Физические и юридические лица в Германском гражданском уложении 1896 г.



 

Субъекты гражданских правоотношений. Правоспособность физических лиц базируется на принципе юридического равенства. Но, учитывая ограниченную правоспособность женщин, можно сказать, что и здесь этот принцип не получает полной реализации. Совершеннолетие наступает с 21 года. В возрасте от 7 лет до 21 года Уложение устанавливает различные степени ограниченной дееспособности. Отличительной чертой Уложения является признание юридического лица в качестве субъекта гражданского права. Институт юридического лица был удобен для оформления концентрации капитала и получил широкое распространение в конце XIX в. В Германии возникали самые разнообразные виды юридических лиц. Эту правовую форму для своего существования использовали и политические партии, и различные общественные организации. Германское гражданское уложение называет два вида юридических лиц: ферейны (общества, союзы) и учреждения. Под ферейнами понимаются союзы лиц, с которыми входящие в их состав лица связаны членскими правами и обязанностями. Эти союзы могут быть либо хозяйственными (преследующими цели извлечения прибыли), либо нехозяйственными (преследующими культурные, научные и подобные им цели). Учреждения образуются в силу волеизъявлений частных лиц, выделяющих для достижения определенной цели известное имущество. Вместе с тем важнейшие правовые формы концентрации капиталов - акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью - нормами Уложения не регулировались. Для них были созданы самостоятельные законы, которые, устанавливая явочный порядок возникновения этих юридических лиц, благоприятствовали их распространению. Для ферейнов с нехозяйственными целями также был определен явочный порядок образования. Лишь для незначительного числа хозяйственных союзов устанавливался разрешительный порядок создания. Уложение не определяет содержания правоспособности юридических лиц. Она вытекает из самого факта их образования. Тем самым Уложение признает за юридическим лицом весьма широкую правоспособность. Вместе с тем государство сохраняет право контроля за деятельностью юридических лиц и может лишить их правоспособности, если их деятельность угрожает общественным интересам. Среди субъектов гражданских правоотношений Уложение называет неправоспособные общества - объединения, которые, обладая отдельными чертами юридических лиц, не отвечали всем установленным для них требованиям и не признавались таковыми. Это были, как правило, различные рабочие союзы, которые законодатель не мог игнорировать, но и не желал признавать наравне с буржуазными объединениями. В результате был создан институт неправоспособного союза, который действовал по правилам для договора товарищества.

 

Основные изменения в государственном строе в Великобритании в Новейшее время.

Государственный строй Великобритании в XX в. изменялся как в результате некоторых реформ конституционного характера, так и главным образом путем модификации прежних конвенций неписаной конституции.

Для Великобритании характерна, как известно, большая, чем в других странах, стабильность политических институтов и учреждений, являющаяся результатом не только консенсуса ведущих политических сил, но и предпочтения эволюционного пути развития резким "историческим поворотам", более гибких изменений во взаимоотношениях государственных органов. Британская политическая элита сумела также сохранить и использовать в своих интересах учреждения феодального происхождения - монархию и палату лордов.

Изменения, внесенные непосредственно в конституционное законодательство Великобритании, имели в большинстве случаев демократический характер. Среди них следует выделить очередную серию реформ избирательного права, а также реформу парламента.

Избирательная реформа 1918 г. впервые предоставила право голоса женщинам, но участвовать в выборах могли лишь женщины не моложе 30 лет, если они или их мужья имели ежегодный доход в 5 ф. ст. Реформа 1928 г. распространила право участвовать в выборах на все женское и мужское население старше 21 года, впервые установив в Великобритании всеобщее избирательное право. После вто­рой мировой войны процесс демократизации избирательно­го права получил логическое завершение. В 1948 г. Акт о народном представительстве ликвидировал "двойной вотум", а в 1969 г. возрастной ценз для участия в выборах был понижен до 18 лет.

Начиная с принятия Акта о престолонаследии, Великобритания вступила на путь последовательной и постепенной демократизации общества, проявляющейся прежде всего в существенном реформировании парламентской системы, системы местного самоуправления и социально-экономической сферы. И хотя далеко не всегда это движение было беспрепятственным, таких потрясений, как в иных странах, особенно во Франции, она не знала.

Напомним некоторые крупные вехи в истории становления британского общества:

1803 г. — начало публикации протоколов парламентских слушаний;

1825 г. — издание акта о свободе союзов, фактическое допущение тред-юнионов (признание их легальности с запрещением пикетирования произошло в 1870 г.);

1829 г. — формальное уравнение католиков с другими конфессиями (хотя и гораздо позже, например в 1967 г., происходившие волнения по этому поводу говорили о недостаточности урегулирования данной проблемы);

1832, 1867, 1884, 1911 и 1928 гг. — реформы избирательного права, направленные на его дальнейшую либерализацию и демократизацию (снижение или отмена имущественного и образовательного цензов, ведение тайного голосования, создание единых избирательных округов, усиление ответственности за преступления в сфере избирательного права), в результате которых перед ведущими политическими партиями консерваторов и либералов (с 1923 г. — лейбористов) встала необходимость в поддержке широких рабочих масс, а для этого нужно было закреплять в своих программах и проводить в жизнь требуемые избирателями социально-экономические преобразования;

1832 г. — реформа городского самоуправления, т.е. избрание муниципалитетов, мэров; возможность самоуправления в сельских местностях (графствах) была допущена в 1888 г.;

1836 г. — допущение гражданского брака, наряду с церковным, 1857 г. — разрешение развода;

1845 г. — утверждение свободы печати;

1847 г. — начало оформления социального законодательства (установление 10-часового рабочего дня в текстильной промышленности);

1872 г. — создание первых начальных бесплатных школ.

Особенностью государственного строя Великобритании в XX в. являлось его преобразование путем сохранения и гибкого изменения учреждений феодального происхождения — монархии и парламента и усиления роли исполнительной власти. Эти закономерности проявлялись в следующих тенденциях.

1. Изменение в июле 1917 г. наименования правящей Саксен-Кобург-Готской династии на британское — Виндзорская.

2. Последовательная демократизация избирательного права, которая после реформ XIX в. привела в 1918 г. («Акт о народном представительстве») к наделению правом голоса женщин (не моложе 30 лет и при условии ежегодного дохода мужей в 5 фунтов стерлингов) и, наконец, к всеобщему избирательному праву с 21 года в 1928 г. (в 1969 г. возрастной ценз был снижен до 18 лет).

3. Начатое в конце XIX в. понижение значимости парламента, продолжившееся и далее:

ограничение в соответствии с «Актом о парламенте» 1911 г. законодательных полномочий палаты лордов (кроме финансовых биллей) и полномочий палаты общин с семи до пяти лет, а также установление государственного жалования депутатам парламента;

признание привилегий официальной оппозиции в 1948 г.;

сокращение до одного года права вето палаты лордов в отношении нефинансовых биллей в 1949 г.;

4. Усиление значения правительства, активно начатое в годы Первой мировой войны (на фоне приостановленного «Хабеас корпус акт» 1679 г. и введенного вместо него «Акта о защите королевства») и выразившееся в последовательном расширении его чрезвычайных полномочий:

запрет стачек и учреждение правительственного контроля над военным производством в 1915 г.;

введение всеобщей воинской повинности в 1916 г.;

возможность введения от имени короля чрезвычайного положения в стране с 1920 г.;

в условиях затяжного экономического кризиса получение полномочий на издание практически любых предписаний в целях обеспечения общественной безопасности, защиты государства и поддержания общественного порядка (с 1939 г.);

право премьер-министра роспуска парламента в любое время и др.

Такая практика делегированного законодательства привела к концентрации в руках кабинета министров (около 20 важнейших членов правительства во главе с премьер-министром, избранным из примерно 100 министров) всех важнейших полномочий в сфере внутренней и внешней политики, что явилось причиной существенного увеличения числа отраслевых министерств.

5. Установление жесткого контроля над деятельностью органов местного управления с возможностью сокращения дотаций в случае «неразумных» действий органов самоуправления (акты 1929— 1933 гг.) и стремление к дальнейшей регламентации деятельности этих органов вплоть до жесткого подчинения их центральным государственным учреждениям — министерству охраны окружающей среды и другим ведомствам (акт 1993 г.).

Также к существенным событиям XX в. необходимо отнести падение колониальной империи, которое началось с серии острых выступлений в старейшей британской колонии — Ирландии в 1916—1921 гг. и фактического отпада Канады в 1923 г. В этой связи правительство перед лицом нарастающих тенденций со стороны других доминионов было вынуждено объявить в Вестминстерском статуте 1931 г. о признании их суверенитета, но в рамках членства в Британской империи (с 1947 г. — «Британского Содружества наций», состоящего из 50 государствбывших британских колоний).

 


Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 1876; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!