Требования к объектам подтверждения соответствия



Проект

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от «»__________20__ г. №

 

МОСКВА

 

Об утверждении Правил выполнения работ по подтверждению соответствия в Российской Федерации

 

Правительство Российской Федерации п о c т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемые Правила выполнения работ по подтверждению соответствия в Российской Федерации.

 

Председатель Правительства

Российской Федерации Д. Медведев

 

 


 

УТВЕРЖДЕНЫ

 

постановлением Правительства

Российской Федерации

 

от «___» ________ 2018 г. № ___

 

ПРАВИЛА ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ПО ПОДТВЕРЖДЕНИЮ СООТВЕТСТВИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Область применения

Настоящие Правила применяются при обязательном и добровольном подтверждении соответствия в Российской Федерации.

Настоящие Правила осуществляются в соответствии с целями, принципами и общими правилами по выполнению работ по подтверждению соответствия продукции, работ (услуг) и иных объектов, определенных Федеральным законом от ‎27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее – Закон о техническом регулировании).

Основные термины и определения, представленные в настоящих Правилах, соответствуют терминам и определениям, приведенным в Законе о техническом регулировании, Федеральном законе от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации», а также Федеральном законе от 28 декабря 2013 г. № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации».

Особенности выполнения работ по подтверждению соответствия оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу; продукции (работ, услуг), используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа; продукции (работ, услуг), сведения о которой составляют государственную тайну; продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии; процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации указанной продукции захоронения устанавливаются Правительством Российской Федерации или уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти.

 

Общие положения

Подтверждение соответствия на территории Российской Федерации может носить обязательный или добровольный характер.

Объектами подтверждения соответствия являются продукция, работы (услуги), системы управления (менеджмента), компетентность персонала в выполнении определенных работ (оказания услуг), иные объекты, в отношении которых установлена необходимость проведения подтверждения соответствия.

Работы по подтверждению соответствия выполняются органами по сертификации и испытательными лабораториями (центрами), аккредитованными в национальной системе аккредитации.

 

Участники работ по подтверждению соответствия

Участниками работ по подтверждению соответствия являются:

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений;

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в национальной системе аккредитации;

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции национального органа по стандартизации;

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции национального органа по аккредитации;

органы по сертификации;

органы инспекции;

испытательные лаборатории (центры);

эксперты по подтверждению соответствия;

заявители на проведение сертификации и лица, принимающие декларации о соответствии.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений:

осуществляет выработку государственной политики в области подтверждения соответствия;

осуществляет координацию деятельности участников работ по подтверждению соответствия;

утверждает формы документов о подтверждении соответствия.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в национальной системе аккредитации:

осуществляет выработку государственной политики в аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в национальной системе аккредитации.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции национального органа по стандартизации:

осуществляет реализацию государственной политики Российской Федерации в сфере стандартизации;

осуществляет ведение единого Реестра зарегистрированных систем добровольной сертификации;

создает «Национальную систему сертификации» для обеспечения возможности подтверждения соответствия требованиям национальных стандартов Российской Федерации;

утверждает документы национальной системы стандартизации, необходимые для выполнения работ по подтверждению соответствия.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции национального органа Российской Федерации по аккредитации:

осуществляет проведение аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в национальной системе аккредитации и подтверждение компетентности аккредитованных лиц;

осуществляет формирование и ведение единых и национальных Реестров сертификатов соответствия и деклараций о соответствии;

выдачу изготовленных по единой форме бланков сертификатов соответствия;

организацию работ по регистрации деклараций о соответствии;

федеральный государственный контроль за деятельностью аккредитованных лиц;

проведение аттестации экспертов по аккредитации.

орган по подтверждению соответствия:

проводит идентификацию (соответствие) продукции, представленной для выполнения работ по подтверждению соответствия;

выполняет работы по подтверждению соответствия на основании договора с заявителем;

вырабатывает схемы подтверждения соответствия;

выдает сертификаты соответствия;

формирует план-график инспекций (контроля);

осуществляет инспекционный контроль за продукцией, прошедшей процедуру подтверждения соответствия;

приостанавливает или прекращает действия выданных им сертификатов соответствия в соответствии с реестром или письмом/предписанием уполномоченного федерального органа исполнительной власти;

регистрирует в установленном порядке сертификаты соответствия и декларации о соответствии, принятые изготовителями (продавцами, исполнителями);

ведет архив дел по выданным сертификатам и декларациям о соответствии.

Органы инспекции

осуществляют проведение инспекционного контроля продукции и производств на соответствие установленным требованиям;

выдают акты инспекционного контроля;

обеспечивают достоверность и объективность результатов инспекционного контроля;

испытательные лаборатории (центры):

осуществляют проведение испытаний/измерений продукции на соответствие установленным требованиям;

выдают протоколы исследований (испытаний)/измерений;

применяют утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции национального органа по стандартизации, в качестве документа национальной системы стандартизации методики выполнения испытаний или методики международных организаций, признанные в Российской Федерации в соответствующем порядке.

эксперты по сертификации:

выполняют утвержденные программы испытаний и схемы сертификации;

выполняют работы по подтверждению соответствия.

Заявители (в том числе, изготовители, лица, осуществляющее функции иностранного изготовителя, продавцы (поставщики)) на проведение сертификации и лица, принимающие декларации о соответствии:

выбирают для выполнения работ по подтверждению соответствия любой аккредитованный орган по сертификации с собственной аккредитованной утвержденной областью аккредитации;

заключают договор/контракт в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации с органом по сертификации на проведение работ по сертификации;

предоставляют образцы для испытаний продукции, необходимые документы для проведения работ по подтверждению соответствия (акты отбора проб/образцов, паспорт о качестве на партию образцов, таможенные документы о ввозе образцов при ввозе на территорию Российской Федерации);

маркируют продукцию знаком обращения или знаком соответствия в установленном порядке;

обеспечивают соответствие продукции обязательным требованиям.

Требования к объектам подтверждения соответствия

Обязательное подтверждение соответствия проводится на соответствие требованиям технических регламентов, принятых в соответствии со статьей 9 Закона о техническом регулировании.

До вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательное подтверждение соответствия осуществляется в отношении продукции, включенной в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации и в единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, утвержденных Правительством Российской Федерации.

Обязательное подтверждение соответствия осуществляется с применением документов по стандартизации.

В документах по стандартизации, на соответствие которым проводятся работы по подтверждению соответствия, устанавливаются характеристики (показатели) продукции, работы (услуги) и методы исследований (испытаний) и измерений, позволяющие обеспечить полное и достоверное подтверждение соответствия продукции, работ (услуг) этим требованиям и их однозначную идентификацию.

При выполнении работ по обязательному подтверждению соответствия применяются только официальные издания документов по стандартизации.


Дата добавления: 2018-04-05; просмотров: 330; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!