Деятельность таможенных органов по оценке и управлению рисками.
Формирование «Зеленого сектора» таможенного контроля с использованием
СУР.
ТК ТС Статья 130. Деятельность таможенных органов по оценке и управлению рисками
1. Деятельность таможенных органов по оценке и управлению рисками заключается в выполнении следующих задач:
1) формирование информационной базы данных системы управления рисками таможенных органов;
2) анализ и оценка рисков, включающих в себя систематическое определение:
объектов анализа рисков;
индикаторов риска по объектам анализа риска, определяющих необходимость принятия мер по предотвращению и минимизации рисков;
оценки возможного ущерба в случае возникновения рисков;
3) разработка и реализация практических мер по управлению рисками с учетом:
вероятности возникновения рисков и возможных последствий;
анализа применения возможных мер по предотвращению и минимизации рисков.
2. Сбор, обработка и анализ информации об эффективности принятых мер по минимизации рисков и результатах применения к конкретным товарам и (или) транспортным средствам отдельных форм таможенного контроля осуществляется таможенными органами на постоянной основе.
3. Порядок сбора и обработки информации, проведения анализа и оценки рисков, разработки и реализации мер по управлению рисками устанавливается законодательством государств - членов таможенного союза.
4. Содержание установленных профилей и индикаторов риска предназначено для использования таможенными органами, является конфиденциальной информацией и не подлежит разглашению другим лицам, за исключением случаев, установленных законодательством государств - членов таможенного союза.
|
|
|
Правительство Российской Федерации и ФТС России заинтересованы в развитии «зеленого сектора», как в инструменте, позволяющем развивать экономику страны. Формирование «зеленого сектора» заложено в Стратегию развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года, а также предусмотрено Планом мероприятий («дорожная карта») «Совершенствование таможенного администрирования».
«Зеленый сектор» формируется по двум принципам – отраслевой и субъектно-ориентированный. Отраслевой принцип применяется к крупным промышленным предприятиям - инвесторам, автопроизводителям, импортерам рыбных и мясных товаров, экспортерам собственной продукции.
В целях единообразного подхода к организации таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых лицами, по которым определена степень выборочности применения мер по минимизации рисков, утверждены приказы ФТС России (от 04.03.2014 № 378; от 26.06.2013 № 1179; от 02.04.2013 №626; от 04.02.2013 №202; от 29.12.2012 № 2676; от 26.09.2011 №1945), регламентирующие отраслевое формирование «зеленого сектора». Приказы открыты для участников внешнеэкономической деятельности.
|
|
|
Субъектно-ориентированное категорирование импортеров, позволяет определить добросовестных и стабильно работающих участников ВЭД в автоматическом режиме. Для принятия решения о применении упрощенных форм таможенного контроля здесь могут использоваться не только сведения о товарах, но и анализ того, каким образом конкретные компании ведут свою внешнеэкономическую деятельность. Учитываются также сведения от других государственных органов.
Для того чтобы попасть в «зеленый сектор» участнику внешнеэкономической деятельности необходимо соответствовать критериям, а также обратиться в ФТС России в письменном виде с приложением необходимых подтверждающих документов. По результатам рассмотрения обращения ФТС России принимает решение об определении степени выборочности таможенного контроля.
Сейчас в «зеленом секторе» в целом по ФТС России насчитывается более 2300 предприятий. В основном, это крупные, устойчиво работающие предприятия. Внешнеторговая деятельность им необходима для производства продукции, она встроена в производственные процессы. Эти предприятия не заинтересованы в двойных схемах, связанных с занижением таможенной стоимости, искажением количества и номенклатуры товаров. Поэтому в отношении них установлен минимальный, но достаточный контроль.
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 334; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!