Угрозы национальной безопасности РФ в политической сфере
Nbsp; Оглавление Введение: 3 1. Содержание политической безопасности. 4 2. Угрозы национальной безопасности РФ в политической сфере. 6 Заключение: 8 Список литературы: 9 Введение: Значительное внимание, которое в последние годы уделяется вопросам безопасности в мире, свидетельствует о современных приоритетах в мировосприятии и ценностных ориентациях, складывающихся под влиянием глобальных перемен. Жизнь в безопасности выходит для общества на первый план даже посредством ограничения прав и свобод человека, которыми невозможно эффективно воспользоваться при реальных угрозах жизни и здоровью людей. В данном контексте интересы государства и общества совпадают: усиление влияния государственных институтов на общественную жизнь не вызывает резкого противодействия со стороны граждан при условии гарантии их безопасности.Необходимым условием устойчивого развития Российской Федерации, разрешения насущных социально-экономических задач и реализации приоритетных национальных проектов, укрепления ее международных позиций является политическая безопасность. Это обусловлено тем, что именно в политической сфере формируются явления и процессы, которые определяют и характеризуют устойчивость государства, его способность служить обеспечению в стране социального партнерства, гражданского мира и национального согласия, без чего сколько-нибудь удовлетворительное развитие ни личности, ни общества абсолютно невозможны.политика заключается в авторитарном распределении ценностей, а политическая система, реагируя на поступающие к ней импульсы, предотвращает возникающие по этому поводу конфликты.Изучением сущности и содержания политической безопасности, ее значения для Российской Федерации отечественные политологи и ученые занялись примерно с середины 90-х годов ХХ в., обнаружив при этом многообразие мнений.
|
|
|
Содержание политической безопасности
Рассуждая о политической безопасности, необходимо прежде всего вести речь о защищенности политической системы от подобных деструктивных и дестабилизирующих воздействий. Более того, сегодня в научных кругах уже сформировалось понятие «безопасность политической системы» и исследуется проблема ее обеспечения.Особое значение для устойчивого функционирования политической системы имеет безопасность ее институциональной составляющей. Эта подсистема состоит из совокупности государственных органов, политических партий и общественных организаций, посредством которых осуществляется регулирование всех сторон общественной жизни, и представляет собой несущую конструкцию, своеобразный каркас, от прочности которого во многом зависит устойчивость всей структуры общества. Центральным элементом политической организации выступает государство, которое непосредственно реализует функцию защиты от угроз и опасностей и обладает для этого наибольшими возможностями.Значение защищенности институциональной подсистемы для политической безопасности заключается в том, что ее дезорганизация несет с собой нарушение организационно-технологических основ функционирования политической сферы общества, что может быть связано со снижением эффективности институтов власти и общим ослаблением их влияния на ход общественных процессов. Рост стихийности и нескоординированности управленческой деятельности неизбежно ведет к возникновению стойких дисфункций в системы защиты, в возможности специальных служб и органов решать свои задачи по обеспечению политической безопасности.Основными опасностями и угрозами для политической системы могут быть преднамеренные или непроизвольные действия различных социально-политических субъектов (других государств или каких-либо внешних структур, партий, движений, элит, слоев общества, социальных групп, личностей внутри страны), направленные на дестабилизацию политической системы, подрыв власти, политического режима. Наряду с самосохранением социально-политических институтов, осуществляющих управление обществом, защитой лиц, принимающих наиболее важные для страны политико-управленческие решения, актуальным становится и недопущение превращения самой власти, проводимой ею политики в источник опасностей для общества и граждан. Государство, правящая элита могут причинить колоссальный ущерб в форме произвола, насилия, просчетов и ошибок, демагогии, халатности и корыстолюбия. Следовательно, обеспечение политической безопасности представляет собой решение противоречивой задачи: с одной стороны - исключить разрушение и саморазрушение механизма выработки и проведения в жизнь внутренней и внешней политики, отвечающей национальным интересам; с другой стороны - не допустить трансформацию этой политики, курса ее проведения, механизма разработки и практического осуществления в ущербное и даже опасное для существования и развития общества средство. Таким образом, говоря о политической безопасности, необходимо, прежде всего, под этим подразумевать защищенность политической системы от деструктивных и дестабилизирующих внутренних и внешних воздействий, что в свою очередь должно способствовать проведению политики, отвечающей интересам стабильного и устойчивого развития страны, общества и граждан.Кроме того, в приведенных понятиях политической безопасности речь идет о состоянии политической системы и таких ее качественных характеристиках, как устойчивость, эффективное развитие, формирование. Да, это необходимые качества и условия ее эффективного функционирования, но для современной России они пока не характерны, а решение неотложных задач трансформации всех общественных сфер не может быть отложено до тех пор, пока политическая система приобретет столь необходимые качества.Сегодня политическая система России не отражает содержания, характера и тенденций функционирования и развития общества. Ей присущинеоформленность и незавершенность структурных элементов, нестабильность, несбалансированность взаимоотношений с другими общественными системами, гражданским обществом.В современных условиях для России особую актуальность приобретает способность ее политической системы пережить возможные циклические спады, социально-политические возмущения, с которыми развивающейся стране неизбежно приходится сталкиваться.Наконец, существенное значение имеет выявление внешнеполитических и внутриполитических факторов, условий, воздействующих на политическую безопасность. С одной стороны - политическая безопасность личности, общества и государства зависит от мирового политического процесса и международных отношений, а с другой - ее сущностные качества раскрываются в процессах и явлениях, происходящих во внутриполитической сфере государства. Поэтому неизбежно приходится дифференцировать и рассматривать внешнюю и внутреннюю стороны политической безопасности.Внешняя сторона политической безопасности заключается в способности органов государственной власти обеспечивать суверенитет, целостность и независимость государства, проводить независимую внешнюю и внутреннюю политику, исходя из национальных интересов и приоритетов, активно и равноправно участвовать в международных отношениях. Все это приобретает особое значение в условиях нарастания тенденции к созданию однополярной структуры международных отношений, основанной на доминировании развитых западных стран при лидерстве США и рассчитанной на односторонние, прежде всего военно-силовые решения ключевых проблем мировой политики, продолжающиеся попытки игнорировать интересы России при решении крупных проблем международных отношений, включая конфликтные ситуации.Внутренняя сторона политической безопасности характеризуется, прежде всего, устойчивостью состояния политической системы и ее способностью в условиях деструктивных воздействий содействовать реализации основополагающих интересов граждан, общества в целом; эффективностью деятельности органов государственной власти по реализации задач развития общества, их способностью получать поддержку со стороны большинства граждан; наличием гражданского общества, то есть всего того, что обеспечивает внутриполитическую стабильность страны, отсутствие острых социально-политических конфликтов и способность власти принимать своевременные меры по снижению их негативного воздействия на общество.Перечисление необходимых атрибутов национальной безопасности свидетельствует о современных приоритетах в государственной политике, связанных с инновационным развитием общества и государства, что позволяет говорить о комплексном подходе, объединяющем политические, экономические и социальные усилия и ресурсы. Эффективное функционирование и развитие различных сфер жизнедеятельности общества возможно в условиях стабильной политической системы, отвечающей современным вызовам и потребностям граждан.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Угрозы национальной безопасности РФ в политической сфере
Угроза национальной безопасности - прямая или косвенная возможность нанесения ущерба конституционным правам, свободам, достойному качеству и уровню жизни граждан, суверенитету и территориальной целостности, устойчивому развитию Российской Федерации, обороне и безопасности государства. Для предотвращения угроз национальной безопасности необходимо обеспечить социальную стабильность, этническое и конфессиональное согласие, повысить мобилизационный потенциал и рост национальной экономики, поднять качество работы органов государственной власти и сформировать действенные механизмы их взаимодействия с гражданским обществом в целях реализации гражданами Российской Федерации права на жизнь, безопасность, труд, жилье, здоровье и здоровый образ жизни, на доступное образование и культурное развитие.Угрозами военной безопасности являются: политика ряда ведущих зарубежных стран, направленная на достижение преобладающего превосходства в военной сфере, прежде всего в стратегических ядерных силах, путем развития высокоточных, информационных и других высокотехнологичных средств ведения вооруженной борьбы, стратегических вооружений в неядерном оснащении, формирования в одностороннем порядке глобальной системы противоракетной обороны и милитаризации околоземного космического пространства, способных привести к новому витку гонки вооружений, а также на распространение ядерных, химических, биологических технологий, производство оружия массового уничтожения либо его компонентов и средств доставки.Негативное воздействие на состояние военной безопасности Российской Федерации и ее союзников усугубляется отходом от международных договоренностей в области ограничения и сокращения вооружений, а также действиями, направленными на нарушение устойчивости систем государственного и военного управления, предупреждения о ракетном нападении, контроля космического пространства, функционирования стратегических ядерных сил, объектов хранения ядерных боеприпасов, атомной энергетики, атомной и химической промышленности, других потенциально опасных объектов.Основными источниками угроз национальной безопасности в сфере государственной и общественной безопасности являются: разведывательная и иная деятельность специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленная на нанесение ущерба безопасности Российской Федерации; деятельность террористических организаций, группировок и отдельных лиц, направленная на насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, дезорганизацию нормального функционирования органов государственной власти (включая насильственные действия в отношении государственных, политических и общественных деятелей), уничтожение военных и промышленных объектов, предприятий и учреждений, обеспечивающих жизнедеятельность общества, устрашение населения, в том числе путем применения ядерного и химического оружия либо опасных радиоактивных, химических и биологических веществ; экстремистская деятельность националистических, религиозных, этнических и иных организаций и структур, направленная на нарушение единства и территориальной целостности Российской Федерации, дестабилизацию внутриполитической и социальной ситуации в стране; деятельность транснациональных преступных организаций и группировок, связанная с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ; сохраняющийся рост преступных посягательств, направленных против личности, собственности, государственной власти, общественной и экономической безопасности, а также связанных с коррупцией. Основными угрозами интересам и безопасности Российской Федерации в пограничной сфере являются наличие и возможная эскалация вооруженных конфликтов вблизи ее государственной границы, незавершенность международно-правового оформления государственной границы Российской Федерации с отдельными сопредельными государствами.Угрозу безопасности в пограничной сфере представляют деятельность международных террористических и экстремистских организаций по переброске на российскую территорию своих эмиссаров, средств террора и организации диверсий, а также активизация трансграничных преступных групп по незаконному перемещению через государственную границу Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ, товаров и грузов, водных биологических ресурсов, других материальных и культурных ценностей, организации каналов незаконной миграции.Негативное влияние на обеспечение надежной защиты и охраны государственной границы Российской Федерации оказывает недостаточный уровень развития пограничной инфраструктуры и технической оснащенности пограничных органов.
Заключение:
Сущность политической безопасности состоит в способности и возможности нации и создаваемых ею государственных институтов самостоятельно решать вопросы государственного устройства, независимо проводить внутреннюю и внешнюю политику в интересах личности и общества. Иными словами, политическая безопасность предполагает наличие устойчивого политического суверенитета в рамках системы межгосударственных отношений и политической стабильности общества, достигаемой формированием политической системы, обеспечивающей баланс интересов различных социальных групп с опорой на приоритет личности. Отсутствие как первого, так и второго неизбежно разрушает политическую безопасность личности и общества.Рассмотренные некоторые теоретические аспекты позволяют заключить, что в современных условиях политическая безопасность Российской Федерации представляет собой такое состояние системы властных отношений, при котором с одной стороны - конституционный строй, структуры и должностные лица государства, общественные объединения и граждане, включающиеся в процессы, связанные с формированием и отправлением государственной власти, не подвергаются противоправному, тем более насильственному давлению со стороны внутренних или внешних сил либо способны противостоять такому давлению, не поддаваясь ему. С другой стороны - сама власть, ее функционирование не несут никаких угроз личности, обществу в целом, составляющим его социальным группам, самому государству.
Список литературы:
1. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года
2. Бакланов И.С. Тенденции социальной динамики и когнитивные процессы: на пути к обществу ультрамодерна // Вестник СевКавГТУ. 2012. № 4 (17). С. 67-73.
3. Лебедева, М. М. Мировая политика: тенденции развития //Полис: Политические исследования. - 2009. - № 4. - С. 72-83
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 1596; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!