественныйдоговор;
• выражениевысшейправовойнормы;
• актобществакаккорпоративногоцелого;
• документ, устанавливающийправилаполитическойигры, политико-правовойрежим;
• ограничительвласти и гарантиясвободы;
• результатпреодолениястрахапередприродойчеловека, общества и государства;
• правовойпорядокгосударственнойинтеграции;
• итогэволюционногоразвитияобщества;
• оптимальноесредстворазличения и взаимосвязиправа и политики;
• понятиеконституционногопатриотизма (немецкаяшкола): принадлежность к народу (нации), а неэтносу.
Конституция (формальноюридическоеопределение) — нормативно-правовойактилисовокупностьправовыхактов, обладающийнаивысшейюридическойсилой и регулирующийосновыорганизациигосударства и взаимоотношенийгосударства, общества и человека.
Юридическаяконституция — квинтэссенцияпозитивного, субъективного и естественногоправа.
Фактическаяконституция — реальныйобщественныйстрой, которыйсложилсяблагодаряконституции.
|
|
|
Легитимнаяконституция — конституция, принятая в порядке, предусмотренномпредыдущейконституцией.
Реальнаяконституция>отсутствиеразночтениймеждуконституционныминормами и ихинтерпретациями;
Фиктивнаяконституция>сталинскаяконституция, частичнонынешняяКонституция РФ.
Классификацияконституций:
• поформе: писаные (ВеликаяХартияВольностей и последующие) и неписаные (Афины и Спарта: Экклесия и БольшаяРетра);
• поструктуре: кодифицированные (представленыоднимактом) и некодифицированные;
• поновизнесодержания: оригинальные и заимствованные;
• посрокамдействия: постоянные и временные.
Конституция США — перваяноминальнаякодифицированнаяконституция.«Номинальная» значитконституция, названнаясловом «конституция».
Немногостатистики:
• в миресемьнекодифицированныхконституций (Великобритания, Израиль, Канада, Швеция и др.);
• восемькодифицированныхконституций, имеющихдвухвековуюисторию;
• в ХХ векепринято 153 кодифицированныхконституции;
• в ХI векепринятонемногимбольшетридцатикодифицированныхконституций (2/3 в Африке);
• порядкадесятиконституцийнепризнанных и частичнопризнанныхгосударств.
Феноменологическиечертысовременнойконституции:
|
|
|
• самаягромоздкаяконституциянасегодняшнийдень — индийская;
• самыепацифистскиеконституции — японская и мальтийская;
• Эквадор: единственнаяконституция, в которойгарантированазащитыприроды и правеёобитателей;
• самаянеобычнаяконституция — непризнаннаяРеспубликаУжупис (Латвия); онаотличаетсянаибольшейпродвинутостьюповопросамправчеловека
• в КонституцииМалисуверенитетнесчитаетсяосновнойзадачей, допускаетсяобъединение с другимигосударствами;
• самыенесветскиеконституции — с однойстороныВатикан и с другойстороныСаудовскаяАравия;
• КонституцияИсландиибылапринятанаиболеедемократическимспособом: еёсоставлялигражданестраны, избранныегенераторомслучайныхчисел ;
• самаягуманнаяконституция — Конституция ФРГ;
• воФранциибылопринято XVI Конституций, ещёшестьпроектовнебылиприняты.
ЮридическиечертыКонституции:
• актучредительнойвласти;
• сочетаниепрограммных и нормативныхэлементов;
• вершинаюридическойсистемы;
• стабильность.
ОсобенностиКонституции РФ каквершиныюридическойсистемы:
• нормыконституцииявляютсяисточникомдлявсехотраслейпубличного и частногоправа;
|
|
|
• конституцияэтонормативно-правовойакт, которыйрегулируетмаксимальноширокиеобщественныеотношения;
• Конституцияимеетпрямоедействие и применяетсянавсейтерриторииРоссии;
• Конституцияформулируетвсевидыисточниковправа, которыемогутсуществовать в РФ (какимимогутбытьзаконы? подзаконныеакты? и т.д.); этинормативныеправовыедокументымогутприниматьсятолько в порядке, определенномКонституцией;
• всегосударственныеорганы, всеорганыместногосамоуправления, всеюридическиелица, граждане РФ, иностранныеграждане и апатридыобязанысоблюдатьКонституцию РФ (последниедвекатегории — только в пределахтерритории РФ);
• Конституцияявляетсяполитическим и идеологическимдокументом, Конституцияотражаетопределенноемировоззрение, духвремени.
Конституция РФ какмировоззренческийдокументвоплощаетследующиепринципы:
• континентализм;
• кантианство;
• гуманизм;
• персонализм (закаждыминститутомстоитперсоналия);
• эклектизм («мывзяливсегопонемногу и неуверены, чтоэтосочетается»)
• плюрализм;
• иррационализм (многиетерминыабсолютнонеобеспеченымеханизмамиреализации);
• холизм (приоритетцелогонадчастным);
• фундаментализм (Конституцияпытаетсясоздатьосновыдлявсегонасвете).
|
|
|
Типичнаяструктураконституции:
• преамбула (отражаетцелипринятияКонституции; несодержитнормативно-правовыхпредписаний, поэтомуссылатьсянанеёнельзя);
• общаячасть (основыконституционногостроя, правачеловека; перечислениеоргановгосударственнойвласти);
• заключительные и переходныеположения, а такжеположения, содержащиепорядоквнесенияпоправокилипересмотраКонституции.
Способыпринятияконституции:
• октроирование (дарование): 1) когдамонархдаруетподаннымконституцию; 2) когдамонархдаруетсвоимколониямилиметрополиямконституции;
• принятиеконституцииучредительнымиликонституционнымсобранием;
• принятиеконституциипарламентом;
• референдумиливсенародноеголосование.
Условиявозможностиизменениятекстаконституции:
• жесткие;
• гибкие (НоваяЗеландия);
• смешанноготипа (Индия): различныепроцедурывнесенияизменениядляразныхнормконституции.
ВидыспособовизмененияКонституции РФ:
• внесениепоправок (1, 2 и 9 главанедопускаютвнесенияпоправок);
• пересмотрилипринятиеновойКонституции (парламентнеможетпересмотретьКонституцию, должнабытьсоблюденапроцедура);
• внесениеизменения в текстКонституциипотрёмоснованиям: 1) принятиеновогосубъекта в состав РФ; 2) в случаеобъединениянесколькихсубъектов и образованияновогосубъекта, вносятсяизменения в статью 65; 3) Президент РФ можетсвоимуказомвнестиизменение в статью 65 Конституцию в случае, еслисубъект РФ решитизменитьсвоёназвание.
Источникиконституционногоправа.
— международные:
• международныеправовыеакты и договоры (общепризнанныепринципымеждународногоправа (Устав ООН);
• общепризнанныенормымеждународногоправа;
• международныедоговорыРоссийскойФедерации;
• решениямеждународныхсудов, чьяюрисдикцияпризнаётсяРоссией.
— федеральные:
• Конституция;
• Закон РФ «О поправках в Конституцию РФ»;
• ФКЗ;
• федеральныезаконы;
• актыПрезидента;
• актыПравительства;
• нормативныепостановленияпалатФедеральногоСобрания;
• постановления ЦИК;
• некоторыезаконы СССР.
— федерально-региональные:
• коллективныедоговорымеждуфедеральнымиорганамигосударственнойвласти и органамивластисубъектов РФ;
• договоры о разграниченииполномочий;
• договоры о передачеполномочийсверхувнизилиснизувверх.
— уровеньсубъектов РФ:
• Конституцииреспублик;
• Уставыдругихсубъектов РФ;
• законысубъектов РФ;
• иныеправовыеактысубъектов РФ;
• договоры и соглашения, заключённыхмеждусубъектами РФ (межрегиональноевзаимодействие).
— муниципальные:
• уставымуниципальныхобразований;
• соглашениямеждумуниципальнымиобразованиям.
— поформе:
• нормативно-правовыеактыоргановгосударственнойвласти;
• нормативно-правовыеактыгосударственныхорганов;
• судебныерешения КС РФ и постановления ВС РФ;
• декларации;
• хартии, пакты, конвенции;
• решенияреферендумов.
Законы о поправках в Конституцию РФ:
• 2008 год (увеличеныполномочияПрезидента и ГосударственнойДумы);
• 2008 год (обязалПравительствоежегодноотчитыватьсяпередГосдумой);
• 2014 год (упраздненВысшийАрбитражныйсуд, расширеныполномочияПрезидентапоназначениюпрокуроровсубъектов РФ);
• 2014 год (легализованасенатскаяквотаПрезидента: неболее 10% членов СФ — приближенные к Президентулюди).
Этизаконы «растворяются» в текстеКонституции, ссылатьсянанихотдельнонельзя.
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 96; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!