КАЗАХСТАН В ГОДЫ ПРАВЛЕНИЯ БРЕЖНЕГО
Новое руководство КПСС во главе с Л. Брежневым и правительство начали свою деятельность с попытки очередного косметического реформирования отдельных элементов системы. Пленумы ЦК КПСС состоявшиеся в марте, сентябре и октябре 1965г. наметили меры по улучшению управления промышленностью, совершенствованию планирования и усилению экономического стимулирования производства. В соответствии с ними предусматривалось расширение сферы действия хозрасчета на предприятиях и отраслях, устранялась излишняя регламентация деятельности предприятий, расширялась их хозяйственная самостоятельность, рационально использовались такие важные экономические рычаги как прибыль, цена, премия, кредит.
Повышалась материальная заинтересованность работников и коллективов в более высоких плановых заданиях, в полном использовании производственных фондов, рабочей силы, материальных и финансовых ресурсов, в совершенствовании техники производства и улучшении качества продукции. К концу 1960-х гг. на новую систему планирования и материального стимулирования перешли 1467 промышленных предприятий, или более 80‰ от их общего числа. Хозяйственная реформа придала определенный импульс экономическому развитию республики.
Но уже с самого начала реализация реформы, преимущества и возможности, заложенные в новых принципах планирования и экономического стимулирования, использовались неполно. Вновь созданная система экономического управления сдавала позицию за позицией, участились корректировки планов, ограничивались права предприятий, усилился диктат центра. Реформа как бы остановилась на уровне предприятий, не дойдя до конкретного рабочего места, с одной стороны, и не затронув эшелоны управления – с др. Попытки двинуть реформу вниз вылились в экономическое экспериментирование.
|
|
|
В начале 70-х годов происходило свертывание реформ, начатых в середине 60-х. Поднять эффективность общественного производства не удалось. Наращивание экономического потенциала осуществлялось за счет экстенсивного использования потенциала республики, вовлечения в оборот сырьевых и топливно-энергетических ресурсов. За период с 1970 по 1985 годы общий объем промышленной продукции увеличился вдвое, а в машиностроении, химической промышленности - более чем втрое.
Было введено в строй около тысячи новых промышленных предприятий и цехов, в их числе - завод пластмасс в Шевченко, Карагандинский завод резинотехнических изделий, Павлодарский и Чимкентский нефтеперабатывающие заводы, цех белой жести на Карагандинском металлургическом комбинате, Экибастузская и Ермаковская ГРЭС, Капчагайская ГЭС, Жайремский горно-обогатительный комбинат и другие. Сформировались территориально-промышленные комплексы - Мангышлакский, Каратау-Джамбульский, Павлодар-Экибастузский.
|
|
|
В основе экономики лежал принцип директивного управления и диктат центра. Около 50 % промышленности Казахстана находились в ведении союзных министерств, выкачивая из республики громадные прибыли, ресурсы, они не вкладывали средства в ее инфраструктуру. При общей прибыли в 15 млрд. рублей в год они отчисляли в бюджет Казахстана 30 млн. рублей или менее 1 %. Союзные министерства игнорировали интересы республики, развитие ее социальной сферы, подготовки национальных кадров, охраны окружающей среды (примерами экологических катастроф могут служить Семипалатинский полигон, Арал).
Сырьевая направленность экономики Казахстана привела к тому, что в 70-80-е годы оставались слаборазвитыми перерабатывающая промышленность, производство товаров народного потребления. Около 60 % непродовольственных товаров народного потребления поступало из других союзных республик, причем часто они изготавливались из казахстанского сырья.
Нарастание кризисных явлений в экономике выражалось в снижении темпов прироста промышленной продукции, уменьшении национального дохода. Планы развития страны не выполнялись. Если в 1970-1975 годах среднегодовой прирост промышленной продукции составил 8.4 %, то в 1980-1985 годах - 3,8 %, а прирост национального дохода за эти же годы сократился с 4,4 % до 1,4 %.
|
|
|
КАХАХСТАН В ПЕРИОД ПЕРЕМЕН
История Казахстана в период перестройки – это время, когда произошли трансформация советского общества, поворот от тоталитаризма к демократии, изменились мышление, представления людей. В государственной сфере начался переход от административно-командных методов к более открытым и демократичным формам управления.
До середины 80-х гг. в советском обществе нарастали негативные тенденции в экономике, политике, культуре, образовании, социальной сфере. Обострились межэтнические отношения.
Общий кризис советской системы привел к осознанию властями в середине 80-х гг. необходимости коренных реформ, прежде всего в сфере экономики. Приход к власти в 1985 году М.С.Горбачева ознаменовался провозглашением курса во внутренней политике под тремя основными лозунгами: ”Ускорение”-ускорение темпов развития; ”Гласность”-т.е. ослабление цензуры и доступ к ранее запретной информации; ”Перестройка”-реконструкция политической и экономической системы.Изменение стиля руководства, большая открытость правящей верхушки, призывы к демократизации системы вызвали в начале у народа большой энтузиазм, уставшего от бесконечного проявления партийности.Историю Казахстана в эпоху перестройки можно разделить на три этапа.1-й этап – апрель 1985 г. – декабрь 1986 г. Для него характерны рост самосознания населения, робкие попытки введения элементов рыночного регулирования, декларация гласности, открытости внутри страны и заметное уменьшение напряженности в отношениях с Западом.В этот период руководство, чтобы вывести общество из застоя проводило: борьбу с пьянством и распущенностью. Как ожидалось, эти меры должны были оперативно отразиться на производительности труда, следовательно, на ускорении общественного развития. Однако в качестве главного фактора ускорения виделась идея обновление производственного аппарата.В сельском хозяйстве происходила та же система: колхозно-совхозная система уже по своей природе не была способна к внедрениям достижений НТР, так как, труженики были отчуждены от средств производства и результатов своего труда и были безразличны к своей работе.
|
|
|
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 1397; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!