РЕЙГАНОМИКА ПРОТИВ ОБАМАНОМИКИ
В деятельности Президентов Рональда Рейгана и Барака Обамы можно увидеть одну общую закономерность: оба резко изменили предшествующее направление экономического курса Америки. Рейган развернул страну вправо и боролся за укрепленение капиталистических принципов в экономике. Обама проводит в жизнь лево-либеральную экономическую политику, направленную на ослабление и разрушение этих принципов. Прошло почти два года пребывания Обамы в Белом Доме, и уже можно сравнить основные результаты деятельности столь разных Президентов Америки.
Рейган вступил в должность в 1981 г. Он унаследовал худшую экономическую обстановку, чем Обама в 2009 г. С 1969 по 1982 г.г. Америка пережила три ресессии. Наиболее тяжёлая из них наблюдалась в 1981-1982г.г. В то время безработица держалась на уровне почти 11%. Инфляция возросла с 11.3% в 1979 г. до 13.5% в 1980 г. За время правления демократов в вашингтонских коридорах власти господствовало мнение о том, что такой уровень инфляции свойственен американской экономике. Рейган предложил и успешно реализовал программу из четырёх пунктов по выходу страны из надвигающего хаоса.
1. Снижение нормы налогов для восстановление инициативы предпринимателей. Налоги на американцев с высоким доходом были снижены с 70% до 50%. Для остальных они были уменьшены на 25%. В 1986 г. по предложению Рейгана была прнята налоговая реформа, установившая два уровня налогов – 28% и 15%.
|
|
|
2. Последовательное сокращение правительственных расходов. В 1981 г. они были снижены на $31 млрд., что составило почти 5% тогдашнего федерального бюджета. В пересчёте на сегодняшний день это эквивалентно $175 млрд. За исключением расходов на оборону федеральные затраты упали на 14.4% в 1981-1982 г.г. и на 16.8% в 1981-1983 г.г. и никогда не приближались к уровню 1981 г. за всё время пребывания Рейгана в Белом Доме. Несмотря на рост военных расходов, суммарные правительственные траты уменьшились с 23.5% ВВП в 1983 г. до 21.2% ВВП в 1989 г.
3. Уменьшение денежных вливаний в экономику, что привело к увеличению спроса на деньги и быстрому снижению уровня инфляции.
4. Ослабление и в ряде случаев полное прекращение правительственного контроля за ценами. В результате цены на продукты питания и товары начали снижаться. Это позволило потребителям экономить в год около $100 млрд. Придя в Белый Дом, Рейган отменил контроль цен на нефть. Вследствие этого её добыча нефти в стране возросла, а цена упала более, чем на 50%.
Экономическая политика Рейгана была наиболее успешным экономическим экспериментом в мировой истории. Рейганомика стартовала в конце 1982 г. и закончилась через 92 месяца в середине 1990 г. Этот период постоянного и уверенного экономического роста США является рекордным по продолжительности. Увеличение налогов, заложенные в бюджет 1990 г., убило рейганомику и затормозило экономическое развитие страны.
Обаманомика принципиально и во всём отличается от рейганомики. Вместо уменьшения налогов – их повсеместное увеличение. Вместо сокращения федерального правительства и федеральных расходов – их фантастический рост. Кстати, единственным местом в Америке, где уровнь безработицы не растёт, является Вашингтон. Правительство Обамы осуществило мощнейшее вливание денег в экономику страны. Оно проводит политику контроля за работой крупных отраслей американской экономики. За первые семь кварталов деятельности Рейгана экономический рост страны составил в среднем 7.1%. При Обаме за этот же период времени он был равен 2,8%, а в последнем квартале этого года не превысил 1,8%. За семь кварталов безработица при Рейгане упала на 3.3% и составила 7.5%. При Обаме безработица возрасла на 23.7% . В первой декаде мая 2011 г. количесво заявлений на бенефиты по безработицы упало на 44 тыс. и составило 434 тыс. Многолетний американский опыт показывает, что для устойчивого роста экономики необходимо, чтобы число таких заявлений не превышало 375 тыс. По мнению практически всех ведущих экономистов страны рынок рабочий силы остается слабым, и никто не знает, когда ситуация начнёт исправляться. Не знает этого и председатель FED Бернанке.
С января 2009 г. по май 2011 г. цена на бензин возросла на 80%, кукурузу – на 88%, сою – на 42%, сахар – на 18.5%. Число безработных, пытающихся найти работу в течение более 6 месяцев, подскочило на 146%. Уровень бедности поднялся на 8,3%, живущих за чертой бедности – на 9,5%, число получающих food stamps - на 35%. Национальный долг возрос на 32%.А вот, что снизилось за это время, так это доход средней американской семьи. Он упал на 0.7%.
Непредвзятая оценка результатов деятельности Президентов Рейгана и Обамы показывает чей экономический курс является правильным и ведёт к реальному процветанию Америки.
|
|
|
|
|
|
Вопрос 13 - Государственный бюджет и налоговая система США.
Федеративное устройство Соединенных Штатов обуславливает очень важную особенность бюджетно-налогового процесса: четкое взаимодействие трех систем – государственных доходов, государственных расходов и межбюджетных отношений («бюджетного федерализма»). Система государственных расходов включает подготовку проекта бюджета, его доработку в исполнительных органах («утряску»), утверждение в Конгрессе и контроль за исполнением.
|
|
|
Важнейшая и сложнейшая задача – создание и поддержание системы бюджетно-налогового федерализма. В США решение проблемы бюджетного федерализма основано прежде всего на наличии собственных источников поступления у каждого уровня власти, а также на «помощи сверху», которой охвачены все штаты и местные органы власти.
Федеральный бюджет США – часть общего механизма принятия и исполнения экономических решений на высшем уровне. Бюджет является наиболее гибким и мобильным инструментом, целиком находящимся в распоряжении государства. Разработка и принятие решений о проведении каких-либо важных экономических мероприятий в любой сфере просто невозможны без их увязки с бюджетной политикой страны
Система налогообложения в США подразделяется на федеральную налоговую систему и на систему налогов штатов и муниципальных образований. Для федеральных налогов характерна прогрессивная шкала, поэтому основное бремя их уплаты лежит на обеспеченных слоях населения. Местные налоги имеют плоскую или регрессивную шкалу, что способствует более равномерному участию жителей в формировании доходной части ее бюджета.
Основная часть американских граждан (до 90%) выплачивает в виде налогов примерно 25% от своих доходов. У оставшихся 10% доля налоговых отчислений выше, иногда она достигает 50%. Основные федеральные налоги в США: подоходный (подразделяется на персональный и корпоративный), на потребление и «удерживаемые у источника».
Персональный (личный) подоходный налог был введен в США в середине XIX века. Принцип прогрессивности при установлении ставки этого налога приводит к перераспределению и относительному уравниванию социального блага.
Налог c доходов корпораций (корпоративный подоходный налог) возник в начале ХХ века и поначалу составлял всего1%. В настоящее время он не превышает 46% и колеблется в зависимости от форм и видов деятельности корпораций.
Налоги на потребление (consumption taxes).На местном уровне потребительские налоги применяются достаточно широко, корректируя схемы производства, распространения и потребления товаров. Потребительские налоги подразделяются на налоги с продаж, налоги с оборота, акцизы, налоги на предметы роскоши. На федеральные потребительские налоги приходится лишь1,1% ВВП.
Налоги «удерживаемые у источника» (payroll taxes), иначе именуемые налогами на заработную плату, были введены Законом США о социальном обеспечении (Social Security Act) в 1935 году. В настоящее время их доля в налоговых поступлениях федерального бюджета превышает 30%; эти налоги являются основой развитой системы социального обеспечения США.
Кроме того, на федеральном уровне взимаются налоги на собственность «на смерть», т. е. на дарение и наследование.
Налоги в США признаются одними из самых низких в индустриально развитых странах — их доля составляет всего28% ВВП (в среднем в индустриальных странах этот показатель достигает 38%). Это объясняется достаточно большой степенью «терпимости» американского бюджета к дефициту, который в конечном счете финансируется денежной эмиссией.
Дата добавления: 2018-04-05; просмотров: 839; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!