Список использованных источников и литературы
Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Кафедра теории государства и права
Международно-правовая защита прав человека
Работу выполнил
Студент группы 3-СЗПГС-2
Лукин Сергей Сергеевич
Работу проверил
Санкт – Петербург
2018
Содержание
Введение. 3
1.Международная защита прав человека в системе ООН.. 5
2.Европейский суд по правам человека. 8
Заключение. 11
Список использованных источников и литературы.. 13
Введение
Актуальность темы.Несмотря на важные мировые достижения в формулировании норм и стандартов по правам человека, в их реализации существуют огромные пробелы. Одного законодательства и внутренних ресурсов недостаточно для того, чтобы права стали реальностью, нужно еще и обеспечить уважение к закону и применение его в жизни. Именно для этого необходима международная защита прав человека.
Международно-правовая защита прав человека - совокупность правовых актов, защищающих права человека, направленных на борьбу с международными преступлениями в сфере прав человека, с дискриминацией и необходимостью защиты отдельных категорий физических лиц.
|
|
|
В ч. 3 ст. 46 Конституции Российской Федерации сказано: "Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты".[1]
Международная защита прав человека в суде - относительно новое явление в международной жизни. Ее история уходит своими корнями в далекий 1950 г. - год принятия Советом Европы Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее - Европейской конвенции или Конвенции), которая впервые предусмотрела механизм защиты прав человека на международном уровне.
Международные договоры, как правило, предусматривают обязательства государств соблюдать те или иные нормы в отношениях друг с другом. Международные договоры, посвященные правам человека, содержат перечень прав и основных свобод человека, а также обязательства государства соблюдать перечисленные права или воздерживаться от действий, каким-либо образом нарушающих эти права в отношении как своих граждан, так и иных лиц, находящихся под юрисдикцией этого государства. Отсюда следует, что договоры в области прав человека не устанавливают обязательств в отношениях между государствами, а определяют единые стандарты соотношения полномочий государств, с одной стороны, а с другой стороны, - прав и свобод частных лиц.
|
|
|
Цель настоящей работы –анализ международно-правовой защиты прав человека.
Объектомданной работы является международная теория в области прав и свобод человека.
Предметисследования составляют нормы международного права, касающиеся защиты прав человека, а также функционирования международных правозащитных институтов; правоприменительная практика международных судебных органов; отечественные и зарубежные научные концепции и разработки.
Структура работы. Работа состоит из введения, основной части, заключение и список использованных источников и литературы.
1. Международная защита прав человека в системе ООН
После мировых войн ХХ столетия – особенно Второй - стало ясно, что права и свободы человека практически невозможно осуществить в рамках национального законодательства – ужасные преступления, геноцид и массовые убийства были совершены различными режимами в Европе и Азии на основании законов, только законы эти абсолютно не соответствовали правам и свободам. Поэтому в Организации Объединенных Наций решили, что чрезвычайно важно следить на международном уровне за тем, насколько соблюдаются права человека на уровне национальном. Тем самым международная защита прав человека сделалась приоритетом этой новой организации.
|
|
|
Можно сказать, что у Организации Объединенных Наций наличествует и реализутеся множество функций в области правозащиты. Она имеет для этого специальные структуры, которые могут рекомендовать, исследовать, консультировать, помогать государствам, входящим в систему ООН, как нужно поддерживать и соблюдать права человека в различных сферах, и даже контролировать, насколько государства исполняют их рекомендации. Полномочия этих структур ООН основаны на международных обязательствах входящих в ООН государств. Исходя из этого, осуществляется международно правовая защита прав человека.[2]
Прежде всего, такую функцию выполняет Генеральная Ассамблея ООН, а также специальный Совет по экономическим и социальным вопросом, которым она руководит. Этот Совет (ЭКОСОС) делает доклады, которые служат основанием для того, чтобы включать различные острые и проблемные вопросы относительно насилий против прав человека в повестку Генеральной Ассамблеи. Такие вопросы могут также предлагать разные государства ООН, а еще Генеральный Секретарь. Международная защита прав человека через эту систему ослабляется тем, что решения Генеральной Ассамблеи для правительств являются не обязательными, а рекомендательными. Однако они исходят из принципов международного права, которые являются обязательными в юридическом плане.[3]
|
|
|
Одним из вспомогательных органов ЭКОСОС, который исполняет правозащитную функцию, можно назвать Комиссию по правам человека, созданную в сороковых годах прошлого века. Каждый год она заседает в течение шести недель. Ее специальные докладчики готовят различные исследовани по поводу того, нарушаются ли международные договора, как соблюдаются гражданские права и свободы, права женщин и меньшинств, не подвергается ли кто дискриминации на основании цвета кожи, национальности, веры или других признаков. Кроме исследований Комиссия делает рекомендации для улучшения ситуации.
Международные механизмы защиты прав человека с 1976 года были усилены появлением особого Комитета ООН, который тоже работает в правозащитной сфере. Туда входят эксперты из разных стран, имеющие высокую репутацию в области нравственности и являющиеся специалистами касательно прав и свобод, их реализации и защиты. Комитет заслушивает доклады государств о том, какая ситуация сложилась в них относительно прав человека и делают им различные замечания, на которые государство обязано отреагировать. В этот Комитет можно также жаловаться конкретным людям на нарушение их прав и свобод. Рассматривая жалобы, Комитет решает и рекомендует, что именно данному государству следует изменить в законах и на практике, для того чтобы избегать нарушений прав.
Международная защита прав человека в системе ООН осуществляется еще и через другие органы, занимающиеся правами специфических групп людей: женщин, детей, и тд. Международный Уголовный Суд с 2000-х годов занимается наиболее тяжелыми преступлениями против прав человека, совершенными лицами, стоящими у власти - такими, как военные преступления, геноцид или преступления против человечности и подобные вещи. Поскольку в последние годы систему ООН, защищающую права человека, очень критикуют с разных сторон в связи с ее громоздкостью и неэффективностью, особенно в кризисных ситуациях, появились такие должности, как Верховные комиссары ООН – в частности, по правам человека, по правам беженцев, которые могут действовать и в обстановке военного времени.
2. Европейский суд по правам человека
Во многих цивилизованных государствах современности основной ценностью является, прежде всего, человек. Поэтому его права и свободы охраняются многими законодательными актами как национальной, так и международной системы права.
Но даже с учётом развитости правовой культуры населения планеты достаточно часто права человека нарушаются. С этим негативным фактором пытаются бороться, однако в некоторых случаях приходится обращаться в суд. Основным органом в данной сфере является международный суд по правам человека. Данное название является не совсем корректным, потому что орган имеет несколько иное наименование, а именно - Европейский суд по правам человека, основанный в 1953 году. Реализация норм суда осуществляется исключительно по отношению к странам-участникам конвенции по защите прав человека и основных свобод.
Итак, вступившая в силу 3 сентября 1953 г. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод не только провозгласила основополагающие права человека, но и создала особый механизм их защиты.
Первоначально этот механизм включал три органа, которые несли ответственность за обеспечение соблюдения обязательств, принятых на себя государствами - участниками Конвенции: Европейскую Комиссию по правам человека, Европейский Суд по правам человека и Комитет министров Совета Европы.[4]
С 1 ноября 1998 г., по вступлении в силу Протокола № 11, первые два из этих органов были заменены единым, постоянно действующим Европейским Судом по правам человека. Его местонахождение - Дворец прав человека в Страсбурге (Франция), где находится и сам Совет Европы.
Европейский суд по правам человека не является более высоким инстанционным органом, чем вся судебная система того или иного государства. Тем не менее, если взять для примера Российскую Федерацию, которая является членом Европейской конвенции о защите прав человека и его основных свобод, то решения международного суда входят в систему национального права как обязательный элемент. При этом юридическая сила решений больше, чем нормативные акты органов национального законодательства РФ.[5]
Что касается вопроса реализации решений международного суда по правам человека, то за всю историю существования этого органа не было случаев неисполнения его актов. В своих решениях суд вправе справедливо удовлетворить требования сторон, а также компенсировать вред, моральный ущерб и судебные издержки.
Чтобы суд принял жалобу к рассмотрению, она должна отвечать двум основным условиям, а именно:
Жаловаться можно за нарушения только тех прав и свобод человека, которые прямо предусмотрены конвенцией. Не учитываются исключительные права, прописанные только в конституциях отдельных государств. Интересен тот факт, что некоторые свободы, перечисленные в конвенции, для многих государств-участников являются новеллой, однако данный факт не исключает ответственность за их нарушение.
В соответствии со статьей 34 Европейской конвенции о защите прав и основных свобод человека[6], в суд могут поступать жалобы от физических лиц, группы физических лиц и некоммерческих организаций, которые, по их мнению, стали жертвами прямого нарушения прав.
Суд имеет статус международной организации, поэтому в него может обратиться лицо, которое не является гражданином страны-члена Совета Европы. Ещё одним важным условием для подачи жалобы на рассмотрение в суде по правам человека является тот факт, что лицо должно израсходовать все способы защиты своих прав на национальном уровне и лишь потом обращаться в международные инстанции.
Заключение
В Европе созданы структуры, отвечающие за защиту прав человека: Комитет по правам человека ООН и Европейский Суд при Совете Европы.
В настоящее время Российская Федерация является участников двух международных договоров: Международный Пакт о гражданских и политических правах и Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод, в соответствии с которыми лица, находящиеся под юрисдикцией РФ, могут обратиться в международные органы по правам человека за защитой своих прав.
Основными источниками международного права, регламентирующими защиту прав и свобод человека, являются Хартия о правах человека, Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод, Заключительный акт совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе.
Комитет по правам человека ООН создан и действует на основании Международного Пакта о гражданских и политических правах, который был принят Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 года, и вступил в силу 23 марта 1976 года. Российская Федерация приняла обязательства по Международному Пакту о гражданских и политических правах и Факультативному Протоколу к Международному Пакту с 1 октября 1991 года. Следовательно, каждый, кто полагает, что его гражданские и политические права были нарушены Российской Федерацией после этой даты, вправе обращаться в Комитет по правам человека ООН.
Европейский Суд по правам человека создан и действует на основании Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, которая была принята 4 ноября 1950 года. Последняя редакция Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод действует с 1 ноября 1998 года. Российская Федерация приняла на себя обязательства по Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод с 5 мая 1998 года. Следовательно, каждый, кто полагает, что Российская Федерация нарушила его гражданский и политические права после этой даты, вправе обращаться в Европейский Суд по правам человека.
При обращении в Комитет по правам человека ООН и в Европейский Суд по правам человека необходимо четко представлять, что Комитет по правам человека ООН рассматривает нарушения только тех прав, которые предусмотрены Международным Пактом о гражданских и политических правах. А Европейский Суд по правам человека нарушения только тех прав, которые предусмотрены Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Список использованных источников и литературы
Нормативно-правовые акты
1. Международный Пакт от 16.12.1966 "О гражданских и политических правах" // Справочная правовая система «Консультант Плюс. Версия 4012.00.82» от 08.01.2016 г.
2. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.)(с изменениями от 21 сентября 1970 г., 20 декабря 1971 г., 1 января, 6 ноября 1990 г., 11 мая 1994 г.)// Справочная правовая система «Консультант Плюс. Версия 4012.00.82» от 08.01.2016 г.
3. Хартия прав человека: Всеобщая декларация прав человека // Справочная правовая система «Консультант Плюс. Версия 4012.00.82» от 08.01.2016 г.
4. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Справочная правовая система «Консультант Плюс. Версия 4012.00.82» от 08.01.2016 г.
Научная литература
5. Зорькин В.Д. Диалог Конституционного Суда РФ и Европейского Суда по правам человека в контексте конституционого правопорядка / Сравнительное конституционное обозрение. № 1 (80) - М.: Институт права и публичной политики, 2011. - С. 105-114.
6. Ивчатова, А. В. Международное частное право [Текст] : учебное пособие / А. В. Ивчатова ; под ред. Л. А. Ковалевой ; М-во образования и науки Российской Федерации, Южно-Уральский гос. ун-т, Фил. в г. Златоусте, Каф. гражданского и уголовного права и процесса. Челябинск: Изд. центр ЮУрГУ, 2012 – 54 с.
7. Карташкин В.А. Международная защита прав человека и внутренняя юрисдикция государств // Обозреватель - Observer. - М: РАУ-Университет, 2013, №2. - С. 66-75.
8. Международное право: Учебник для вузов / Отв. ред. Г.В. Игнатенко, О.И. Тиунов. - 6-e изд., перераб. и доп. - М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2013. - 752 с.
9. Невинский, В. В. Конституционно-судебная защита прав и свобод личности: состояние, проблемы, перспективы [Текст] : сборник научных статей / М-во образования и науки Российской Федерации, ФГБОУ ВПО «Алтайский гос. ун-т», АРО ООО «Ассоц. юристов России», АНО «Центр правотворчества, экспертизы. Барнаул: Изд-во Алтайского гос. ун-та, 2012 – 127 с.
10. Переплеснина, Е.М. Влияние международного права и решений Европейского суда по правам человека на развитие российского правосудия при осуществлении гражданского судопроизводства / Е. М. Переплеснина. - Петрозаводск : Verso, 2011. - 174 с.
[1] "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Справочная правовая система «Консультант Плюс. Версия 4012.00.82» от 08.01.2016 г.
[2] Международное право: Учебник для вузов / Отв. ред. Г.В. Игнатенко, О.И. Тиунов. - 6-e изд., перераб. и доп. - М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2013. – С. 249
[3] Международное право: Учебник для вузов / Отв. ред. Г.В. Игнатенко, О.И. Тиунов. - 6-e изд., перераб. и доп. - М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2013. – С. 249
[4] Зорькин В.Д. Диалог Конституционного Суда РФ и Европейского Суда по правам человека в контексте конституционого правопорядка / Сравнительное конституционное обозрение. № 1 (80) - М.: Институт права и публичной политики, 2011. - С. 105
[5] Ивчатова, А. В. Международное частное право [Текст] : учебное пособие / А. В. Ивчатова ; под ред. Л. А. Ковалевой ; М-во образования и науки Российской Федерации, Южно-Уральский гос. ун-т, Фил. в г. Златоусте, Каф. гражданского и уголовного права и процесса. Челябинск: Изд. центр ЮУрГУ, 2012 – С. 50
[6] Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) (с изменениями от 21 сентября 1970 г., 20 декабря 1971 г., 1 января, 6 ноября 1990 г., 11 мая 1994 г.) // Справочная правовая система «Консультант Плюс. Версия 4012.00.82» от 08.01.2016 г.
Дата добавления: 2018-04-05; просмотров: 109; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!