Методические рекомендации по решению задач
Приступая к решению задачи, прежде всего, необходимо внимательно изучить содержание задачи и выяснить на какие вопросы по условию задачи необходимо ответить.
Во-первых, необходимо уяснить сущность возникшего спора, определить конкретный вид правоотношений, рассматриваемый в задаче, определить подведомственность и подсудность спорного правоотношения и выделить те условия задачи (обстоятельства дела) которые необходимы для ее решения.
При этом следует учитывать, что спорные правоотношения, регулируются не только нормами процессуального, но и материального права. Следовательно, при решении задачи может возникнуть необходимость обращения к нормам гражданского, административного, налогового и иного законодательства.
Во-вторых, важным моментом при решении задач является определение право – и дееспособности, процессуального положения лиц, указанных в задаче, так как от этого напрямую зависит объем правомочий участников арбитражного судопроизводства.
В-третьих, определяя условия задачи (обстоятельства дела), которые необходимы для ее решения, следует выделять действия (бездействия) и факты, которые имеют юридическое значение, т.е. видоизменяют, прекращают или служат основанием для возникновения правоотношений.
В первую очередь, следует стараться определить факты нарушения или создания угрозы нарушения права, установить основания их возникновения. При этом следует обращать внимание, прежде всего, на вопросы процессуального права, на то, какие нарушения норм арбитражного процессуального права имели место.
|
|
|
Целесообразно выделить ключевые фразы в тексте задачи, что поможет определить: главный вопрос, который нам необходимо выяснить для решения задачи; конкретные разделы, главы и статьи нормативных правовых актов, к которым следует обратиться для ее решения.
Важно понимать, что условия задачи содержат всю необходимую информацию для ее решения.
Решение задачи заканчивается разрешением спорной ситуации.
Ответы на вопросы, поставленные в задаче, необходимо подробно мотивировать, а не ограничиваться констатацией правильности или ошибочности действий суда или участников процесса.
Следует помнить, что ответы на вопросы задачи необходимо давать со ссылкой на конкретные нормативные правовые акты, регулирующие спорное правоотношение и судебную практику, указав часть, пункт, статью и, процитировав закон только в той части, что необходима для разрешения дела по существу. При этом при необходимости следует указать и на теоретические положения науки арбитражного процесса. Целесообразно привести Постановления Пленумов ВС и ВАС РФ по данной категории дел с цитированием конкретных положений, необходимых для разрешения спора по существу.
|
|
|
Следует внимательно проанализировать доводы участников арбитражного судопроизводства, изложенные в задаче, дать им оценку с точки зрения действующего законодательства. Если в задаче уже приведено решение суда, или органа власти, требуется оценить его законность.
Ниже приведен пример решения задачи.
Межрайонная ИФНС России по Н-ской области обратилась в районный суд с иском к А. о взыскании недоимки по налогам.
Определением судьи районного суда заявление возвращено заявителю по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, то есть в связи с неподсудностью дела данному суду.
Представитель Межрайонной ИФНС России по Н-ской области подал частную жалобу, в которой просит отменить определение суда.
Оцените законность действий суда.
Следует ли удовлетворить частную жалобу в данном случае?
Исходя из условий задачи, видно, что Межрайонная ИФНС России обратилась в районный суд с иском к гражданину А. с требованием о взыскании недоимки по налогам.
Лица, указанные в задаче, наряду с гражданскими процессуальными правоотношениями (т.к. подан иск в суд), являются также и участниками налоговых правоотношений, (т.к. речь идет об уплате налога). Следовательно, при решении задачи нам необходимо обратиться как к нормам ГПК РФ, так и к нормам НК РФ.
|
|
|
В нашей задаче указаны: районный суд, как орган осуществляющий правосудие; Межрайонная ИФНС России, выступающая в качестве лица, подавшего исковое заявление в суд через своего представителя; гражданин А. как лицо, в отношении которого подано исковое заявление.
В рассматриваемой задаче действиями, имеющими юридическое значение, являются:взыскание недоимки по налогам; обращение в районный суд с иском; возвращение заявления заявителю в связи с неподсудностью дела суду; подача частной жалобы.
Исходя из ключевых фраз, которые мы выделили в задаче, следует, что главным вопросом, который нам необходимо выяснить для решения задачи, является: определение подсудности дела районному суду в конкретной, рассматриваемой в задаче ситуации.
Для этого, нам необходимо, прежде всего, обратиться к нормам ГПК РФ (гл.3 «Подведомственность и подсудность» и ст.135 ГПК РФ), а также НК РФ (гл.8 «Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов»).
В силу ч.3 ст. 135 ГПК РФ на определение судьи о возвращении искового заявления может быть подана частная жалоба.
|
|
|
В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, требования налоговых органов в порядке ч. 3 ст. 48 НК РФ должны рассматриваться в порядке приказного производства. В порядке искового производства подобные требования могут быть рассмотрены только в случае отмены ранее вынесенного судебного приказа.
Сведений о том, что ранее по настоящему требованию Межрайонной ИФНС России № 2 по Московской области был вынесен судебный приказ, в задаче не имеется.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела по выдаче судебных приказов.
В соответствии с п. 5 ст. 122 ГПК РФ судебный приказ выдается, если заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам.
Следовательно, действия районного суда законны, частная жалоба должна быть отклонена.
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 189; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!