Право граждан РФ на проведение публичных мероприятий
Стимулы деятельности государственных служащих.
Управление использованием и охраной природных ресурсов.
1)Реализация данного права1Подробное рассмотрение этого вопроса диктуется распространенностью публичных акций и обостренной востребованностью информации о регламентации их проведения. может обеспечиваться двумя группами нормативных правовых актов: а) федеральными законодательными актами, а также актами Президента РФ и Правительства РФ, б) актами органов государственной власти субъектов РФ. Они должны быть основаны на положениях Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права.
В настоящее время основным, специально посвященным рассматриваемому вопросу, является ФЗ от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
Проведение публичных акций в целях предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума регулируется, кроме этого Закона, законодательством РФ о выборах и референдумах. Проведение религиозных обрядов и церемоний регулируется ФЗ от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях».
В Законе под публичным мероприятием (акцией) понимается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан РФ, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений. Здесь же раскрывается понятие каждой формы публичных акций.
|
|
|
Согласно Закону цель публичного мероприятия — свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.
Проведение публичного мероприятия должно основываться на принципах законности и добровольности участия в нем.
Субъекты публичного мероприятия в зависимости от степени причастности к его проведению могут быть с малыми погрешностями разделены на его обязательных субъектов и субъектов, причастность которых к нему зависит от формы публичного мероприятия и количества его участников.
Их можно подразделить на три группы: а) льготы; б) меры поощрения; в) меры правовой ответственности.
Льготы. Они различны и, как правило, устанавливаются применительно к тем или иным категориям государственных служащих. В частности, федеральные государственные служащие имеют право на ежегодную оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно; на медицинское обслуживание, в том числе членов семьи, за счет средств республиканского бюджета; в установленных случаях льготы по налогообложению, на жилую площадь в виде отдельной квартиры или дома, построенных за счет средств республиканского бюджета. Предусмотрены надбавки к должностным окладам за особые условия службы, выслугу лет, классный чин, а также денежные выплаты по итогам службы за квартал и год, и др.
|
|
|
Меры поощрения. Общие меры поощрения установлены законодательством о труде, специальные — правовыми актами, предусматривающими особенности правового статуса конкретных категорий государственных служащих.
Общими мерами поощрения являются денежная премия, объявление благодарности, награждение ценным подарком и др.
К служащим могут быть применены также меры поощрения в виде награждения орденами и медалями, присвоения почетных званий, присуждения государственных премий.
Ответственность государственных служащих содержит значительный, хотя и своеобразный, потенциал стимулирования действенности служебной деятельности. Она органично связана с правовыми основами этой деятельности государственных служащих, необходимостью строжайшего соблюдения ими государственной и служебной дисциплины, законности. Их нарушения государственными служащими, особенно наделенными юридическими властными полномочиями, затрагивают непосредственно интересы государства, могут ущемлять права и свободы граждан.
Дата добавления: 2018-04-04; просмотров: 240; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!