Формы проявления правового нигилизма и пути его преодоления
Nbsp;
Оглавление
Введение........................................................................................................... 3
Глава 1. Правовой нигилизм.......................................................................... 4
1.1. Понятие правового нигилизма и его источники..................................... 4
1.2. Формы проявления правового нигилизма и пути его преодоления...... 6
Глава 2. Правовой идеализм......................................................................... 12
2.1. Понятие правового идеализма и его источники.................................... 12
2.2. Формы проявления правового идеализма и пути его преодоления.... 15
Заключение ................................................................................................... 18
Список нормативно-правовых актов и используемойлитературы............. 19
Введение
Право как социальное явление вызывает то или иное отношение к нему людей, которое может быть положительным (человек понимает необходимость и ценность права) или отрицательным (человек считает право бесполезным и ненужным). Объектом данной работы является правовой нигилизм и идеализм. Предмет - различные формы правового нигилизма и идеализма, их источники, проблема распространения правового нигилизма в РФ, а также методы борьбы с ним.Правовой нигилизм и правовой идеализм происходят из одних и тех же проблем общества - низкого уровня политико-правовой культуры, искаженного правосознания и юридической безграмотности.Целью настоящей работы является изучение правового нигилизма и идеализма, как социального явления и пути преодоления правового нигилизма.
|
|
|
Глава 1. Правовой нигилизм
Понятие правового нигилизма и его источники
Правовой нигилизм – это одна из форм правосознания и социального поведения, характеризующаяся отрицательным (скептическим) отношением к закону и ценностям права. Выражается в пренебрежении и сознательном игнорировании правовых предписаний на практике. Является одной из причин противоправного поведения, преступности. [1]Где же источники правового нигилизма? Их немало: это и несовершенство самих законов, и «околоправовая» деятельность правоохранительных органов, и собственно противоправные установки поведения самих граждан.Одна из главных причин правового нигилизма кроется собственно в самих законах - в их несовершенстве и противоречивости.В самом деле, состояние нынешнего законодательства во многом оставляет желать лучшего - законы переполнены, так называемыми, «мертвыми нормами» - то есть положениями, которые не действуют в реальной действительности из-за слаборазвитых механизмов их реализации. Несовершенство законодательства наиболее ярко проявляется в сфере гражданского и арбитражного процесса.Например, противоречие в законах на уровне федерации. Федеральные конституционные и просто федеральные законы обладают, как известно, высшей юридической силой (после международных договоров и Конституции) и остальные нормативные акты должны им соответствовать. Ситуация осложняется тем, что есть еще и огромное количество подзаконных нормативных актов. Поэтому, как справедливо отмечает Н.И. Матузов: «не приходится удивляться тому обстоятельству, что многие подзаконные нормативно-правовые акты часто становятся надзаконными»[2], иными словами в данные акты вносятся заведомо противоречащие федеральному закону нормы. Даже суды, которые по сути дела должны осуществлять защиту прав и интересов граждан зачастую усугубляют и без того серьезную путаницу в праве. То есть по сути дела судебный прецедент у нас существует, так как, если нижестоящие суды осмелятся не выполнить указания вышестоящего, то их решение будет все равно отменено в порядке надзора.Следующим по важности источником и причиной правового нигилизма можно выделить явные нарушения закона, то есть преступления. Их совершение лежит на совести сформировавшегося за последние годы особо злостного криминала — это и одиночки, и организованная преступность. Поделив сферы влияния, преступный мир стал рваться во власть, используя при этом коррумпированных чиновников. Организованная преступность приобрела масштабы национального бедствия.Все вышесказанное логично связанно с деятельностью правоохранительных органов, вернее, с той деформацией, которая в этой деятельности присутствует. Эта деформация, по всей видимости, довольно серьезна - иначе как можно объяснить все ухудшающуюся криминогенную обстановку, хотя число сотрудников внутренних дел растет, начать нужно с признания того факта, что большинство ресурсов органов направлено на поимку мелких преступников.Говоря же об обвинениях рядовых граждан необходимо признать, что органы дознания и предварительного следствия часто отходят от требований закона и пользуются недозволенными приемами и средствами для получения нужных показаний подозреваемого или обвиняемого им свидетеля. Часто дознаватели получают признание из человека путем психического или физического насилия. К сожалению, реальных механизмов и способов по выявлению и наказанию подобных действий пока нет. Главной же остается борьба с организованной преступностью, которая находится на весьма низком уровне. Все эти факторы приводят к тому, что правоохранительные органы все больше удаляются в своей деятельности от преступности, организованной в сторону более мелкой. И все это есть правовой нигилизм и самихсотрудников, и окружающих, которые видят всю беспомощность правоохранительных органов и коррупцию, и все больше разочаровываются в возможности установления в нашей стране правового порядка.В качестве следующего источника правового нигилизма можно выделить несовершенство нашего государственного аппарата и всей системы управления. бюрократизм (бюрократия в переводе с латинского - власть канцелярий). Часто чиновники весьма и весьма вольно трактуют закон, иногда попросту нарушают его, и поступают по собственному усмотрению. Среди чиновников процветает взяточничество и коррупция - именно в этой среде организованная преступность находит благодатную почву для внедрения во власть. Существует мнение, что причиной правового нигилизма может стать противоположное явление – правовой идеализм.В рамках этого подхода утверждается, что правовой нигилизм возникает по причине разочарования в праве, то есть тогда, когда человек убежден в силе правовых норм, однако не имеет достаточных навыков или знаний для их реализации, что и приводит к отрицанию права в целом.[3]
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Формы проявления правового нигилизма и пути его преодоления
Увидев, что существует не одна причина, можно сделать вывод, что имеется и многообразие форм проявления. В отечественной литературе правовой нигилизм классифицируют по различным основаниям. Так, профессор Николай Игнатьевич Матузов выделяет следующие формы правового нигилизма:
1) Умышленное, преднамеренное нарушение законов и иных нормативных правовых актов.В эту группу входят все уголовно-наказуемые деяния, административные и гражданские правонарушения и дисциплинарные проступки.Стороной - выразителем правового нигилизма здесь выступают в основном преступники (правонарушители).Именно этот вид правового нигилизма получил наибольшее распространение в нашей стране. Для оценки масштабов данного явления можно проанализировать оценки уровня криминологической активности в России.В период проведения политики "перестройки" и "гласности", уровень преступности (следовательно, и правового нигилизма) в нашей стране повысился причем весьма значительно. С чем же это связано?Во-первых, это ликвидация "старой" идеологии, которая сковывала сознание людей. Почувствовав малую степень свободы, общество решило, что им " можно все" и стало поступать по принципу "Делай что хочется" (С. Троцкий).Во-вторых, это отсутствие четкой системы законодательства (стоит хотя бы вспомнить конституцию 1977 г. - основной документ! - к которой принималось бессчетное число поправок вплоть до 1993 г.).Несоблюдение конкретных правовых норм создали условия для более активного выражения правового нигилизма.
2)Массовое несоблюдение и неисполнение юридических предписаний. При данной форме правового нигилизма субъекты не соотносят свое поведение с конкретными указаниями, содержащихся в нормативно-правовых актах и других источниках права.
Иногда члены государственного механизма и работники государственных органов публично нарушают те или иные законы, считая, что он неправилен. Их не волнует тот факт, что закон имеет своими признаками верховенство и общеобязанность в обществе. Подобная обструкция приводит к тому, что обычный народ, видя "беспредел" чиновников либо перестает повиноваться законом, либо разочаровывается в них. Так или иначе, это порождает общественный уровень проявления правового нигилизма.
3) Издание противоречивых правовых актов. Данный вид правового нигилизма вызывается изданием большого числа несинхронизированных нормативно-правовых актов. Некоторые нормативные акты не учитываютвсей сложности общественных отношений, которые они обязаны объективно регулировать. Несовершенство регулирования отношений, вызываемое неадекватным законом, приводит к нарушению системы самих отношений. Механизм нарушения довольно прост. В распоряжение общества поступают два параллельно действующих закона, которые в придачу могут быть и одинаковыми по юридической значимости. Каждый член общества выбирает тот нормативно-правовой акт, который, грубо говоря, подходит ему больше всего, а это порождает нарушение регулирования взаимоотношений социума.
4) Подмена законности политической, идеологической или прагматической целесообразностью. Этот вид правового нигилизма представляет собой выход различных государственных должностных лиц и общественных организаций на не правовое поле деятельности, попытки организовать свою деятельность вне рамок конституции или действующего законодательства, стремление действовать в "разрешенном правовом пространстве".При этом целесообразность может быть различной – государственной, партийной, местной, практической, идеологической, в том числе и личной. Независимо от рода целесообразности закон, так или иначе, отодвигается в сторону. Законность как принцип противопоставляется так называемому здравому смыслу, а от этого – один шаг до нарушения правовой нормы.
Современная российская действительность показывает, что идеи законности и правопорядка могут быть использованы властными структурами как повод для применения принуждения и нарушения прав и свобод человека и гражданина.
5) Конфронтация представительных и исполнительных государственных органов. Эта форма правового нигилизма возникла в процессе становления новой для России вертикали управления (связанной с Президентом) при сохранении старой системы Советов. Эти две модели оказались радикально и в корне несовместимыми. По своим целям, задачам методам. Отсюда возникли различные конфликтные ситуации и противостояния, цель которых – стремление доказать "кто главнее".Законы в этой борьбе становились помехой. Возникали ситуации двоевластия или безвластия.В данной форме правового нигилизма сочетаются (причем, как это не парадоксально) государственный и правовой нигилизм. Подобная совокупность деструктирует наличествующие системы и нормы управления обществом.
6) Нарушения прав человека, особенно таких, как право на жизнь, честь, достоинство, жилище, имущество, безопасность. Источником правового нигилизма в данном случае служит опять-таки государство. Наличие в стране слабой системы правовой защиты основных прав и свобод человека и гражданина побуждает и развивает неверие личности в право. Фактическое бессилие права не может не вызывать какой-то степени недоверия, переходящего в недоверие к самому себе.Не видя в правовых нормах защиты и способности реально регулировать общественные отношения человек перестает его уважать. Последствием пассивного неуважения права может стать (а в реальности в большинстве случаев – становится) правонарушение ака преступления, совершаемое недоверяющим. За последние 7-8 лет в "независимой" прессе очень часто появлялись сообщения о так называемом "беспределе (ака бесчинстве) властей".Особенно часто подобным нападкам подвергаются правоохранительные органы и их сотрудники (Министерство Внутренних Дел, Прокуратура Российской Федерации, Управление Исполнением Наказаний и т.п.).
7) Теоретическая форма (в научной сфере, в работах юристов, философов и др.)[4]
В. А. Туманов говорит о пассивной и активной формах правового нигилизма. Для пассивной формы характерны безразличное отношение к праву, явная недооценка его роли и значения. Активному юридическому нигилизму свойственно осознанно враждебное отношение к праву. Представители этого направления видят, какую важную роль играет или может играть право в жизни общества, и именно поэтому выступают против него. Кроме того, автор разделяет правовой нигилизм:
• на высшей ступени общественного сознания (в виде идеологических течений и теоретических доктрин);
• уровне обыденного, массового сознания (в форме отрицательных установок, стойких предубеждений и стереотипов);
• ведомственном уровне. Он проявляется в том, что нередко подзаконные акты становятся "надзаконными", в них искажаются, игнорируются требования закона.[5]
Правовой нигилизм – это патология правового сознания, обусловленная определенным состоянием общества. Поэтому пути борьбы с ним разнообразны. Они включают:
• реформы социально-экономического характера;
• изменение содержания правового регулирования, максимальное приближение юридических норм к интересам различных слоев населения;
• подъем авторитета правосудия как за счет изменения характера самой судебной деятельности, гак и путем воспитания уважения к суду;
• улучшение правоприменительной практики;
• теоретическую работу в этом направлении и др.
Все это в принципе представляет собой не что иное, как процесс улучшения состояния правовой культуры общества, ее обогащения.
По мнению Лунеева,важнейшими в преодолении правового нигилизма могут стать следующие меры со стороны государства, права и общества: прекращение хаоса в законах; «войны законов» на федеральном и региональном уровне; совершенствование законодательства, в частности целесообразно сделать содержание законов предельно простым и понятным для населения страны и выпустить официальные и доступные комментарии к ним; максимально приблизить юридические нормы к интересам «простого» россиянина. В масштабе всей страны нормативные акты должны быть приведены в соответствие с Конституцией Российской Федерации по отношению друг к другу. На уровне же регионов все региональные нормативные акты должны строго соответствовать федеральным.[6]
Глава 2. Правовой идеализм
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 810; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!