Общие принципы организации и основы правового положения органов местного самоуправления
· Конституционно-правовые основы местного самоуправления:
· Конституционные основы местного самоуправления
· Нормативные акты федеральных органов государственной власти в системе правовых основ местного самоуправления
· Региональное законодательство в системе правовых основ местного самоуправления
· Муниципальные правовые акты
Конституционные основы местного самоуправления
Согласно ст. 4 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры РФ, Конституция, федеральные конституционные законы, Закон о местном самоуправлении 2003 г., другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты РФ, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, уставы муниципальных образований, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
Производство по делам об административных правонарушениях
Производство по делам об АП - разновидность административно-процессуальных действий исполнительной государственной власти, задачами которых являются: - всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела; - разрешение его в соответствии с законом; - обеспечение исполнения вынесенного постановления; - выявление причин и условий, способствовавших совершению АП. Дела об АП подлежат открытому рассмотрению. Органы (должностные лица), уполномоченные рассматривать дела об АП: - административные комиссии при местных администрациях районов, городков, поселков; - администрации районов, городов, поселков, сел; - районные (городские), районные в городах комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; - судьи; - ОВД (полиция); - органы (должностные лица), осуществляющие административно-надзорные функции.
|
|
|
Субъекты, лично заинтересованные в разрешении дела: - лицо, привлекаемое к АО; - потерпевший, - законные представители обеих сторон - родители, усыновители, опекуны, попечители; - адвокат. Лица и органы, содействующие осуществлению производства: - свидетели; - специалисты; - эксперты; - переводчики; - понятые.
БИЛЕТ
Механизм государственного управления.
Механизм государства это система специальных органов и учреждений, посредством которых осуществляется государственное управление обществом и защита его основных интересов.
Государственное управление не является однородным в функциональном отношении, напротив, характеризуется многообразием своего проявления. В составе его функций многие авторы называют: анализ ситуаций; прогнозирование; программирование; информационное обеспечение; регулирование; организацию; координацию; контроль.
|
|
|
Планирование — определение достижения конкретных результатов деятельности в тот или иной период, а также путей и средств их достижения. Оно представляет собой одновременно функцию и метод управления. Прогнозирование — научное обоснование перспектив, выработка стратегии управления и предвидение его результатов исходя из анализа изменений и процессов, происходящих в жизни общества. Обоснованные, достоверные прогнозы являются необходимым условием правильной организации и осуществления государственного управления, учитывающего во взаимосвязи объективные и субъективные факторы развития. Программирование как функция управления представляет собой специфический вид планирования. Оно выражается вопределении целей деятельности, а также экономических, организационно-правовых условий и средств их достижения. Информация — базовая функция функционирования исполнительной власти. Информационное обеспечение составляет основу взаимоотношений между управляющими субъектами и управляемыми объектами, а также осуществления практически всех других функций управления. Обеспечение качественной информацией управляемых объектов является важнейшим направлением деятельности органов управления, значение которого постоянно возрастает. Регулирование в самом общем виде сводится к установлению определенного правового режима той или иной деятельности либо решению вопроса и его корректировке в зависимости от изменяющихся условий. Организация как функция управления — вид деятельности, состоящий в формировании системы государственного управления и обеспечении ее функционирования. Она заключается в первую очередь в определении и образовании системы органов государственного управления, установлении их правового положения, формировании государственной службы в этих органах, совершенствовании структуры управления, его форм и методов. Координация — обеспечение согласованной работы различных органов управления, подведомственных им объектов с целью наиболее эффективного выполнения их общих или взаимосвязанных задач. Контроль заключается в установлении соответствия фактической деятельности правовым предписаниям и заданиям. Он является одним из способов обеспечения дисциплины и законности в деятельности органов государственного управления, организаций, а также физических лиц. Формы государственного управления — это внешние выражения управляющего воздействия. Они классифицируются по разным критериям.Методы государственного управления — способы управляющего воздействия на управляемые объекты (субъекты). Они также разнообразны.
|
|
|
Дата добавления: 2018-04-04; просмотров: 573; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!