ПРАВО ГРАЖДАН НА ОБРАЩЕНИЯ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Правосудие» (ГАС Правосудие) — территориально распределенная автоматизированная информационная система, предназначенная для формирования единого информационного пространства судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации. Она обеспечивает информационную и технологическую поддержку судопроизводства, обеспечивающая информационную интеграцию судебной деятельности в России и предоставляющая необходимую свободную информацию о судебном делопроизводстве гражданам и организациям. 2.Правовая регламентация ГАС Правосудие Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 16 сентября 2010 г. N 197 "Об утверждении Положения об организации и порядке обеспечения функционирования комплексов средств автоматизации Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие" Справка В целях осуществления мероприятий по обеспечению функционирования комплексов средств автоматизации Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие" судов общей юрисдикции и управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, а также своевременной и качественной подготовки отчетной документации приказываю: 1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и порядке обеспечения функционирования комплексов средств автоматизации Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие" (далее - Положение). 2. Положение об организации и порядке сервисного обслуживания комплексов средств автоматизации Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие", утвержденное приказом Судебного департамента от 4 сентября 2009 г. N 163, считать утратившим силу. 3. Председателям верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судов, районных (городских) и гарнизонных военных судов, начальникам управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации обеспечивать функционирование комплексов средств автоматизации Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие" в соответствии с Положением. 4. Контроль за исполнением настоящею приказа возложить на заместителя Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации Паршина А.И 3.Концепция развития ГАС Правосудие
|
|
|
Ход и результаты проекта
|
|
|
Работа над проектом ГАС «Правосудие» началась в 2004 году.
За это время компания «Электронные Офисные Системы» разработала 3 подсистемы, базирующихся на тиражируемых продуктах ЭОС: подсистемы «Документооборот» и «Обращения граждан» – на основе СЭД «ДЕЛО и подсистему «КАДРЫ-П» – на основе системы «КАДРЫ».
Следует отметить тот факт, что версии всех трех подсистем обновлялись ежегодно.
Результатами работы по развитию проекта ГАС «Правосудие» в 2007 году стали:
· Подключение к подсистеме «Документооборот» обновленной версии опции «Архив».
· Обновление подсистемы «КАДРЫ-П» до версии 3.2, в которую вошли вновь разработанные средства:
o администрирования баз данных для подсистемы «КАДРЫ»
o обмена данными с региональными управлениями судебного департамента и судами общей юрисдикции
В рамках проекта ГАС «Правосудие» компания ЭОС приняла участие во внедрении на региональных объектах и в районных судах (порядка 200 судов).
В течение 2007 года специалистами компании ЭОС осуществлялись техническая поддержка и сопровождение системы. Были проведены работы по подготовке электронных учебных курсов по подсистемам «Документооборот» и «КАДРЫ-П» для дальнейшего использования в дистанционном обучении пользователей.
|
|
|
В 2007 году сотрудниками компании ЭОС было проведено очное обучение системных администраторов органов Судебной системы по курсу «Администрирование подсистем «Документооборот», «Обращения граждан» и «КАДРЫ-П».
Проект продолжается.
4.
ВРЕМЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ ОРГАНИЗАЦИИ РАЗМЕЩЕНИЯ СВЕДЕНИЙ О НАХОДЯЩИХСЯ В СУДЕ ДЕЛАХ И ТЕКСТОВ СУДЕБНЫХ АКТОВ В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ" НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ СУДА ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ I. Общие положения 1.1. Временный регламент организации размещения сведений онаходящихся в суде общей юрисдикции делах и текстов судебных актов винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальномсайте суда (далее - Временный регламент) разработан в соответствии состатьей 3 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Обобеспечении доступа к информации о деятельности судов в РоссийскойФедерации" (далее - Федеральный закон), положениями российского имеждународного законодательства, с учетом нормативных правовых актовСудебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (далее- Судебный департамент) (согласно приложению). 1.2. Настоящий Временный регламент определяет порядок и критерииотбора, формирования и размещения информации о находящихся впроизводстве судов дел и текстов вынесенных судебных актов винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть"Интернет") на официальном сайте суда (далее - сайт суда). 1.3. Во Временном регламенте используются следующие термины ипонятия: "суд" - федеральный суд общей юрисдикции (в том числе окружной(флотский) военный суд и гарнизонный военный суд), кроме ВерховногоСуда Российской Федерации; "сеть "Интернет" - информационно-телекоммуникационная сеть общегопользования "Интернет"; "официальный сайт суда" - разработанная в рамках Государственнойавтоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие" (далее -ГАС "Правосудие") информационная структура, размещенная в сети"Интернет" и содержащая связанные между собой страницы с информацией одеятельности суда, доступной неограниченному кругу лиц на бесплатнойоснове; "информация о деятельности суда" - информация, подготовленная впределах своих полномочий судом, Судебным департаментом, органамиСудебного департамента, органами судейского сообщества либопоступившая в суд, органы Судебного департамента, органы судейскогосообщества и относящаяся к деятельности суда (законодательствоРоссийской Федерации, устанавливающее порядок судопроизводства,полномочия и порядок деятельности суда, Судебного департамента,органов Судебного департамента, органов судейского сообщества,судебные акты по конкретным делам и иные акты, регулирующие вопросыдеятельности суда, также относятся к информации о деятельности суда); "пользователь информацией" - гражданин (физическое лицо),организация (юридическое лицо), общественное объединение, органгосударственной власти или орган местного самоуправления,осуществляющие поиск информации о деятельности судов; "судебный акт" - решение, вынесенное в установленнойсоответствующим законом форме по существу дела, рассмотренного впорядке осуществления гражданского, административного или уголовногосудопроизводства в первой, апелляционной, кассационной и надзорнойинстанциях; "деперсонификация судебного акта" - операция по исключению изтекста судебного акта персональных данных участников судебногопроцесса, кроме фамилий и инициалов судей (судьи), рассматривавших(рассматривавшего) дело, а также прокурора и адвоката, сиспользованием инициалов, псевдонимов или других обозначений, если ониучаствовали в судебном разбирательстве (вместо исключенныхперсональных данных используются инициалы, псевдонимы или другиеобозначения, не позволяющие идентифицировать участников судебногопроцесса); "лицо, ответственное за размещение информации" - работникаппарата суда, назначенный приказом председателя суда ответственным заподготовку и размещение на сайте суда сведений о находящихся в судеделах и текстов судебных актов; "ГАС "Правосудие" - Государственная автоматизированная системаРоссийской Федерации "Правосудие".
|
|
|
ПРАВО ГРАЖДАН НА ОБРАЩЕНИЯ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
В соответствии со статьей 33 Конституции РФ граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
Аналогичное положение установлено и в Федеральном законе "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Граждане реализуют принадлежащее им право на обращение свободно и добровольно. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.
Обращение гражданина может быть направлено в государственный орган или орган местного самоуправления в форме предложения, заявления или жалобы. Свое обращение гражданин вправе направить лично, с помощь почтовой связи, факсимильной связи, а также в форме электронного документа. Последняя форма обращения в последнее время становится все более распространенной.
Электронный адрес государственного органа, органа местного самоуправления, на который направляется обращение, можно найти на официальных сайтах в сети Интернет.
При направлении электронного обращения гражданин в обязательном порядке указывает свою фамилию, имя, отчество, адрес электронной почты - если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес - если ответ должен быть направлен в письменной форме. К обращению можно приложить необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить их (или их копии) любым возможным способом.
На сайтах многих государственных органов и органов местного самоуправления для приема обращений граждан в форме электронных сообщений либо интернет-обращений имеется бланк электронного заявления. При заполнении такого бланка заявитель должен заполнить реквизиты, необходимые для работы с обращениями и для письменного ответа. Обязательные поля для заполнения адресантом обычно отмечаются звездочкой. Адрес электронной почты автора и электронная цифровая подпись являются дополнительной информацией.
Форма электронного документа может содержать также дополнительную информацию:
· контактный телефон заявителя;
· уведомление заявителя на электронный адрес о принятии электронного документа;
· согласие заявителя на получение ответа в виде электронного сообщения на указанный электронный адрес без направления письменного ответа.
В случае если в интернет-обращении заявителем указан адрес электронной почты, по этому адресу направляется уведомление о приеме обращения или об отказе в рассмотрении (с обоснованием причин отказа). После этого обращение распечатывается, и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением. Ответы на обращения граждан, поступившие по информационно-телекоммуникационным сетям, направляются по почтовому либо электронному адресу, указанному в обращении.
Основанием для отказа в рассмотрении интернет-обращения может являться:
а) указание автором недействительных сведений о себе или адреса для ответа;
б) поступление дубликата уже принятого электронного сообщения;
в) некорректность содержания электронного сообщения;
г) невозможность рассмотрения обращения без необходимых документов и личной подписи (в отношении обращений, для которых установлен специальный порядок рассмотрения).
Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо при получении обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Электронное обращение рассматривается уполномоченным органом или должностным лицом в течение 30 дней со дня его регистрации. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 дней, с обязательным уведомлением об этом гражданина, направившего обращение.
Ответ на обращение должен быть подписан руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным лицом.
В случае несогласия с ответом, принятым по Вашему обращению, Вы вправе обжаловать его вышестоящему должностному лицу либо в суд.
7.Положение
об организации и порядке сервисного обслуживания Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие"
(утв. приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 18 февраля 2009 г. N 25)
1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок:
ввода в эксплуатацию, сопровождения и технического обслуживания программно-технических средств Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие";
организационного и информационного взаимодействия участников сервисного обслуживания Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие" по поддержанию программно-технических средств комплексов средств автоматизации Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие" в рабочем состоянии;
планирования и организации работ по сервисному обслуживанию объектов автоматизации;
установки, технического обслуживания, ремонта, учета наличия и движения программно-технических средств, входящих в состав комплексов средств автоматизации объектов автоматизации;
дооснащения и модернизации программно-технических средств комплексов средств автоматизации Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие";
взаимодействия с поставщиками и разработчиками программно-технических средств;
установки и сопровождения программного обеспечения.
1.3. Сервисное обслуживание организуется службой главного инженера, создаваемой приказом головной организации по созданию Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие" и формированию единого информационного пространства судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента, и осуществляется на местах участниками (субъектами) сервисного обслуживания Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие", которыми являются:
подразделения службы главного инженера;
межрегиональные (региональные) центры поддержки Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие" и их филиалы на договорной основе с головной организацией по созданию Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие" и формированию единого информационного пространства судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента;
сервисные центры производителей технических средств;
объекты автоматизации и привлекаемые ими технические исполнители;
иные организации, привлекаемые Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, головной организацией по созданию Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие" и формированию единого информационного пространства судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента и межрегиональным (региональным) центром поддержки Государственной автоматизированной системой Российской Федерации "Правосудие" к выполнению мероприятий по доставке, вводу в эксплуатацию, гарантийному и послегарантийному сервисному обслуживанию программно-технических средств комплексов средств автоматизации Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие".
Основой организационной структуры для обеспечения эксплуатации и развития Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие" является служба главного инженера Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие". Положение о службе главного инженера утверждается Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.
Перечень межрегиональных (региональных) центров поддержки Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие" и их зоны ответственности по сервисному обслуживанию комплексов средств автоматизации Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие" определяются в порядке, установленном Положением о службе главного инженера.
Дата добавления: 2018-04-05; просмотров: 150; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!