Стандарт предоставления муниципальной услуги
Проект
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ДИМИТРОВГРАДА
Ульяновской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об утверждении административного регламента предоставления
Муниципальной услуги по выдаче задания, разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия
В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденного постановлением Администрации города от 25.06.2015 № 1821 п о с т а н о в л я ю:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче задания, разрешения на производство работ по сохранению объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия(приложение).
2.Установить, что настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Баканову И.В.
Глава Администрации города В.Г.Гнутов
|
|
|
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Администрации города от___________№ ______
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги по выдаче задания, разрешения на производство работ по сохранению объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия
Общие положения
1.1.Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги, связанный с выдачей задания, разрешения на производство работ по сохранению объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия(далее - муниципальная услуга).
|
|
|
1.2.Правом на получение муниципальной услуги обладают физические и юридические лица, имеющие намерение на осуществление деятельности по сохранению объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия.
Задание на производство работ по сохранению объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия выдается юридическим и физическим лицам – собственникам объекта культурного наследия (его части) и (или) пользователям объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия.
Разрешение на производство работ по сохранению объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия выдается юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, имеющим лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия.
|
|
|
Под частью объекта культурного наследия в целях настоящего регламента понимаются нежилое и (или) жилое помещение (помещения) в объекте недвижимого имущества, являющемся объектом культурного наследия, в том числе квартира, комната, а также доля в праве общей собственности на объект культурного наследия (помещение, квартиру, комнату в объекте культурного наследия).
Под пользованием объектом культурного наследия в целях настоящего регламента понимаются использование его в целом или его частей на основании прав хозяйственного ведения, оперативного управления, концессии, аренды, субаренды, лизинга, безвозмездного пользования.
|
|
|
Заявитель - физическое лицо, которое вправе действовать при предоставлении услуги лично, либо через своего представителя, наделенного соответствующими полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Заявитель - юридическое лицо, которое действует через своих уполномоченных органов и иных представителей, наделенных соответствующими полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
От имени заявителя заявление о предоставлении муниципальной услуги вправе подавать его представитель при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и документа, удостоверяющего представительские полномочия: для представителя физического лица – нотариально удостоверенная доверенность или приравненная к ней в соответствии с гражданским законодательством, для представителя юридического лица – доверенность, заверенная подписью руководителя и печатью организации.
1.3.Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
Консультирование, прием, проверку представленных документов, регистрацию запросов (заявлений) и документов к ним, подготовку проекта отказа в предоставлении и муниципальной услуги, подготовку проекта задания или разрешения на производство работ по сохранению объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, выдачу результата предоставления муниципальной услуги осуществляет Управление по делам культуры и искусства Администрации города Димитровграда Ульяновской области (далее — Управление).
Управление расположено по адресу:
433508, Ульяновская область, г. Димитровград, ул. Хмельницкого, 112, телефоны: 8 (84235) 2-43-17, 8 (84235) 2-73-02. Адрес электронной почты: cultura3@mail.ru.
Сотрудник Управления осуществляет консультирование, прием заявлений и выдачу результата предоставления муниципальной услуги по адресу: 433508, Ульяновская область, г. Димитровград, ул. Хмельницкого, 112, кабинет №8.
Приемные дни:
Понедельник - пятница 8.00 - 12.00, 13.00 - 17.00.
Суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни, установленные законодательством Российской Федерации, являются выходными.
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
Результат предоставления муниципальной услуги подписывает Глава Администрации города Димитровграда Ульяновской области (далее Глава Администрации города).
Приемная Администрации города: 433508, Ульяновская область, г.,Димитровград, ул. Хмельницкого, д. 93, кабинет 319, телефон 8 (84235) 2-65-13.
Приемные дни Главы Администрации города:
Каждый первый и третий четверг месяца с 14.00 до 16.00.
В случае передачи отдельных административных действий многофункциональному центру (далее – МФЦ), консультирование, прием заявлений, выдача результата предоставления муниципальной услуги осуществляются сотрудниками МФЦ в соответствии с заключаемыми соглашениями, в случае обращения заявителя в МФЦ.
В ОГАУ «Корпорация развития интернет - технологий – многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области» (далее –многофункциональный центр).
433505, Ульяновская область, г.Димитровград, ул.Октябрьская, 64, тел. 8 (84235) 7-71-26.
433507, Ульяновская область, г.Димитровград, пр.Ленина, 16А., тел. 8 (84235) 3-14-85, 3-14-71.
Приемные дни: понедельник – суббота с 09.00 до 20.00.
Адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.mfc.ulgov.ru.
Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде:
- индивидуального информирования;
- публичного информирования.
Индивидуальное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- при личном обращении;
- по письменным обращениям;
- по телефону;
- по электронной почте.
Сотрудники Управления осуществляют прием заявителей в соответствии с графиком приема.
При предоставлении информации в ходе личного приема или по телефону сотрудник подробно и в вежливой (корректной) форме информирует заявителей:
-о месте нахождении; почтовом адресе; графике работы; сотрудниках, ответственных за предоставление муниципальной услуги, номерах телефонов и номерах кабинетов;
-о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
-о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
-о порядке обжалования действий (бездействия), а также решений сотрудников.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Управления, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника Управления, принявшего телефонный звонок. Максимальное время ответа на телефонный звонок – 10 минут.
При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого сотрудника, или сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
Письменные обращения заявителя по вопросам консультирования о порядке предоставления муниципальной услуги рассматриваются сотрудниками с учетом времени, необходимого для подготовки ответа, в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
В обращении за консультацией, поступившем в форме электронного документа в обязательном порядке указывается фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копиив письменной форме.
Публичное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется путем размещения информации:
в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - единый портал) www.gosuslugi.ru;
в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области» (далее - Портал услуг (функций) Ульяновской области) www.gosuslugi.ulregion.ru;
на официальном сайте Администрации города Димитровграда в сети «Интернет» http://dimitrovgrad.ulregion.ru/admref/.
в средствах массовой информации;
на информационных стендах, расположенных в местах предоставления муниципальных услуг (требования к месту размещения и оформления визуальной, текстовой информации информационных стендов изложены в подразделе 2.13. раздела 2 настоящего административного регламента).
На официальном сайте Администрации города размещается информация о месте нахождения, графике работы, почтовом адресе, адресе электронной почты, справочных телефонах Управления перечне необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, текст административного регламента, порядок обжалования действий (бездействия) и решений сотрудников.
Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
Выдача задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенного на территории города Димитровграда Ульяновской области.
2.2.Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальную услугу предоставляет Администрация города.
Консультирование, прием, проверку представленных документов, регистрацию запросов (заявлений) и документов к ним, подготовку и выдачу результата предоставления муниципальной услуги осуществляет Управление.
При предоставлении муниципальной услуги от заявителя не требуется осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия по форме согласно приложению 9 к настоящему административному регламенту, или отказ в выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, дубликата задания (далее – выдача задания).
2) выдача разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия по форме согласно приложению 16 к настоящему административному регламенту или отказ в выдаче разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, дубликата разрешения (далее – выдача разрешения на проведение работ).
3) выдача разрешения на возобновление приостановленных работ по сохранению объекта культурного наследия по форме согласно приложению 17 к настоящему административному регламенту или отказ в выдаче разрешения на возобновление приостановленных работ по сохранению объекта культурного наследия (далее – выдача разрешения на возобновление работ).
4) предоставление дубликата задания (далее – дубликат задания или разрешения).
5) предоставление заверенной копии задания или разрешения (далее – копии задания или разрешения)
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса и при получении результата не должно превышать 15 минут.
Запрос, поступивший от заявителя, регистрируется в журнале входящей документации в течение 15 минут.
Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 рабочих дней с момента регистрации запроса (заявления).
Выдача или отказ в выдаче дубликата задания, выдача либо отказ в выдаче дубликата разрешения на проведение работ, выдача либо отказ в выдаче разрешения на возобновление приостановленных работ по сохранению объекта культурного наследия заявителю осуществляется в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявления.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
- Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Парламентская газета», № 120-121, 29.06.2002, «Российская газета», № 116-117, 29.06.2002, «Собрание законодательства РФ», 01.07.2002, N 26, ст. 2519.);
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Парламентская газета», № 126-127, 03.08.2006, «Российская газета», № 165 29.07.2006, «Собрание законодательства РФ», 31.07.2006, №31 (ч.1), ст.3451);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Российская газета», № 168, 30.07.2010, «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
- Приказ Минкультуры России от 21.10.2015 № 2625 «Об утверждении Порядка выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия» (первоначальный текст документа опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22.12.2015);
- Устав муниципального образования «Город Димитровград» Ульяновской области, принятый решением Городской Думы города Димитровграда Ульяновской области первого созыва от 29.05.2013 №89/1074 (первоначальный текст документа опубликован в издании «Муниципальный Вестник Заволжья» 05.07.2013 №119).
Перечень нормативно-правовых актов не является исчерпывающим.
2.6.Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Для получения задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия:
1) заявление о выдаче задания по форме согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту, пример заполнения – приложение 2 к настоящему административному регламенту, подписанное уполномоченным лицом, подлинник в 1 экземпляре и копия в 1 экземпляре (в случае предоставления лично);
2.6.2. Для выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия:
2.6.2.1. В случае проведения научно-исследовательских и изыскательских работ на объекте культурного наследия прилагаются:
- заявление о выдаче разрешения по форме согласно приложению 10 к настоящему административному регламенту, пример заполнения – приложение 11 к настоящему административному регламенту, подписанное уполномоченным лицом, подлинник, в 1 экземпляре (предоставляется отдельно на каждую организацию, осуществляющую работы по сохранению объектов культурного наследия);
- копия договора на разработку научно-проектной и (или) проектной документации по сохранению объекта культурного наследия, прошитая и пронумерованная, заверенная на обороте последнего листа подписью уполномоченного лица и оттиском печати, в 1 экземпляре;
- схемы (графический план), изображающие места проведения натурных исследований в виде шурфов и зондажей, подлинник, в 1 экземпляре (выполняется заявителем в произвольной форме);
2.6.2.2. В случае проведения производственных работ на объекте культурного наследия, связанных с консервацией объекта культурного наследия, реставрацией памятника или ансамбля, воссоздания утраченного объекта культурного наследия, приспособления объекта культурного наследия для современного использования, в том числе работ, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта, прилагаются:
- заявление о выдаче разрешения по форме согласно приложению 10 к настоящему административному регламенту, пример заполнения – приложение 11 к настоящему административному регламенту, подписанное уполномоченным лицом, подлинник, в 1 экземпляре;
- копии титульных листов научно-проектной и (или) проектной документации по сохранению объекта культурного наследия, прошитые и пронумерованные, заверенные на обороте последнего листа подписью уполномоченного лица и оттиском печати, со штампом о ее согласовании или письма о согласовании документации органом охраны объекта культурного наследия, в 1 экземпляре;
- копия договора на проведение авторского надзора и (или) копия приказа о назначении ответственного лица за проведение авторского надзора, заверенная на обороте последнего листа подписью уполномоченного лица и оттиском печати, в 1 экземпляре (не предоставляются, если заявитель является субподрядчиком и ранее указанные документы были представлены генподрядчиком);
- копия договора на проведение технического надзора и (или) копия приказа о назначении ответственного лица за проведение технического надзора, прошитая, пронумерованная, заверенная на обороте последнего листа подписью уполномоченного лица и оттиском печати, в 1 экземпляре (не предоставляются, если заявитель является субподрядчиком и ранее указанные документы были представлены генподрядчиком);
- копия приказа о назначении ответственного лица за проведением научного руководства, заверенная на обороте последнего листа подписью уполномоченного лица и оттиском печати, в 1 экземпляре (предоставляется в случае, если предусмотрено научное руководство);
- копия договора подряда на выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия, прошитая, пронумерованная, заверенная на обороте последнего листа подписью уполномоченного лица и оттиском печати, в 1 экземпляре.
2.6.2.3.В случае проведения противоаварийных работ на объекте культурного наследия предоставляются:
- документы, указанные в абзацах втором, четвертом – седьмом подпункта 2.6.2.2. настоящего административного регламента;
- проектная документация по проведению противоаварийных работ на объекте культурного наследия, подписанная уполномоченными лицами, подлинник, в 1 экземпляре (не предоставляется, если заявитель является субподрядчиком и ранее указанная документация была представлена генподрядчиком);
2.6.2.4.В случае проведения работ, связанных с ремонтом памятника, проводимых в целях поддержания в эксплуатационном состоянии памятника без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны:
- документы, указанные в абзацах втором, четвертом – седьмом подпункта 2.6.2.2. настоящего административного регламента
- проектная документация либо рабочие чертежи на проведение локальных ремонтных работ с ведомостью объемов таких работ, согласованная с заказчиком, подлинник, в 1 экземпляре (не предоставляется, если заявитель является субподрядчиком и ранее указанная документация была представлена генподрядчиком.
2.6.3. Для получения разрешения на возобновление приостановленных работ по сохранению объекта культурного наследия:
- заявление о выдаче разрешения по форме согласно приложению 12 к настоящему административному регламенту, пример заполнения – приложение 13 к настоящему административному регламенту, подписанное уполномоченным лицом, подлинник, в 1 экземпляре и 1 экземпляре копия (в случае предоставления лично);
- проектная документация (рабочая) по проведению работ на объекте культурного наследия, подписанная уполномоченными лицами, подлинник, в 2 экземплярах (предоставляется в случае проведения противоаварийных работ);
- материалы, подтверждающие устранение указанных в предписании о приостановлении работ по сохранению объектов культурного наследия замечаний (нарушений), подписанные уполномоченными лицами научного руководства, авторского и технического надзора, подлинник, в 1 экземпляре;
2.6.4. Для предоставления дубликата задания или разрешения:
- заявление о выдаче дубликата задания или разрешения по форме согласно приложению 14 к настоящему административному регламенту, пример заполнения – приложение 15, подписанное уполномоченным лицом, подлинник, в 1 экземпляре и 1 экземпляре копия (в случае предоставления лично);
- испорченный бланк задания или разрешения (в случае порчи задания или разрешения);
2.6.5. Для предоставления заверенной копии задания или разрешения:
заявление о выдаче заверенной копии задания или разрешения по форме согласно приложению 3 к настоящему административному регламенту, пример заполнения – приложение 4 к настоящему административному регламенту), подписанное уполномоченным лицом, подлинник, в 1 экземпляре и 1 экземпляре копия (в случае предоставления лично).
При подаче запроса (заявления) лично заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность. При обращении представителя заявителя также представляется документ, подтверждающий его полномочия.
При обращении за получением муниципальной услуги лично к заявлению прилагается согласие на обработку персональных данных заявителя (на бумажном носителе или в форме электронного документа) (примерный бланк - приложение 5, примерный образец заполнения - приложение 6). При обращении представителя заявителя прилагается согласие на обработку персональных данных законного представителя субъекта персональных данных (на бумажном носителе или в форме электронного документа) (примерный бланк - приложение 7, примерный образец заполнения - приложение 8).
От заявителя запрещается требовать:
-предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
-предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении Администрации города, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области, муниципальными правовыми актами города Димитровграда.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов местного самоуправления муниципального образования и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить самостоятельно:
К заявлению заявитель вправе приложить следующие документы:
1) технический отчет о состоянии объекта культурного наследия;
2) лицензию на осуществление деятельности по сохранению объекта культурного наследия (далее - Лицензия).
В случае непредставления заявителем Лицензии по собственной инициативе данный документ (сведения из него) запрашиваются посредством системы межведомственного электронного взаимодействия с Министерством культуры Российской Федерации.
Непредставление заявителем технического отчета о состоянии объекта культурного наследия и (или) Лицензии не является основанием для отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления о предоставлении муниципальных услуг.
В приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги отказывается в случае:
- в случае если при личном приеме заявитель отказывается предъявить документ, удостоверяющий личность (либо представитель заявителя отказывается предъявить документ, удостоверяющий личность и (или) иной документ, подтверждающий его полномочия);
- в случае, если заявление подано неуполномоченным лицом либо в неуполномоченный орган.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги.
Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В предоставлении муниципальной услуги отказывается в случае:
1) отсутствия у Заявителя в лицензии на право осуществления деятельности по сохранению объектов культурного наследия видов работ, указанных в заявлении о выдаче Разрешения;
2) непредоставление документов, перечисленных в подразделе 2.6. настоящего административного регламента, или наличие в них неполных или недостоверных сведений;
3) прекращение или приостановление действия одного или нескольких документов, служащих основанием для предоставления муниципальной услуги;
4) документы подписаны лицом, не имеющим на то полномочий;
5) несоответствие представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации в области сохранения, государственной охраны и использования объектов культурного наследия, в том числе:
- в представленной документации предусматривается изменение особенностей объекта культурного наследия (предмета охраны), послуживших основаниями для его включения в Единый государственный реестр объектов культурного наследия и подлежащих обязательному сохранению;
- заявленные работы не соответствуют режимам содержания территории и (или) зон охраны объекта культурного наследия;
- запланированные работы не направлены на сохранение объекта культурного наследия;
2.11.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.12.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
На территории, прилегающей к месту расположения здания, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, в том числе для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов (не менее 10 процентов мест (но не менее одного места)).
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Вход в здание должен быть оборудован пандусами, расширенными проходами, перилами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход в здание оборудуется также вывеской, содержащей следующую информацию:
а) наименование;
б) место нахождения;
в) режим работы.
Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещения оборудуются:
а) противопожарной системой и средствами пожаротушения,
б) системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации,
в) системой охраны;
г) устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации, оснащены знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля в соответствии с действующими стандартами выполнения и размещения таких знаков, а также визуальными индикаторами, преобразующими звуковые сигналы в световые, речевые сигналы в текстовую бегущую строку (при наличии возможности).
Каждое рабочее место сотрудников должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам. Место для приема заявителей оборудуется столом, стулом, канцелярскими принадлежностями, облегчающими предоставление муниципальной услуги.
Требования к местам ожидания.
Места ожидания в очереди на предоставление муниципальной услуги оборудованы стульями (кресельными секциями, скамьями (банкетками).
Требования к местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги.
Места для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями. Столы для заполнения запросов размещаются в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.
Глухонемым, инвалидам по зрению и другим гражданам с ограниченными физическими возможностями при необходимости сотрудниками оказывается соответствующая помощь.
Требования к информационным стендам.
Информационные стенды располагаются в местах общественного доступа в помещении, где предоставляется муниципальная услуга.
На информационном стенде размещается следующая информация:
а) полный текст административного регламента с приложениями, в том числе с обязательным указанием перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
б) блок-схема;
в) образцы заполнения заявлений;
г) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Администрации города Димитровграда Ульяновской области, ее должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальных услуг;
д) местонахождение отделений Многофункционального центра в городе;
е) перечень документов, предоставляемых заявителем лично, при получении муниципальной услуги;
ж) перечень документов, предоставляемых заявителем только по собственной инициативе;
з) обязанности органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций;
и) перечень предоставляемых муниципальных услуг;
к) перечень муниципальных услуг, предоставляемых ОГАУ «МФЦ Ульяновской области» на территории города;
л) права заявителей при получении муниципальных услуг
м) перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Администрацией города Димитровграда Ульяновской области, её отраслевыми (функциональными) органами муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг.
2.14.Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги.
Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги (изложены в подразделе 2.4. раздела 2 настоящего административного регламента);
отсутствие жалоб на действия (бездействие), решения органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
возможность получения информации о порядке оказания муниципальной услуги путем индивидуального и публичного информирования, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий (изложено в подразделе 1.3. раздела 1 настоящего административного регламента);
соблюдение требований комфортности к местам предоставления муниципальной услуги (изложены в подразделе 2.13. раздела 2 настоящего административного регламента);
возможность подачи запроса (заявления) и получение результата муниципальной услуги в многофункциональном центре.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.
Предоставление муниципальной услуги в многофункциональных центрах осуществляется с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 №1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг».
Обращение за получением муниципальной услуги и предоставление муниципальной услуги с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью, осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Предоставление муниципальной услуги в электронном виде возможно с использованием универсальной электронной карты.
Заявитель (представитель заявителя) вправе обратиться за получением муниципальной услуги в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (далее – квалифицированная подпись).
Для использования квалифицированной подписи при обращении за получением муниципальной услуги заявителю необходимо получить квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи в удостоверяющем центре, аккредитованном в порядке, установленном Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Ключи электронной подписи, используемые для формирования квалифицированной подписи, создаются заявителем самостоятельно или по его обращению удостоверяющим центром.
Использование заявителем квалифицированной подписи осуществляется с соблюдением обязанностей, предусмотренных статьей 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
Административный регламент предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
-прием заявления;
-визирование принятого заявления;
- рассмотрение заявления, подготовка и подписание проекта задания и разрешения или мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- выдача результата муниципальной услуги;
Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги указаны в блок-схеме (приложение 16 к настоящему административному регламенту).
Особенности выполнения административных процедур в электронной форме определяются действующим законодательством.
3.1.Прием заявления.
Юридическим фактом, служащим основанием для начала административной процедуры, является поступление заявления о предоставлении муниципальной услуги с приложением документов, указанных в пункте 2.6.1. подраздела 2.6. раздела 2 настоящего административного регламента в Управление.
В ходе приема документов от заявителя сотрудник Управления совершает следующие действия:
а) сверяет личность заявителя с документом, удостоверяющим личность (в случае, если заявитель обратился лично);
б) проверяет правильность оформления запроса (заявления) (отсутствие в запросе (заявлении) подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
в) проверяет наличие документов и оснований для отказа в приеме заявления, предусмотренных подразделом 2.7 раздела 2 настоящего административного регламента;
г) на втором экземпляре (копии) заявления указывает дату получения заявления, подпись сотрудника, принявшего документы (с расшифровкой подписи).
Прием заявлений на предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение 15 минут.
Сотрудник Управления в течение дня, когда был принят запрос (заявление) о предоставлении муниципальной услуги, передает его в отдел по работе с обращениями граждан и делопроизводства Администрации города (далее — отдел по работе с обращениями граждан и делопроизводства) для регистрации. Регистрация заявления осуществляется в программе «Входящая корреспонденция».
Сотрудник отдела по работе с обращениями граждан и делопроизводства формирует папку входящей корреспонденции для Главы Администрации города и передает в приемную Администрации города ежедневно с понедельника по пятницу в 15-00.
Документы, принятые сотрудником после 15-00 часов, передаются в приемную на следующий рабочий день.
Общий срок административной процедуры — 1 рабочий день.
В случае обращения за получением муниципальной услуги в МФЦ действия, предусмотренные подразделом 3.1. раздела 3 настоящего административного регламента, осуществляются сотрудниками МФЦ в соответствии с заключаемыми соглашениями, в случае обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги через МФЦ. В указанном случае МФЦ представляет интересы заявителей при взаимодействии с Управлением.
3.2.Визирование принятого заявления.
Юридическим фактом, служащим основанием для начала административной процедуры является поступление Главе Администрации города зарегистрированного запроса (заявления).
Глава Администрации города поручает исполнение заявления заместителю Главы Администрации города, в непосредственном подчинении которого находится Управление в соответствии со структурой Администрации города (далее – заместитель Главы Администрации города). Заявление с визой Главы Администрации города передается в приемную заместителя Главы Администрации города.
Заместитель Главы Администрации города поручает исполнение заявления указанием соответствующей резолюции начальнику Управления. Секретарь заместителя Главы Администрации передает заявление в приемную Управления.
Сотрудник, ответственный за регистрацию документации Управления, регистрирует запрос (заявление) и направляет его начальнику Управления.
Начальник Управления отписывает запрос ответственному сотруднику Управления с указанием соответствующей резолюции.
Общий срок административной процедуры – 4 рабочих дня.
3.3.Рассмотрение заявления, подготовка и подписание проекта задания и разрешения или мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Юридическим фактом, служащим основанием для начала административной процедуры, является поступление заявления и документов, приложенных к нему ответственному сотруднику Управления.
Ответственный сотрудник Управления изучает представленные заявителем документы, осуществляет направление необходимых межведомственных запросов, в том числе в электронной форме.
В случае выявления обстоятельств, предусмотренных подразделом 2.10. раздела 2 настоящего административного регламента, ответственный сотрудник Управления оформляет проект мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги в двух экземплярах. Проект мотивированного отказа согласовывается с юристом Управления и начальником Управления и передается в отдел по работе с обращениями граждан и делопроизводства на подпись Главе Администрации города.
После подписания Главой Администрации города, мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги регистрируется сотрудником отдела по работе с обращениями граждан и передается в Управление.
В случае отсутствия оснований для отказа, предусмотренных подразделом 2.10. раздела 2 настоящего административного регламента, ответственный сотрудник Управления осуществляет подготовку проекта задания или разрешения.
Проект задания и разрешения оформляются в двух экземплярах и согласовываются с юристом Управления и начальником Управления.
Проект задания направляется сопроводительным письмом за подписью Главы Администрации города на согласование заявителю.
При составлении задания ответственный сотрудник Управления учитывает мнение заявителя, выраженное в представленном им заявлении.
В случае если какие-либо предложения заявителя по составу и срокам работ не могут быть приняты в соответствии с законодательством, об этом указывается в сопроводительном письме.
Заявитель в течение 7 рабочих дней согласовывает задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и передает его в Управление.
После согласования с заявителем, проект задания передается в отдел по работе с обращениями граждан и делопроизводства на подпись Главе Администрации города.
Внесение изменений в выданное задание не допускается.
Проект разрешения после согласования с начальником Управления передается на подписание Главе Администрации города через отдел по работе с обращениями граждан и делопроизводства вместе с сопроводительным письмом о его направлении.
Сотрудник отдела по работе с обращениями граждан и делопроизводства на подписанном Главой Администрации города разрешении ставит печать и передает его в Управление.
Внесение изменений в выданное разрешение не допускается.
Срок действия разрешения может продлеваться по заявлению заявителя, поданному не менее чем за 60 дней до истечения срока действия такого разрешения.
В продлении срока действия разрешения должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.
Общий срок административной процедуры – 22 рабочих дня.
3.4.Выдача результата муниципальной услуги.
Юридическим фактом, служащим основанием для начала административной процедуры, является поступление в Управление задания и разрешения либо мотивированного отказа, подписанного Главой Администрации города.
Ответственный сотрудник Управления регистрирует задание в журнале учета выдачи заданий, разрешение - в журнале учета выдачи разрешений.
В зависимости от способа предоставления результата муниципальной услуги, указанного в заявлении, результат муниципальной услуги или мотивированный отказ выдается лично, либо отправляется с использованием средств почтовой связи.
Сотрудник Управления выдает результат предоставления муниципальной услуги лично заявителю (представителю заявителя) при предоставлении следующих документов:
- документа, удостоверяющего личность заявителя или его представителя;
- документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя (в случае обращения за результатом представителя).
Заявитель подтверждает получение документов личной подписью в журнале учета выдачи заданий либо в журнале учета выдачи разрешений. В случае выдачи мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги заявитель подтверждает его получение на экземпляре, который остается в Управлении.
В случае отправления результата муниципальной услуги с использованием почтовой связи, сотрудником Управления результат предоставления муниципальной услуги направляется заказным письмом с уведомлением с приложением копии квитанции об отправлении такого письма. Сотрудником Управления делается соответствующая отметка с указанием даты отправления результата в журнале учета.
Общий срок административной процедуры — 3 рабочих дня.
В случае передачи отдельных административных действий по выдаче документов, являющихся результатом муниципальной услуги, МФЦ, действия по выдаче результата, предусмотренные подразделом 3.4. раздела 3 настоящего административного регламента, осуществляются сотрудниками МФЦ в соответствии с заключаемыми соглашениями, в случае обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги через МФЦ. В указанном случае МФЦ представляет интересы заявителей при взаимодействии с Управлением.
Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 196; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!