Административное право состоит из Общей и Особенной частей.
Раздел 3. Основы административного и уголовного права и процесса.
Административное право- это совокупность правовых норм (самост.отрасль права), предназначенных для регулирования общественных отношений, возникающих в процессе осуществления государственно-управленческой деятельности.
Источники: к рф, коапрф, кодекс административного судопроизводства, законы субъектов и др.
Субъекты адм.п/о: представители исполнительной власти(д.л.), граждане, юр.лица (государственные (негосударственные) предприятия, учреждения, организации, в т.ч.общественные объединения, профсоюзы) и другие субъекты права.Физ.лица -с 16 лет и обладающие адм.правосубъектностью.
Объекты адм.п/о: общественный порядок, безопасность дорожного движения, экология, защита прав потребителей, …
Любая отрасль права, в том числе и административное, использует три основных метода:
1) предписание — возложение прямой юридической обязанности совершать те или иные действия в рамках, предусмотренных правовой нормой;
2) запрет — возложение прямой юридической обязанности не совершать те или иные действия;
3) дозволение — юридическое разрешение совершать те или иные действия в условиях, предусмотренных правовой нормой, или воздержаться от их совершения по своему усмотрению.
Принципы административного права— это основные идеи, требования, выражающие сущность административного права. К числу основных принципов относятся.
|
|
|
1. Принцип равенства перед законом. Согласно ст. 1.4 КоАП РФ, лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. Физ. лица подлежат административной ответственности с 16 лет независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Юр. лица привлекаются к административной ответственности независимо от места нахождения, организационно-правовых форм, подчиненности, а также других обстоятельств. Особые условия применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечении к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депутатов, судей, прокуроров и иных лиц), устанавливаются Конституцией РФ и федеральными законами.
2.Принцип презумпции невиновности закреплен ст. 1.5 КоАП, согласно которому лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
|
|
|
3.Принцип приоритетности интересов личности в жизни общества закреплен в ст. 2 Конституции: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства». Государство, в том числе и в процессе реализации исполнительной власти, гарантирует права и свободы граждан, обеспечивая их защиту.
4.Принцип обеспечения законности при применении мер административного принуждения в связи с административным правонарушением по ст. 1.6. КоАП, означает, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе, как на основаниях и в порядке, установленных законом. Применение уполномоченными на то органом или должностным лицом административного наказания и мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в связи с административным правонарушением осуществляется в пределах компетенции указанных органа или должностного лица в соответствии с законом. При применении мер административного принуждения не допускаются решения и действия (бездействие), унижающие человеческое достоинство.
|
|
|
5.Принцип разделения властей — одно из важнейших условий функционирования правового демократического светского государства. Каждая ветвь власти (исполнительная, законодательная и судебная) должна быть независимой, что предполагает недопущение подмены одной ветви власти другой, исключает вторжение, например, законодательной в сферу исполнительной власти и подразумевает деловое взаимодействие всех ветвей. Только в этом случае государственное управление будет эффективным, а интересы личности гарантированы и защищены. Надлежащая реализация норм административного права возможна при соблюдении данного принципа.
|
|
|
6.Принцип законности предполагает применение административно-правовых норм права в точном соответствии с Конституцией, законами РФ и другими нормативными актами.
7.Принцип гласности означает, что акты административного нормотворчества, как правило, вступают в силу не ранее, чем с момента их официального опубликования. Административно-правовые акты, деятельность органов исполнительной власти, результаты административно правового регулирования и т.д. должны быть достоянием общественности. Кроме того, при издании и реализации норм административного права должно учитываться мнение граждан, общественных объединений и пр.
8. Принцип ответственности-т.е. установленные нормы права должны соблюдаться, в противном случае наступает ответственность нарушителей. При этом административная ответственность должна налагаться в установленном КоАП порядке, размере и компетентными для этого государственными органами.
Административное право состоит из Общей и Особенной частей.
Общая часть изучает нормы и институты, определяющие:
- предмет и метод правового регулирования отрасли;
- характеристику административно-правовых норм;
- особенности административно-правовых отношений;
- иерархию источников административного права;
- статус участников административно-правовых отношений;
- основу организации и деятельности органов исполнительной власти;
- формы и методы реализации исполнительной власти, в том числе правовые акты управления;
- механизм обеспечения законности в сфере исполнительной власти, в том числе порядок обжалования неправомерных действий;
- вопросы административной ответственности и административного принуждения.
Особенная часть изучает сферы государственного управления:
А.управление экономической сферой, которая, в свою очередь, подразделяется на управление государственным имуществом; общие вопросы управления предпринимательской деятельностью; управление антимонопольной деятельностью; управление промышленностью; управление сельским хозяйством; управление транспортом; управление связью; управление жилищно-коммунальным хозяйством и т.п.;
Б.управление социально-культурной сферой, в рамках которой выделяют управление образованием; управление в области науки; управление в области культуры; управление в области здравоохранения и социального обеспечения и т.п.;
В.управление административно-политической сферой, подразделяемое на управление в области обороны; управление в области безопасности; управление внутренними делами; управление иностранными делами; управление в области юстиции.
Административно-правовая норма имеет традиционную структуру:Гипотезу — условие действия нормы.Диспозицию — само правило поведения (предписания, запреты и дозволения). Санкцию — меры административного или дисциплинарного воздействия (поощрения и наказания).
Меры процессуального обеспечения:доставление; административное задержание, личный досмотр; досмотр вещей, находящихся при физическом лице; осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов; досмотр транспортного средства; изъятие вещей и документов; отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида; медицинское освидетельствование на состояние опьянения; задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации; арест товаров, транспортных средств и иных вещей; привод.
По ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ установлена административная ответственность.
Признаки п/н: противоправность, виновность, наказуемость.
Состав адм.п/н:
1.Объект административного правонарушения — это совокупность общественных отношений, охраняемых административно-деликтным правом.
2. Объективная сторона – это противоправное действие (активное волевое поведение) или бездействие (волевое пассивное поведение). А также- место, время, способ и другие обстоятельства совершения п/н.
3. Субъект административного правонарушения — это ф.л. с 16 лет или организация (коллектив людей), совершившие административное правонарушение. Ю.л. несет отв-ть с мом.госрегстрации.
4. Субъективная сторона административного правонарушения — внутренняя сторона противоправного посягательства- вина, мотивы цель.
Виды адм.наказаний в ст. 3.2 КоАП РФ:
1) предупреждение;
2) административный штраф;
3) конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;
4) лишение специального права, предоставленного физическому лицу;
5) административный арест;
6) административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
7) дисквалификация;
8) административное приостановление деятельности;
9) обязательные работы;
10) административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.
По ст.4.5 коапрф постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства РФ об экспортном контроле, о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне РФ, о геодезии и картографии, о наименованиях географических объектов, патентного, антимонопольного законодательства РФ, законодательства РФ в области охраны окружающей среды и природопользования, законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательства РФ об охране здоровья граждан, в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, о безопасности дорожного движения.
По ст.31.9 коап постановление о наказании д.б. исполнено не позже 2 лет.
Виды адм.п/н (объекты подробнее): 1)посягающие на права граждан- Статья 5.1. Нарушение права гражданина на ознакомление со списком избирателей, участников референдума; 5.34. увольнение работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки -влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей. 5.35. Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних -влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей. 5.42. неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, а также отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. 5.61. Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.2. Оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. Глава 6. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА ЗДОРОВЬЕ, САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЕБЛАГОПОЛУЧИЕ НАСЕЛЕНИЯ И ОБЩЕСТВЕННУЮ НРАВСТВЕННОСТЬ- 6.1.1. Побои- Нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов. 6.9. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, - влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
2. То же действие, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, -
влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
(часть 2 введена Федеральным законом от 28.12.2010 N 417-ФЗ)
Примечание. Лицо, добровольно обратившееся в медицинскую организацию для лечения в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, освобождается от административной ответственности за данное правонарушение. Лицо, в установленном порядке признанное больным наркоманией, может быть с его согласия направлено на медицинскую и (или) социальную реабилитацию и в связи с этим освобождается от административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ. Действие настоящего примечания распространяется на административные правонарушения, предусмотренные частью 2 статьи 20.20 настоящего Кодекса.
Статья 6.9.1. Уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (в ред. Федерального закона от 03.02.2015 N 7-ФЗ) - штраф 4-5 т.р.
Глава 7. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯВ ОБЛАСТИ ОХРАНЫ СОБСТВЕННОСТИ
Глава 8. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ- Ст.8.25. Нарушение правил заготовки древесины -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Глава 9. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ П\нВ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, СТРОИТЕЛЬСТВЕ И ЭНЕРГЕТИКЕ.
Глава 10. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ П\н В С\Х, ВЕТЕРИНАРИИ И МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ
Глава 11. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ НА ТРАНСПОРТЕ
Статья 11.1. Действия, угрожающие безопасности движения на железнодорожном транспорте и метрополитене. 1. Повреждение железнодорожного пути, сооружений и устройств сигнализации или связи либо другого транспортного оборудования, сбрасывание на железнодорожные пути или оставление на них предметов, которые могут вызвать нарушение движения поездов, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Статья 11.18. Безбилетный проезд1. Безбилетный проезд:
-на судне морского транспорта пригородных линий или на судне внутреннего водного транспорта пригородного сообщения -влечет наложение административного штрафа в размере ста рублей;
- на судне морского транспорта дальних (транзитных) линий или на судне внутреннего водного транспорта дальних (транзитных) линий -влечет наложение административного штрафа в размере ста рублей.
Глава 12. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯВ ОБЛАСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
Глава 14. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯВ ОБЛАСТИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИСАМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Статья 14.1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)
1. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица -
влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
Примечание: Если административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) или с нарушением предусмотренных в нем условий помимо общих норм, содержащихся в частях 2 и 3 настоящей статьи, установлена другими статьями КоАП РФ, действия лица подлежат квалификации по специальной норме, предусмотренной КоАП РФ (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18).
2. Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
3. Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Глава 15. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ФИНАНСОВ, НАЛОГОВ И СБОРОВ, СТРАХОВАНИЯ, РЫНКА ЦЕННЫХ БУМАГ
Глава 16- в области таможенного дела.
……..
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС ПО КОДЕКСУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ.КАС регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом РФ, судами общей юрисдикции, мировыми судьями административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, ю.л., д.л., в т.ч. в том числе административные дела:об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части;об оспаривании актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами;2) об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;3) об оспаривании решений, действий (бездействия) некоммерческих организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в том числе саморегулируемых организаций;4) об оспаривании решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей;5) об оспаривании решений, действий (бездействия) Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи и экзаменационных комиссий субъектов РФ по приему квалификационного экзамена на должность судьи (далее также - экзаменационные комиссии);6) о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ;7) о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, или права на исполнение судебного акта суда общей юрисдикции в разумный срок.8) о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке, о продлении срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке или о психиатрическом освидетельствовании гражданина в недобровольном порядке;9) о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке;10) иные административные дела о госпитализации гражданина в медицинскую организацию непсихиатрического профиля в недобровольном порядке;11) о защите интересов несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным, в случае отказа законного представителя от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни.
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_176147/7e924f5a5554c3585bd24c8e024fe64e0dc61520/Лицами, участвующими в деле, являются:1) стороны;2) заинтересованные лица;3) прокурор;4) органы, организации и лица, обращающиеся в суд в защиту интересов других лиц или неопределенного круга лиц. Они имеют право:1) знакомиться с материалами административного дела, делать выписки из них и снимать с них копии;2) заявлять отводы;3) представлять доказательства, до начала судебного разбирательства знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в этом деле, и с доказательствами, истребованными в том числе по инициативе суда, участвовать в исследовании доказательств;4) задавать вопросы другим участникам судебного процесса;5) заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств, знакомиться с протоколом судебного заседания, результатами аудио- и (или) видеопротоколирования хода судебного заседания, если такое протоколирование осуществлялось, и представлять письменные замечания к протоколу и в отношении результатов аудио- и (или) видеопротоколирования;6) давать объяснения суду в устной и письменной форме;7) приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам;
8) возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле;9) знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле, о принятых по данному административному делу судебных актах и получать копии судебных актов, принимаемых в виде отдельного документа;10) знакомиться с особым мнением судьи по административному делу;11) обжаловать судебные акты в части, касающейся их прав, свобод и законных интересов;12) пользоваться др. проц. правами.
В Кабанский районный суд
Административный истец: …
(Указываются наименование административного истца, если
административным истцом является орган, организация или
должностное лицо, место их нахождения, для организации также
сведения о ее государственной регистрации; фамилия, имя и
отчество административного истца, если административным
истцом является гражданин, его место жительства или место
пребывания, дата и место его рождения, сведения о высшем
юридическом образовании при намерении лично вести
административное дело, по которому Кодексом
административного судопроизводства РФ предусмотрено
обязательное участие представителя.
Указываются номера телефонов, факсов, адреса электронной
почты.
Представитель административного истца: …
Указываются наименование, фамилия, имя и отчество
представителя, его почтовый адрес, сведения о высшем
юридическом образовании. Номера телефонов, факсов, адреса
электронной почты.
Административный ответчик: …
Указывается наименование органа, организации, лица, наделенных
государственными или иными публичными полномочиями и принявшие
оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие
(бездействие)органа государственной власти, органа местного
самоуправления или должностного лица.
Место нахождения. Номера телефонов, факсов, адреса электронной
почты, если известны.
Административное исковое заявление
о признании незаконными полностью или в части решения,
действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных
государственными или иными публичными полномочиями
Административным ответчиком … (указывается наименование органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие)органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица) "__" ________ ___ года (или в период с "___" _________ ___ года по "___" _______ ___ года) были совершены следующие действия: … (указываются оспариваемые действия: наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия)), что подтверждается ... (указать сведения о том, в чем заключается оспариваемое бездействие (от принятия каких решений, либо от совершения каких действий в соответствии с обязанностями, возложенными в установленном законом порядке, уклоняются орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), привести доказательства, которые известны административному истцу и которые могут быть использованы судом при установлении обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела).
Данные действия нарушают права и законные интересы административного истца, а именно право на … (указываются нарушенные права и интересы административного истца, иные известные данные в отношении оспариваемых решения, действий (бездействия). В случае оспаривания решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя указываются известные сведения об исполнительном документе, в вязи с исполнением которого оспариваются решение, действие (бездействие), и об исполнительном производстве).
Также оспариваемые действия не соответствуют действующему законодательству РФ, а именно: … (указывается, каким нормам права не соответствуют оспариваемые действия: сведения о правах, свободах и законных интересах административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемыми решением, действием, (бездействием).
В связи с вышеизложенным, в соответствии со ст. 19, 124-127 Кодекса административного судопроизводства РФ
ПРОШУ:
Признать незаконными решение, действия (бездействия) административного ответчика … (указывается наименование органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица), совершенные им "___" _________ ___ года в период с "___" ______ ___ года по "___" _______ ___ года в отношении … (фамилия, имя, отчество административного истца).
Приложение:
1. Копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, а при необходимости также копии для прокурора либо уведомление о вручении копий заявления и документов административному ответчику и заинтересованным лицам;
3. Документ, подтверждающий оплату госпошлины в соответствии со ст. 333.19 НК РФ (подлинник);
4. Копии документов, подтверждающих совершение оспариваемых решения, действий (бездействия) (при их наличии), иные документы, подтверждающие требования;
5. Копия документа, подтверждающего полномочия лица, подписывающего заявление.
"___" _________ ___ г. ____________ /Подпись ____________ /Ф.И.О.
Особенности административного процесса:
1) это разновидность властной деятельности субъектов исполнительной власти;
2) его цель — достижение определенных юридически значимых результатов и разрешение управленческих дел;3) промежуточные и окончательные итоги процесса закрепляются в официальных документах;
4) регулируется административно-процессуальными нормами.
Административный процесс можно разделить на три стадии (в зависимости от содержания):
1. процесс административного правотворчества;
2. оперативно-распорядительный процесс;
3. административно-юрисдикционный процесс.
ОТЛИЧИЯ стадий: свой круг участников с разным правовым статусом; свои сроки совершения опред.действий; свой специфический круг юридических фактов; различно процессуальное оформление итогов.
Общими для каждой стадии и всего административного процесса в целом являются:
анализ ситуации (собирается и изучается информация: административное расследование и др.);
принятие решения (обязывает, запрещает, уполномочивает, прекращает);
исполнение решения.
Производство по делам об административных правонарушениях является составной частью административного процесса.
Задачи адм.производства пост. 24.1 КоАП РФ:всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств каждого дела;обеспечение исполнения вынесенного постановления;выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
По ст. 28.2. КоАП, составляется протокол о совершении административного правонарушения за исключением случаев, когда дело возбуждено прокурором (ст. 28.4 КоАП) и когда административное взыскание налагается на месте совершения проступка (ч. 1 ст. 28.6 КоАП).
В протоколе об административном правонарушении указывают:
1.дата и место его составления;2.должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол;
3.сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении;
- фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших (если имеются свидетели и потерпевшие); 4.место, время совершения и событие административного правонарушения; номер статьи КоАП или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение;объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело;иные сведения, необходимые для разрешения дела; подписи его составителя, а также физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола в нем делается соответствующая запись; также в протоколе делается отметка о том, что всем участникам производства по делу разъяснены их права и обязанности (право заявлять ходатайства, представлять доказательства и др.).
Протоколы об административных правонарушениях могут составлять д.л.органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях — судьями, милицией, налоговыми органами, таможенными органами и др. (гл. 23 КоАП);д.л. федеральных оив; членами избирательных комиссий, комиссий референдумов в отношении протоколов о нарушении правил проведения выборов и референдумов;членами комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;инспекторами Счетной палаты РФ;д.л. государственных внебюджетных фондов;д.л., уполномоченными субъектами РФ.
Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.Если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о субъекте, то протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования. Срок расследования не должен превышать одного месяца, но может быть продлен на такой же срок. По делам о нарушении таможенных правил расследование должно быть закончено в шестимесячный срок.
При рассмотрении дела об административном правонарушении выясняются и анализируются все обстоятельства правонарушения: оглашается протокол об административном правонарушении и иные материалы дела; заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу, показания других лиц, участвующих в производстве по делу, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства Закон устанавливает процессуальные требования к порядку рассмотрения административного дела: объявляется, кто рассматривает дело (должность, Ф.И.О. либо название органа), какое дело подлежит рассмотрению, устанавливается явка участников производства по делу, им разъясняются их права и обязанности, рассматриваются заявленные отводы и ходатайства и т.д. (ст. 29.7 КоАП).
В случае необходимости осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с кодексом.
Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении составляется при рассмотрении дела коллегиальным органом (комиссией по делам несовершеннолетних, административной комиссией и др.).
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление или определение:
А)ПОСТАНОВЛЕНИЕ, если разбирательство закончено, с указанием состава п
\н и имело ли оно место, квалификация по опред.статье и вид наказания или основания прекращения дела: 1) о назначении административного наказания;
2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Б)ОПРЕДЕЛЕНИЕ:
1) о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством РФ;
2) о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.
Ткмка- уголовное право.
Уголовное право- этосовокупность юридических норм, определяющих преступность и наказуемость деяний, а также основания, принципы и условия уголовной ответственности.
Уголовный закон – это принятый высшим органом государственной властинормативно-правовойакт, устанавливающий преступность и наказуемость деяния, систему и виды наказания, основания и условия привлечения к уголовной ответственности, а также основания освобождения от уголовной ответственности и от наказания.
Источникиуг.права: к.рф, укрф, обобщения суд.практики ВС РФ.
Преступление – это общественно опасное, противоправное, виновное деяние (действие или бездействие) наказуемое уголовным законом.
Уголовная ответственность - это обязанность лица претерпеть лишения личного или имущественного характера за совершенное преступное деяние. Возраст- 16, 14, 18 лет.
Множественность преступлений – совершение одним лицом двух и более преступлений, за каждое из которых оно способно нести уголовную ответственность.
Освобождение от уг.отв-ти:
1.Невменяемость - это такое состояние психики, при котором лицо не могло осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие:
-хронического психического расстройства;
-временного психического расстройства;
-слабоумия;
- иного болезненного состояния психики.
2.Обстоятельства, исключающие преступность деяния - это целесообразные действия, направленные на устранение реальной угрозы, созданной для охраняемых уголовным законом общественных отношений.
2.1.-необходимая оборона;
2.2.-причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление;
2.3.-крайняя необходимость;
2.4-физическое или психическое принуждение;
2.5-обоснованный риск;
2.6-исполнение приказа или распоряжения.
Уголовный кодекс различает три стадии совершения преступления:
приготовление к преступлению;покушение на преступление;оконченное преступление.
Не обязательно, чтобы все преступления в своем развитии проходили все три вышеуказанные стадии.
Всоответствии с УК РФ преступление считается оконченным, если в совершенном лицом деянии содержатся все признаки состава преступления, предусмотренного уголовным законом.
Вотличие от других стадий оконченное преступление характеризуется полным соответствием содеянного указанным в законе объективным и субъективным признакам состава преступления.
Момент окончания преступления зависит от вида состава преступления.
Впреступлениях с материальным составом общественно опасное деяние считается оконченным с момента наступления последствий, а с формальным - с момента совершения самого преступного деяния.
Меры пресечения по ст.98 УК РФ для подсудимого: личное поручительство; подписка о невыезде; присмотр за несовершеннолетним обвиняемым; наблюдение за обвиняемым в воинской части; залог; домашний арест; заключение под стражу. Судья, дознаватель или следователь выносит постановление в отношении избранной МП для обвиняемого, а суд - определение, в котором указывается, за какое преступление осуждается лицо и какое наказание оно должно понести. Обвиняемый или его законный представитель имеет право получить лично в письменном виде постановление об избрании меры пресечения и (или) определения, а также устное разъяснение их обжалования.
Наказание (ст.44 укрф) – мера государственного принуждения, назначаемого по приговору суда и применяется к лицу, признанному в совершении преступления, и заключается в предусмотренных Уголовным кодексом РФ случаях. Основные наказания – наказания, назначаемые самостоятельно, которые не могут присоединятся к другому наказанию, ни сочетаться друг с другом.
Дополнительные наказания – наказания, которые применяются только в сочетании с основным.К только дополнительным наказаниям относятся:- лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.Штраф и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью могут применяться как в качестве основных, если они указаны в санкции конкретной статьи УК РФ, так и в качестве дополнительных видов наказаний.
1.Штраф – денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных Уголовным кодексом, в размере от двух тысяч пятисот до одного миллиона рублей, либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до пяти лет.
2.Обязательные работы – выполнение осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ, вид которых определяется органами мест самоуправления.ОР не назначаются:-лицам, признанным инвалидами первой группы;-беременным женщинам;-женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет;-военнослужащим, проходящим военную службу по призыву;
-военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на моментвынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.
3.исправительные работы- по месту работы осужденного после работы
4.Ограничение свободы – содержание осужденного, достигшего к моменту вынесения судом приговора восемнадцати летнего возраста, в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора.
5.Арест – содержание осужденного в условиях строгой изоляции от общества и устанавливается на срок от одного до шести месяцев.
6.Лишение свободы (на срок или пожизненное) – изоляция осужденного от общества путем направления его вколонию-поселение,помещение в воспитательную колонию, лечебное исправительное учреждение, исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму.
7.лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;
8.лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград;
9.ограничение по военной службе;
10.содержание в дисциплинарной воинской части;
11.смертная казнь.
Признаки преступления:общественная опасность, наказуемость, виновность.
Состав преступления – это совокупность необходимых и достаточных объективных и субъективных признаков, характеризующих деяние как преступление.
1.Объект преступления – это общественные отношения охраняемые уголовным законом, на которые посягает лицо, совершающее преступление, и которым причиняется вред либо создается угроза причинения вреда- ж/зд., соб-ть, честь и достоинство, конституц.строй и др.
2.Объективная сторона преступления – это процесс совершения преступления, состоящий из:
А)Действие – это активное поведение лица, направленное на достижение определенной цели.
Б)Бездействие – не совершение лицом таких действий, которые оно должно было и могло совершить по определенным основаниям и при определенных условиях.
В)Преступные последствия – последствия, которые наступают в результате совершения общественно опасного деяния, запрещенного уголовным законом.
Г)Причинная связь – это связь между общественно опасным деянием лица и его общественно опасными последствиями.
3.Субъект преступления – это физическое, вменяемое лицо, достигшее возраста в соответствии с которым его можно привлечь к уголовной ответственности, за совершенное преступное деяние.
А)Вменяемость – это способность лица сознавать во время совершения преступления фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими.
Б)Специальный субъект – лицо, обладающее наряду с общими признаками субъекта также дополнительными признаками, обязательными для данного состава преступления.
4.Субъективная сторона преступления – это психическая деятельность лица, направленная на совершение преступления.А)Вина – это психическое отношение лица к совершенному общественно опасному деянию и его последствиям. Б)Мотив преступления – обусловленные определенными потребностями и интересами внутренние побуждения, вызывающие у лица решимость совершить преступление.В)Цель преступления – представление лица, совершающего преступление, о желаемом результате, к достижению которого оно стремится, совершая преступление.
РФ является членом Интерпола (всемирной организацией криминальной полиции). Перспективным представляется дальнейшее международное сотрудничество в борьбе с терроризмом, экономической и экологической преступностью.
Уголовный кодекс РФ 1996 г. впервые на законодательном уровне разделил преступления по характеру и степени их общественной опасности на четыре категории(ч. 1 ст. 15 УК РФ). При этом формальным разграничением категорий преступлений является срок наказания, а для особо тяжких - также и форма вины.
1.Преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальный срок наказания не превышает двух лет лишения свободы.
2.К преступлениям средней тяжести относятся умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает пяти лет лишения свободы, а также неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание превышает два года лишения свободы.
3.Тяжкими являются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает десяти лет лишения свободы.
4.Особо тяжкими являются только умышленные деяния, за совершение которых предусмотрено наказание на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.
Обстоятельства, смягчающие ответственность:
| В административном праве: | В уголовном праве ст.63 укрф: |
| 1) раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; 2) добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение; 3) добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении; 4) оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении; 5) предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения; 6) добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного ущерба или добровольное устранение причиненного вреда; 7) добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор) и муниципальный контроль; 8) совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств; 9) совершение административного правонарушения несовершеннолетним; 10) совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка. | впервые, несовершеннолетие, беременность, наличие малолетних детей у виновного, тяжелые жизненные обстоятельства и сострадание -дал взятку, чтобы улучшить жилищные условия; физическое или психическое принуждение; противоправность и аморальность действий потерпевшего; явка с повинной и помощь в расследовании; оказание медицинской и иной помощи потерпевшему. |
Обстоятельства, отягчающие ответственность:
| В административном праве: | В уголовном праве: |
| 1) продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его;2) повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст.4.6 коап. 3) вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения; 4) совершение административного правонарушения группой лиц; 5) совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах; 6) совершение административного правонарушения в состоянии опьянения либо отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение, находится в состоянии опьянения. | 1.неоднократность преступлений и рецидив преступлений;2.наступление тяжких последствий в результате совершения преступления; 3.совершение преступления в составе группы лиц, группы лиц по предварительному сговору, организованной группы или преступного сообщества (преступной организации); 4-особо активная роль в совершении преступления; 5-привлечение к совершению преступления лиц, которые страдают тяжелыми психическими расстройствами либо находятся в состоянии опьянения, а также лиц, не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность; 6-совершение преступления по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды, из мести за правомерные действия других лиц,атакже с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение; 7.-совершение преступления в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга; 8-совершение преступления в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности, а также в отношении малолетнего, другого беззащитного или беспомощного лица либо лица. находящегося в зависимости от виновного; 9-совершение преступления с особой жестокостью, садизмом, издевательством, а также мучениями для. потерпевшего; 10-совершение преступления с использованием оружия, боевых припасов, взрывчатых веществ, взрывных или имитирующих их устройств, специально изготовленных технических средств, ядовитых и радиоактивных веществ, лекарственных и иных химико-фармакологическихпрепаратов, а также с применением физического или психического принуждения; 11-совершение преступления в условиях чрезвычайного положения, стихийного или иного общественного бедствия, а также при массовых беспорядках; 12-совершение преступления с использованием доверия, оказанного виновному в силу его служебного положения или договора; 13-совершение преступления с использованием форменной одежды или документов представителя власти. В отличие от перечня обстоятельств, смягчающих наказание, перечень отягчающих обстоятельств является исчерпывающим. |
Формы вины:
| В административном праве: | В уголовном праве: |
| 1)умысел- т.е. лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. 2) по неосторожности- т.е. лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. | Умысел: А) прямой – лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желало их наступления. Б) косвенный - лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность наступления общественно опасных последствий, не желало, но сознательно допускало эти последствия либо относилось к ним безразлично. Неосторожность: А)по легкомыслию- лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий. Б)по небрежности- лицо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия. |
Не является деликтом =правонарушением:
| Административным: | Уголовным: |
| Деяние, совершенное: 1)в состоянии крайней необходимости (пожару тушил чужим покрывалом) 2)в состоянии невменяемости - | … невменяемым – ст.21 … необходимая оборона- ст.37 - крайняя необходимость. - вред преступнику при его задержании - физическое или психическое принуждение. - обоснованный риск - исполнение приказа или распоряжения |
Уголовный процесс по УПК РФ.
Образец иска
(В _________________________________________
районный (городской) суд _____________________
области (края, республики)
ИСТЕЦ: ____________________________________
(ф.и.о.)
АДРЕС:____________________________________
ОТВЕТЧИК(И): ______________________________
(ф.и.о.)
АДРЕС:____________________________________
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о возмещении вреда, причиненного преступлением
В производстве органов следствия находится уголовное дело по обвинению ________________________________________________________________________________________
(ф. и. о. обвиняемого (ых)
в преступлении, ответственность за которое предусмотрена ч. _______ ст. _______ УК РФ.
Данным преступлением мне _______________________________________________________причинен
(ф.и.о. истца)
материальный ущерб в сумму ____ руб., который исчисляется из следующего ________________________________________________________________________________________
(привести соответствующий расчет материального ущерба, подтверждающего его доказательства)
(Приложить справки о рыночной стоимости повреждённого имущества и иные подтверждающие ущерб документы.)
Кроме того, действиями (бездействием) обвиняемого(ых) мне причинен моральный вред. т.е. нравственные или физические страдания, выразившиеся в следующем:
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
(Нравственные переживания: в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий, и др.
Физические страдания: физическая боль, испытываемая при повреждении здоровья физическому лицу. Такое повреждение подтверждается соответствующими медицинскими документами, где зафиксированы побои, легкий или тяжкий вред здоровью или вред здоровью средней тяжести. Это могут быть справки из травмпункта, медицинская карта больного, результаты обследования, заключение судебно-медицинского эксперта. Само по себе разделение вреда здоровью на указанные ранее степени влияет лишь на квалификацию преступления при привлечении виновного лица к уголовной ответственности. Но, тем не менее, предполагается, что чем серьезнее вред здоровью, тем более сильные физические страдания испытал потерпевший. При доказывании морального вреда в виде физических страданий необходимо показать суду, что данный конкретный человек испытал настолько сильную физическую боль, что компенсировать ее сможет лишь конкретная сумма денежных средств.)
Причинённый мне моральный вред оцениваю в сумму ________ руб.
В соответствии со ст. 44 УПК РФ, 1064, 151 ГК РФ,
ПРОШУ:
Признать меня ____________________________________________ гражданским истцом.
(указать ф. и. о.)
Взыскать с ответчика _________________________ в мою пользу имущественный вред в
(ф. и. о,)
сумме _____________________ руб., а также моральный вред в сумму _______ рублей.
Приложение:
1. Копия(и) искового заявления.
2. Письменные и иные доказательства о наличии и размере ущерба.
Дата
Подпись
Процесс (лат. procedere) – продвигаться, т.е. процесс – это деятельность.
Цели уг.судопроизводства: защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений; защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.Обвиняемый считается невиновным, пока его виновность в совершении преступления не будет доказана в предусмотренном УПК порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.Подозреваемый или обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Бремя доказывания обвинения и опровержения доводов, приводимых в защиту подозреваемого или обвиняемого, лежит на стороне обвинения.Все сомнения в виновности обвиняемого, которые не могут быть устранены в порядке, установленном настоящим Кодексом, толкуются в пользу обвиняемого.Обвинительный приговор не может быть основан на предположениях.Уголовное судопроизводство осуществляется на основе состязательности сторон. Подозреваемому и обвиняемому обеспечивается право на защиту, которое они могут осуществлять лично либо с помощью защитника и (или) законного представителя.
Суд, прокурор, следователь и дознаватель разъясняют подозреваемому и обвиняемому их права и обеспечивают им возможность защищаться всеми не запрещенными способами и средствами.
Уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению по следующим основаниям:1) отсутствие события преступления;2) отсутствие в деянии состава преступления;3) истечение сроков давности уголовного преследования;4) смерть подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего;
5) отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению. 6) отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц. Прекращение уголовного дела влечет за собой одновременно прекращение уголовного преследования.
Также уг.делом.б.прекращено: примирением сторон; назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа; непричастность; амнистия; отказ Государственной Думы в даче согласия на лишение неприкосновенности Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, и (или) отказ Совета Федерации в лишении неприкосновенности данного лица; деятельное раскаяние;….
Рассмотрение уголовных дел осуществляется судом коллегиально или судьей единолично. Суд первой инстанции рассматривает уголовные дела в следующем составе:1) судья федерального суда общей юрисдикции - уголовные дела о всех преступлениях, кроме тех, где присутсвуют 12 заседателей- изнасилование, пр-я сексуального хар-ра, массовые беспорядки, госизмена, шпионаж, насильственное изменение констстроя, вооруженный мятеж, диверсия; Коллегия из трех судей федерального суда общей юрисдикции - уголовные дела о таких преступлениях, как ст.205- терракт и содействие ему; захват заложников, угон судна, госизмена, шпионаж, вооруженный мятеж.
Мировой судья рассматривает - уголовные дела с мин.наказанием до 3 лет л/с.
Участники уголовного процесса: потерпевший, гражданский истец, подозреваемый, обвиняемый, гражданский ответчик, суд; со стороны обвинения- прокурор, следователь, органы дознания; со стороны защиты- закпредставитель, адвокат; свидетель; эксперт; специалист; переводчик; понятой;
Заявление об отводе/самоотводе следователя, дознавателя, эксперта, переводчика, судьи можно подать, если известно, что он: 1)БЫЛ потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком или свидетелем по данному уголовному делу;2) участвовал в качестве присяжного заседателя, эксперта, специалиста, переводчика, понятого, секретаря судебного заседания, защитника, законного представителя подозреваемого, обвиняемого, представителя потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика, а судья также - в качестве дознавателя, следователя, прокурора в производстве по данному уголовному делу;3) является близким родственником или родственником любого из участников производства по данному уголовному делу.
ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ 1 ИНСТАНЦИИ.
Рассмотрев поступившее дело, судья оформляет сове решение не позже 30 суток постановлением (дата, фио судьи, основание):
1) о направлении уголовного дела по подсудности;
2) о назначении предварительного слушания;
3) о назначении судебного заседания.
Копии постановления рассылаются сторонам, прокурору …
Судья может вынести постановление о мерах по обеспечению исполнения наказания в виде штрафа, по обеспечению гражданского иска и возможной конфискации имущества- исполняют- приставы-исполнители.
Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании должно быть начато не позднее 14 суток со дня вынесения судьей постановления о назначении судебного заседания, а по уголовным делам, рассматриваемым судом с участием присяжных заседателей, - не позднее 30 суток; и не ранее 7 суток со дня вручения обвиняемому копии обвинительного заключения или обвинительного акта.
Общие условия суд.разбирательства: 1)непосредственное изучение доказательств-т.е. суд заслушивает показания подсудимого, потерпевшего, свидетелей, заключение эксперта, осматривает вещественные доказательства, оглашает протоколы и иные документы, производит другие судебные действия по исследованию доказательств.Суд заслушивает показания подсудимого, потерпевшего, свидетелей, заключение эксперта, осматривает вещественные доказательства, оглашает протоколы и иные документы, производит другие судебные действия по исследованию доказательств. 2)открытость и гласность, кроме дел с несовершеннолетними, о гостайне, о половой неприкосновенности и т.п. … 3)неизменность состава суда при рассмотрении одного дела (кроме случаев отвода). 4)равенство прав сторон на ходатайства, доказательства, на прения, на участие в исследовании доказательств и т.п.
ЭТАПЫ ЗАСЕДАНИЯ:
1.ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЙ – объявление состава суда и слушаемого дела; проверка явки сторон, свидетелей (те потом выходят в коридор, чтобы не поменять свое мнение); разъяснение прав подсудимому, эксперту, переводчику, специалисту, обвиняемому идр.на отводы, на ходатайства и т.д.;
2.СУДЕБНОЕ СЛЕДСТВИЕ начинается с объявления обвинения; затем судья спрашивает подсудимого понятно ли ему обвинение и признает ли он себя виновным; представление и изучение доказательств сторонами обвинения и защиты … http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=291271&fld=134&dst=101682,0&rnd=0.4290198149261315#07252163016606041 ; допрос подсудимого и оглашение его показаний; допрос потерпевшего; допрос свидетелей; оглашение показаний потерпевшего и свидетелей; допрос эксперта; назначение если нужно экспертизы и объявление ее результатов; осмотр вещественных доказательств; оглашение протоколов следственных действий и др.документов; осмотр местности и помещения; следственный эксперимент; предъявление для опознания; освидетельствование; окончания суд.следствия.
3.ПРЕНИЯ СТОРОН И ПОСЛЕДНЕЕ СЛОВО ПОДСУДИМОГО. УДАЛЕНИЕ СУДА В СОВЕЩАТЕЛЬНУЮ КОМНАТУ для тайного ответа на вопросы:
1) доказано ли, что имело место деяние, в совершении которого обвиняется подсудимый;
2) доказано ли, что деяние совершил подсудимый;
3) является ли это деяние преступлением и какой ст. УК оно предусмотрено;
4) виновен ли подсудимый в совершении этого преступления;
5) подлежит ли подсудимый наказанию за совершенное им преступление;
6) имеются ли обстоятельства, смягчающие или отягчающие наказание;
7) какое наказание должно быть назначено подсудимому (можно ли заменить л/с принудит.работами);
7.2.нуждается ли подсудимый в прохождении лечения от наркомании и медицинской и (или) социальной реабилитации.
8) имеются ли основания для постановления приговора без назначения наказания, освобождения от наказания или применения отсрочки отбывания наказания;(п. 8 в ред. Федерального закона от 07.03.2017 N 33-ФЗ)
9) какой вид исправительного учреждения и режим должны быть определены подсудимому при назначении ему наказания в виде лишения свободы;
10) подлежит ли удовлетворению гражданский иск, в чью пользу и в каком размере;
10.1) доказано ли, что имущество, подлежащее конфискации, получено в результате совершения преступления или является доходами от этого имущества либо использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия, оборудования или иного средства совершения преступления либо для финансирования терроризма, экстремистской деятельности (экстремизма), организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации);
(п. 10.1 введен Федеральным законом от 27.07.2006 N 153-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 28.06.2014 N 179-ФЗ, от 31.12.2014 N 530-ФЗ)
11) как поступить с имуществом, на которое наложен арест для обеспечения исполнения наказания в виде штрафа, для обеспечения гражданского иска или возможной конфискации;(в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 40-ФЗ)
12) как поступить с вещественными доказательствами;
13) на кого и в каком размере должны быть возложены процессуальные издержки;
14) должен ли суд в случаях, предусмотренных статьей 48 Уголовного кодекса Российской Федерации, лишить подсудимого специального, воинского или почетного звания, классного чина, а также государственных наград;
15) могут ли быть применены принудительные меры воспитательного воздействия в случаях, предусмотренных статьями 90 и 91 Уголовного кодекса Российской Федерации;
16) могут ли быть применены принудительные меры медицинского характера в случаях, предусмотренных статьей 99 Уголовного кодекса Российской Федерации;
17) следует ли отменить или изменить меру пресечения в отношении подсудимого.
4. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРИГОВОРА (от имени РФ) оправдательного или обвинительного и его копии вручаются обвиняемому (оправданному, прокурору, защите не позже 5 суток.
Приговор мирового судьи, суда 1 инстанции, не вступившие в силу, можно обжаловать в апелляции в течении 10 суток. Апелляционные жалоба, представление подаются:1) на приговор или иное решение мирового судьи - в районный суд;2) на приговор или иное решение районного суда, гарнизонного военного суда - в судебную коллегию по уголовным делам верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда; ….. Суд апелляционной инстанции проверяет по апелляционным жалобам, представлениям законность, обоснованность и справедливость приговора, законность и обоснованность иного решения суда первой инстанции.
Рассмотрение уголовного дела в апелляционном порядке должно быть начато в районном суде не позднее 15 суток, в верховном суде республики, краевом или областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области, суде автономного округа, окружном (флотском) военном суде - не позднее 30 суток и в Верховном Суде Российской Федерации - не позднее 45 суток со дня поступления его в суд апелляционной инстанции.В результате рассмотрения уголовного дела в апелляционном порядке суд принимает одно из решений:1) об оставлении приговора, определения, постановления без изменения, а жалобы или представления без удовлетворения;2) об отмене обвинительного приговора и о вынесении оправдательного приговора;3) об отмене обвинительного приговора и о вынесении обвинительного приговора;4) об отмене приговора, определения, постановления суда первой инстанции и о передаче уголовного дела на новое судебное разбирательство в суд первой инстанции со стадии подготовки к судебному заседанию или судебного разбирательства;5) об отмене оправдательного приговора и о вынесении оправдательного приговора;6) об отмене определения или постановления и о вынесении оправдательного приговора либо иного судебного решения;7) об отмене приговора, определения, постановления и о возвращении дела прокурору;8) об отмене приговора, определения, постановления и о прекращении уголовного дела;9) об изменении приговора или иного обжалуемого судебного решения;10) о прекращении апелляционного производства.
Кассационные жалоба, представление подаются на:
1) приговор и постановление мирового судьи, приговор, определение и постановление районного суда, апелляционные постановления и определения, а также промежуточные судебные решения верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, вынесенные ими в ходе производства по уголовному делу в качестве суда первой инстанции, - соответственно в президиум верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа;
2) судебные решения, указанные в пункте 1 настоящей части, если они обжаловались в кассационном порядке в президиум верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа; приговор или иное итоговое судебное решение верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, если указанные судебные решения не были предметом рассмотрения Верховного Суда Российской Федерации в апелляционном порядке; постановления президиума верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа - в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации;
3) приговор, определение и постановление гарнизонного военного суда, апелляционные постановления и определения окружного (флотского) военного суда - в президиум окружного (флотского) военного суда;
….
НАДЗОРНАЯ ИНСТАНЦИЯ – в президиум верховного суда рф.
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 197; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!