Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации: правовое
Регулирование деятельности, основы организации, структура и полномочия.
Становление конституционной юстиции происходит до некоторой степени спонтанно. Одна из особенностей состоит в том, что конституционные суды, а точнее их учреждение – это инициатива самих субъектов федерации. Они дополняют государственность республик, рассматриваются в качестве инструмента углубления обретенной ими независимости.
Конституционные суды республик в составе Российской Федерации не упоминаются в Конституции Российской Федерации. Указанное препятствие не является барьером, препятствующим для их образования, ибо они обладают всей полнотой государственной власти и вправе определять систему органов, осуществляющих правосудие. Это право, которое относит вопросы судоустройства к совместному ведению федеральных и республиканских органов государственной власти.
При создании конституционных судов республик в составе Российской Федерации эталоном являлся Конституционный Суд Российской Федерации, но постепенно часть компетенции Конституционного Суда Российской Федерации отходило в пользу конституционных судов республик.
В явочном порядке присваивались полномочия по разрешению споров по вопросам, которые отнесены к сфере совместного ведения федеральных и республиканских органов государственной власти.
Конституционный Суд Российской Федерации и конституционные суды ее республик должны функционировать как система. Это положение объективно предопределяется единством Российской Федерации как целостного государства и ее правового пространства, в котором предполагается самостоятельное нормотворчество, но одновременно провозглашается требование соответствия конституций республик как субъектов Российской Федерации Конституции Российской Федерации, обязательность ее законов на территории всех республик, краев и областей, их приоритетность по отношению к законам и правовым актам субъектов федерации.
|
|
|
Конституционный Суд Российской Федерации и конституционные суды республик находятся между собой в установленных законом взаимоотношениях по осуществлению правосудия в форме конституционного судопроизводства. Конституционные суды как элементы судебной системы едины по своей сущности. У них общие цели, задачи и формы деятельности, и они сводятся к трем основным процедурам: рассмотрению дел о конституционности правовых актов и договоров; рассмотрению дел по индивидуальным жалобам граждан; даче заключений. Почти идентичны нормы о статусе конституционных судей и правилах судопроизводства в Конституционном Суде.
|
|
|
Конституционные суды различаются по составу и срокам полномочий.
Существуют несовпадение объема судебной власти. Так, по проекту Конституции, что Конституционный суд будет рассматривать дела и по собственной инициативе. Если Конституционный Суд Российской Федерации согласно Конституции вправе разрешать дела о конституционности любых правовых актов, то отдельные республиканские суды проверяют конституционность только нормативных актов. Конституционные суды областей, краев и городов федерального значения дополняют конституционную юстицию Российской Федерации, придают ей целостность. Они способствуют усилению конституционного надзора, защите конституционного строя, прав и свобод граждан, разгружают Конституционный Суд Российской Федерации.
Взаимодействие Конституционного Суда Российской Федерации с конституционными и уставными судами субъектов Российской Федерации по существу сводится к обмену опытом.
Процессуальных отношений (т.е. кассационного пересмотра решений) между ним нет, ибо конституционные и уставные суды субъектов Российской Федерации имеет свою сферу компетенции, четко отграниченную от сферы компетенции Конституционного Суда Российской Федерации.
|
|
|
Конституция Республики уполномочивает Конституционный суд своей республики проверять конституционность актов Верховного Совета, президента и кабинета министров республики; давать заключения: о конституционности внутрифедеральных, международных договоров республики, а также действующих на ее территории международных договоров, заключенных Российской Федерации; о соответствии законов и иных нормативных актов Российской Федерации Федеративному договору и
Конституции Российской Федерации.
Судебная власть самостоятельная и действует независимо от законодательной и исполнительной власти.
Порядок организации и деятельности судов определяется Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
Формирование кадрового состава судебных органов осуществляется в соответствии с федеральными законами. Дума и Администрация края оказывают судам содействие в обеспечение их деятельности актами Главы администрации края. Формирование кадрового состава судебных органов осуществляется в соответствии с федеральными законами. Дума и Администрация края оказывают судам содействие в обеспечение их деятельности.
Конституционный контроль на уровне субъектов Российской Федерации необходим. С помощью органов конституционного контроля должно быть обеспечено развитие конституций и уставов, равноправие и защита прав человека и гражданина, конституционность формирования местного самоуправления, взаимодействия ветвей государственной власти. Должны обеспечивать сохранность идей Конституции Российской Федерации на уровне субъектов Федерации
Дата добавления: 2018-04-04; просмотров: 749; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!