Чрезвычайные ситуации социального характера.
Виды чрезвычайных ситуаций социального характера
Говоря о классификации ЧС социального характера, необходимо подчеркнуть, что они, в отличие от чрезвычайных ситуаций иного происхождения, поддаются прогнозу, так как связаны с действиями социума. Однако эти прогнозы нередко бывают субъективны, поскольку люди подвержены идейному влиянию, что порой мешает им объективно оценивать социальные явления и процессы.
Целесообразно выделить следующие виды чрезвычайных ситуаций социального характера.
1. Терроризм.
2. Экстремизм.
3. Локальные войны и региональные вооруженные конфликты.
4. Массовые беспорядки.
5. Наркомания и алкоголизм как социально опасные явления.
6. Криминальные опасности и угрозы
6. Социально-экономические проблемы.
Факторы риска в ЧС:
- Накопительный фактор – признаки, которые накапливаются со временем (например возмущение общественным строем в СССР).
- Инициирующий – действует мгновенно на большой территории и на большое количество людей. Например – результат инфляции. Для основной категории граждан фактор цены играет значительную роль.
- Последовательность того, как происходит ЧС социального характера. Либо незначительно по времени, либо долго. Нахождение рядом с очагом такой ЧС может быть губительно. Чем дальше мы находимся, тем лучше мы можем отфильтровать информацию. Чем больше мнений, тем больше у нас выбора. При приближении к зоне риска теряется индивидуальность. Если мы оказались за пределами ЧС — мы относимся безразлично, понять человека, который находится рядом с очагом сложно.
|
|
|
Для саратовской области характерна безработица. Для предупреждения ЧС утверждено большое количество программ по борьбе с безработицей, в теории это должно работать, на практике (на примере 90х годов) как следствие безработицы возник социальный и экономический кризис. Всегда ЧС такого рода будут нести последствия в виде кризиса государственного уровня. Государство зависит от социума. Не востребованы многие технические и гуманитарные специальности. На данный момент не происходит адекватной реакции на изменения спроса и предложения. Для того, чтобы обеспечить нормальную работу государства существуют нормативные акты, в частности концепция нацбезопасности. Она несколько раз менялась, и сейчас имеется не концепция, а стратегическое планирование нацбезопасности до 2020. Там четко прописаны внутренние и внешние угрозы. На первом месте рассматривается политическая безопасность, затем экономическая. Несмотря на четкое распределение обязанностей между структурами, применения на бытовом уровне не происходит. Единственный момент, который затрагивает людей — безопасность образования, науки и техники. Там расписаны модели научной и образовательной деятельности, но неясно, кто будет отвечать за невыполнение обязанностей в этой сфере.
|
|
|
Впервые рассматривается информационная безопасность - это обеспечение притока только той информации, которая не угрожает нацбезопасности. Первый внутренний вопрос — угроза личности человека. Если сравнить это с конституцией, то она расходится с этим нормативным актом.
Второй момент — повышение творчества и духовного потенциала. Конкретика так же отсутствует. В каких то регионах идет возрождение духовного плана. Где то этому не уделяется внимания. В результате, творческое наследие беднеет.
Нацбезопасность сейчас зависит больше от внешних условий, чем от внутренних.
Программы по улучшению уровня жизни есть только на бумаге.
Другие виды социальных ЧС - алкоголизм, наркомания, проституция, и т. д. Они возникают от того, что в регионах имеется потеря технических знаний, и людям некуда девать свой потенциал и энергию. Это может привести к восстаниям.
|
|
|
Прежде чем безработица выльется в восстание, можно предотвратить это на самом предприятии, потому что оттуда идет цепная реакция.
Как правило, ЧС социального характера, как и другие ЧС, проходит несколько фаз:
- накопление негативных процессов;
- угроза;
- предупреждение;
- инициирование чрезвычайного фактора;
- развитие процесса чрезвычайного фактора;
- оценка обстановки;
- проведение спасательных работ;
- оказание помощи пострадавшим;
- восстановление.
Из вышеизложенного можно сделать вывод, что ЧС социального характера определяются условиями жизни людей. Чем хуже условия жизни людей, тем выше поднимается уровень социального недовольства и тем сложнее его сдержать. При худшем развитии событий отдельные волны открытого недовольства соединяются, набирают разрушительную силу, охватывая все новые территории. Нестабильность жизни рождает недовольство этой жизнью и, как следствие, протест, который выливается в действия, разрушающие и без того уже нарушенную структуру жизнеобеспечения, что в свою очередь, рождает новый взрыв протеста и новые разрушительные действия, которые продолжают, как лавина, последующий процесс разрушения.
|
|
|
Поэтому локализация ЧС социального характера требует активного вмешательства всего общества, все здоровых сил, но в условиях дестабилизации их не так уж и много. Это связано с тем, что для одного человека подобное положение чревато резким снижением уровня жизни, социальной незащищенностью, психологическими стрессами; разрушением ранее действовавших социальных стереотипов и духовных ценностей и сдерживающих негативные тенденции нравственных “тормозов”. Человек становится, с одной стороны угнетен, с другой – агрессивен, в силу чего совершает поступки, на которые в условиях стабильной жизни никогда бы не решился. Растет число самоубийств и актов насилия. Цена жизни стремительно падает.
В этих условиях неизбежно лавинообразно деградирует социальная сфера, резко сокращается продолжительность жизни каждого человека и населения страны в целом. Люди заболевают и умирают от болезней, которых в нормальных условиях, при здоровом образе жизни, стабильно работающей медицине и жестко контролируемых санитарных нормах можно избежать.
Под влиянием социальных катаклизмов резко набирает силу криминал. Рядовой человек оказывается перед прямой угрозой насилия со стороны либо преступников, либо протестующих масс, либо действующих все более жестко силовых структур.
ЧС социальной направленности провоцируют техногенные аварии и катастрофы. В период ЧС социального происхождения нарушается нравственный баланс в обществе. Именно поэтому ЧС подобного рода более масштабны и трагичны, чем самые грандиозные стихийные бедствия. Причем вне зависимости от того, привело ли это только к снижению уровня жизни населения или к революции и гражданской войне. Жертвы и в том и другом случае исчисляются сотнями тысяч. Только при открытой войне они явны и потому легче поддаются подсчету, а при дестабилизации общества – скрыты, так как включают в себя тысячи “случайных смертей” от насильственных преступлений, несчастных случаев, голода, эпидемий и других сопутствующих социальным ЧС факторов.
При возникновении социальных катаклизмов, естественно, встает вопрос о выживании. По мнению специалистов в этой сфере, индивидуальное выживание в условиях социальных катастроф возможно, но гораздо эффективно коллективное выживание. Но твердо гарантировать безопасность людей можно только остановив социальную катастрофу в самом начале. Сделать это можно совместными усилиями всего народа.
Таким образом, из всего вышеизложенного следует, что к чрезвычайным ситуациям социального характера относятся такие явления и процессы общественной жизни, как социально-политические конфликты, беспорядки, терроризм, военные конфликты, разгул преступности, коррупция, эпидемии и другие явления, дестабилизирующие жизнь общества, создавая угрозу жизни и здоровью его членам, нарушая условия их жизнедеятельности.
Основными причинами возникновения чрезвычайных ситуаций социального характера являются политическая и экономическая нестабильность государственного строя, низкий экономический уровень жизни людей, безработица, антинародная политика правительства и др.
БИЛЕТ
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 865; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!