Понятие и признаки административной ответственности и состав административного правонарушения.



АДМИНИСТРАТИВНО ДЕЛИКТНОЕ ПРАВО        Ответственность по Административному праву.

Понятие и виды мер административного принуждения

Виды административных взысканий.

Понятие и признаки административной ответственности, и состав административного правонарушения.

Освобождение от административной ответственности и её ограничения.

Обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

           

1) Административно правовое принуждение - это система мер морального, материального, физического и психологического воздействия уполномоченных на то органов на сознание и волю людей в целях достижения в соответствии с законодательством определённого поведения и законности.

       Принципы административного принуждения:

       1) Всем мерам административного принуждения присущ государственно властный характер.

       2) Система мер административного принуждения устанавливается только правовыми актами.

       3) Меры административного принуждения применяются только уполномоченными на это органами и должностными лицами.

       4) Административное принуждение должно применятся как можно скорее чтобы предупредить или пресечь противоправные деяния и другие признаки.

       Виды мер административного принуждения:

       1) Административно предупредительные - применяются с целью предотвращения .

              1.1) Введение карантина - специального режима въезда и выезда в местности пораженной эпидемией или эпизоотией.

              1.2) Таможенный досмотр - проверка грузов при перевозе их через государственную границу, в целях предупреждения контрабанды.

              1.3) Закрытие участков государственной границы, участков дороги или улицы в случае аварии, чрезвычайного происшествия или проведения массовых мероприятий.

              1.4) Медицинское освидетельствование физического состояния лиц, а также санитарного состояния предприятия торговли и общественного питания.

              1.5) Принудительное выселение из домов находящихся в аварийном состоянии.

              1.6) Реквизиция имущества - временное возмездное изъятие.

              1.7) Досмотрручной клади, багажа и личный досмотр пассажиров гражданских воздушных судов, в целях обеспечения безопасности полетов и охраны жизни пассажиров.

              1.8) Пожарный надзор.

              1.9) Регистрация оружия и транспортных средств.

              1.10) Проверка документов удостоверяющих личность.

              1.11) Досмотр вещей и личный досмотрграждан подозреваемых в совершении преступления или административного правонарушения и другое.

       2) Административно присекательные - применяются с целью прекращения противоправных деяний.

              2.1) Требования прекратить противоправные действия.

              2.2) Применение физической силы, специальных средств и оружия.

              2.3) Задержание и доставление в специальные помещения.

              2.4) Принудительное лечение страдающих заболеваниями опасными для окружающих.

              2.5) Выселение по решению суда лиц самовольно занявших жилое помещение.

              2.6) Снос самовольно возведенных строений.

              2.7) Приостановление работ предприятий и других объектов в связи с нарушением правил техники безопасности или правил пожарной безопасности.

              2.8) Приостановление эксплуатации транспортных средств техническое состояние которых не отвечает установленным требованиям.

              2.9) Временное отстранение от работ граждан являющихся носителями возбудителей инфекционных болезней.

              2.10) Приостановление или запрет эксплуатации предприятий торговли или общепита при нарушении санитарных норм.

              2.11) Изъятие в государственный бюджет сумм полученных физическими лицами и юридическими лицами путем нарушения финансового законодательства и другое.

       3) Меры административной ответственности - виды взысканий за совершенное правонарушение.

 

2) Виды административных взысканий( меры ответственности):

       1) Предупреждение - взыскание морального характера, которое применяется за совершение незначительных административных правонарушений, а также по отношению к лицам которые впервые совершили правонарушение и при этом хорошо характеризуются по месту работы, учебы, в быту. Предупреждение выносится только в письменной форме, устное предупреждение взысканием не является.

       2) Штраф - самая распространенная мера в системе административных взысканий. Это взыскание имущественного характера, в денежной форме в доход государства. Существуют минимальные размеры штрафов для физических лиц - не менее 0,1 б. в., для индивидуального предпринимателя - не менее 2-х б.в., для юридических лиц - не менее 10 б.в.. Штраф может быть наложен как на месте совершения правонарушения(ГАИ, контролеры), и так и другим способом предусмотренным законодательствам. На месте может быть уплачен штраф не более 2-х б.в.. Если штраф не взыскивается на месте, то он должен быть уплачен в срок установленный законодательством для физических лиц 1 месяц, для юридических - 15 суток.

       3) Исправительные работы - длящаяся взыскание которое применятся на срок от 1 до 2-х месяцев, отрабатывается по месту работы правонарушителя с удержанием 20% из его заработной платы в доход государства. Исправительные работы не могут быть назначены:

                   а) беременным женщинам;

                   б) инвалидам 1 и 2 группы;

                   в) лицам находящимся в отпуске по уходу за ребенком;

                   г) лицам пенсионного возраста;

                   д) несовершеннолетним в возрасте от 14 до 16 лет;

                   е) военнослужащим проходящим службу в рядах ВС РБ;

                   ж) сотрудникам МВД, МЧС, органов следствия.

Срок отбывания исправительных работ зачитывается время в течении которого нарушитель не работал по уважительным причинам(болезнь, отпуск по родам).

       4) Административный арест - является наиболее серьёзным взысканием за административное правонарушение. Административный арест может быть наложен до 15 суток и только по решению суда. Суть этого взыскания состоит в краткосрочном лишении правонарушителей свободы с установлением особого режима содержания. В Гомеле это Исправительное учреждение открытого типа № 17 по улице Борисенко дом 13 корпус 2. Административный арест не применяется:

                   а) беременным женщинам;

                   б) инвалидам 1 и 2 группы;

                   в)женщинам и одиноким мужчинам имеющим на иждивении несовершеннолетних детей инвалидов;

                   г) лицам пенсионного возраста;

                   д) несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет;

                   е) военнослужащим проходящим службу в рядах ВС РБ;

                   ж) сотрудникам МВД, МЧС, органов следствия.

Применение ареста не предполагает судимости, и не является основанием для увольнения с работы.

       5) Лишение специального права - применяется за грубые или систематические нарушения на срок от 6 месяцев до 3-х лет. Подразумевают лишение права управления транспортным средством, и лишение права охоты. Исключения:

                   а) Лишение права управления транспортным средством не применяется к инвалидам, если для них транспортное средство является средством передвижения(исключение - управление в состоянии опьянения);

                   б) Лишение права охоты не применяется к лицам для которых охота является основным источником существования. Заблудившимся в лесу.

       6) Лишение права заниматься определённой деятельностью - применятся в случае совершения правонарушения связанного с занятием видом деятельности на осуществление которого нужно специальное разрешение(лицензия). Взыскание применяется на срок от 6 месяцев до 1 года. Только для предпринимателей.

       7) Конфискация - состоит в принудительном безвозмездном обращении в собственность государства дохода полученного в результате противоправной деятельности, а также орудий совершения административного правонарушения. Конфискации подлежат лишь предметы находящиеся в личной собственности правонарушителя. Исключение: за нарушение таможенных правил и управление транспортного средства в состоянии опьянения, конфискация производится в независимости от того являются они собственностью лица совершившего правонарушение или нет.

       8) Депортация - административное выдворение за пределы РБ иностранного гражданина или лица без гражданства. Депортация может осуществляться:

                   а) В добровольном порядке - в этом случае выдворяемый самостоятельно определяет способ и транспортное средство для выезда из страны в установленный срок.

                   б) В принудительном порядке - применяется в случае уклонения лиц от выезда.

       Депортация может осуществляться:

                   а) За счет личных средств выдворяемых.

                   б) За счет средств принимающей организации или лиц их пригласивших.

                   в) За счет государства.

После депортации лицам может быть отказано во въезде в страну на срок до 3-х лет.

       9) Взыскание стоимости предмета административного правонарушения - состоит в принудительном изъятии из обращения в собственность государства денежной суммы, составляющей стоимость предметов, товаров или транспортного средства при помощи которого было совершено административное правонарушение. Эти предметы оцениваются, а если определить их стоимость невозможно то она определяется на основании заключения эксперта.

 

Понятие и признаки административной ответственности и состав административного правонарушения.

       Административная ответственность - это такая разновидность юридической ответственности которая выражается в применении уполномоченными органами и должностными лицами административных взысканий к лицам совершившим административное правонарушение.

       Административная ответственность обладает рядом признаков отличающих её от других видов ответственности:

       1) Административная ответственность имеет собственную нормативно правовую базу (КоАП РБ, ПИКоАП РБ).

       2) Основанием административной ответственности является совершения административного правонарушения.

       3) Административные проступки менее вредны чем преступления поэтому за них предусмотрены более легкие административные взыскания чем за уголовные преступления.

       Административная ответственность имеет всеобщий характер, так как правила нарушения которых несет административную ответственность является обязательной для всех граждан.

       Состав административного правонарушения– установленная система признаков правонарушения и отсутствие хотя бы одного из признаков означает отсутствие состава правонарушения в целом.

Элементы состава административного правонарушения:

       1) Объект– общим объектом являются общественные отношения, регулируемые нормами административного права, на которые или против которых направленно совершение правонарушения.

       2) Объективная сторона– это система характеризующая внешнюю сторону противоправного посягательства на охраняемые законом общественные отношения(время, место, способ, общественная опасность и др.).

       3) Субъекты– лица, совершившие административные правонарушения.

К ним можно отнести как физических лиц (граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства), так и юридических лиц.

       4) Субъективная сторона– это внутреннее психическое отношение виновного к совершенному им противоправному деянию и его последствиям. (вина(в форме умысла или неосторожности), мотив, цель).

       По общему правилу административная ответственность для физических лиц наступает с 16 лет в отдельных случаях – с 14 лет. С 14 лет наступает ответственность по статьям: умышленное причинение телесных повреждений(9.1), мелкое хищение(10.5), умышленное уничтожение или повреждение имущества(10.9), жестокое обращение с животными(15.45), мелкое хулиганство(17.1), разведение костров в запрещённых местах(15.58), и другие.

           


Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 382; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!