Что такое Великие географические открытия? Каковы их причины? Расскажите о главных открытиях. Каковы были их последствия? 9 страница
8 марта 1921 г. начал свою работу X съезд РКП (б). В центре его внимания стояли два вопроса: первый — о запрещении фракций внутри партии и второй — о замене продразверстки продналогом. С введения продналога началась новая экономическая политика (нэп).
Сущность нэпа.Новая экономическая политика состояла в вос- создании многоукладной экономики, в использовании организаци- онно-технического опыта капитализма. Гарантией от реставрации капиталистических порядков являлось полновластие РКП(б), го- сударственный сектор в экономике, монополия внешней торговли. Нэп был призван укрепить союз рабочих и крестьян, вывести страну из разрухи, восстановив промышленность.
Продразверстка заменялась продналогом с фиксированной ставкой, что позволяло крестьянину, выполнив свои обязательства перед государством, свободно распоряжаться излишками своей продукции, реализовывать их на рынке. Крестьянское хозяйство получило серьезные экономические стимулы для дальнейшего развития, тем более что размер продналога был в два раза меньше, чем продразверстки. Государство допускало аренду земли и наем рабочей силы, что позволяло укрепиться в деревне частному мелкотоварному сектору.
В производстве частным лицам разрешалось открывать мелкие и брать в аренду средние предприятия. Всеобщая национализация была остановлена. Государство переуступило частным лицам ряд предприятий. Создавались предприятия с участием иностранного капитала — концессии. Отменялись жесткое регулирование и централизация в снабжении предприятий сырьем и распределении готовой продукции. Деятельность предприятий нацеливалась на достижение большей самостоятельности, самофинансирования и хозрасчета. Взамен отраслевого принципа управления промышленностью вводился более гибкий территориально-отраслевой. В 1922 г. была проведена денежная реформа, позволившая сократить эмиссию излишней денежной массы и ввести в оборот червонец. Реформа укрепила национальную валюту, покончила с
|
|
|
инфляцией.
В 1922 г. была отменена всеобщая трудовая повинность, вводился свободный наем рабочей силы. Для стимулирования материальной заинтересованности рабочих в повышении производительности труда была
проведена реформа системы оплаты труда.
Если в социальной и экономической политике нововведения были существенными, то в политической системе они были незаметны.
Все важнейшие вопросы государственной жизни решала партия, и прежде всего ее аппарат. На X съезде РКП(б) были осуждены
|
|
|
«антимарксистские» взгляды «рабочей оппозиции», запрещено создание фракций и групп в партии. После X съезда последовала «чистка» партии. В 1922 г. полностью сворачивается деятельность социалистических партий. В 1922 г. ГПУ (которое заменило ВЧК) обвинило 47 арестованных руководителей эсеровской партии в контрреволюционной деятельности. Состоялся первый крупный политический процесс. Осенью 1922 г. из России было выслано 160 ученых и деятелей культуры.
Господство большевистской идеологии утверждалось в воинствующей антицерковной пропаганде, разрушении храмов и соборов. В 1922 г. под предлогом сбора средств для борьбы с голодом были конфискованы многочисленные церковные ценности. Патриарх Тихон, избранный в ноябре 1917 г. Поместным собором, был арестован.
Укрепление единства партии, разгром политических противников усиливали однопартийную политическую диктатуру.
Итоги нэпа.В целом нэп имел относительный успех. Проведение новой экономической политики позволило достигнуть в 1926 г. довоенного уровня промышленного развития, преодолеть разруху в стране. Быстро поднялось сельское хозяйство. С 1921 —1924 гг. посевные площади достигли довоенного уровня. Подъем крестьянского хозяйства способствовал оживлению розничной торговли.
|
|
|
Наряду с безусловными достижениями нэп имел и ряд негативных черт. Экономический прогресс в деревне, развитие част- нокапиталистических элементов в городах неизбежно вели к росту социального неравенства. Нэп вызвал постоянно растущую безработицу.
Перед партийным и государственным руководством встала серьезная проблема совершенствования методов экономической политики.
ОбразованиеСССР. После окончания Гражданской войны на территории бывшей Российской империи в составе РСФСР существовало большое количество автономных образований с неопределенным государственным статусом, а также 6 социалистических, 2 народные советские республики и Дальневосточная республика. Между всеми народами существовали прочно сложившиеся связи.
К началу 1922 г. ряд советских республик заключил договоры, по которым в ведение Советской России передавались их вооруженные силы, промышленность, финансы, связь, транспорт и международные отношения. Причиной такого решения явилось не только признание ведущего вклада РСФСР в победу в Гражданской войне, но и слабость правительств советских республик и их зависимость от руководства Советской России, фактически поставившего их у власти.
|
|
|
В августе 1922 г. в ЦК РКП(б) была создана комиссия по изучению предложений советских республик об «усовершенствовании» их
отношений между собой. Народный комиссар по делам национальностей (наркомнац) И. В. Сталин {Джугашвили), ставший в 1922 г. генеральным секретарем РКП(б), выступил с идеей придания советским и народным республикам прав автономий в рамках РСФСР. Когда республики Закавказья образовали Закавказскую
Федерацию, в состав которой вошли Грузия, Армения и Азербайджан, Сталин надеялся, что вновь созданное государственное образование станет в будущем частью РСФСР. Это вызвало протест грузинского руководства. Заместитель председателя Совнаркома Л. Б. Каменев по поручению
Ленина составил новый проект, предусматривавший вхождение республик в состав нового государства на основе договоров. Проект этот был поддержан пленумом ЦК.
Несмотря на то что в Договоре и Декларации об образовании Союза Советских Социалистических Республик, принятых на I съезде Советов СССР 30 декабря 1922 г., указывалось, что он образован по свободному волеизъявлению народов с правом свободного вступления и выхода, путей выхода из Союза указано не было. В ведение Союза передавались объединенные вооруженные силы, международные дела и торговля, финансы, сообщение и связь. Промышленность, культура и внутренние дела оставались в ведении республик.
Высшим органом нового государства стал Всесоюзный съезд Советов, избиравший на время между своими заседаниями Центральный исполнительный комитет (ЦИК) СССР из двух палат — Совета Союза и Совета Национальностей. Председателем ЦИК СССР стал М. И. Калинин.
Внешняя политика в 20-е гг. XX в.Первые международные договоры были заключены Советской Россией со странами, боровшимися за свою независимость. В 1921 г. были подписаны договоры с Ираном и Афганистаном, затем с Турцией, которая получила ряд территорий бывшей Российской империи и военную помощь. Тогда же были заключены мирные договоры с государствами, возникшими на окраинах России: Финляндией, Польшей, Латвией, Литвой и Эстонией.
Поскольку западные державы не спешили признавать Советскую Россию, большевики выдвинули идею заключения межгосударственных торговых соглашений, рассчитывая через экономические связи добиться установления и политических. В результате в течение 1921 — 1922 гг. были подписаны торговые соглашения с Германией, Англией, Австрией, Норвегией, Швецией, Италией, Чехословакией.
Советское правительство выступило с идеей проведения меж- дународной конференции для урегулирования всех спорных вопросов между Советской Россией и странами Антанты с целью заключения мирного договора. Это предложение было принято Антантой, которая пригласила делегацию РСФСР на международную конференцию в Генуе. Советскую делегацию возглавил нарком иностранных дел Г. В. Чичерин.
Делегации ряда европейских держав потребовали от РСФСР возвратить долги царского и Временного правительств, вернуть иностранным владельцам национализированные предприятия или оплатить их
стоимость, отменить монополию внешней торговли и т.д.
Эти предложения были отвергнуты советской стороной, которая предъявила встречные требования — возместить ущерб, причиненный иностранной интервенцией и экономической блокадой. Одновременно советское руководство соглашалось признать часть довоенных долгов, если европейские правительства отсрочат их выплату на 30 лет и предоставят новые займы. Эти условия были отвергнуты. Казалось, конференция будет безрезультатной для Советской России.
Однако Чичерин учитывал разногласия между Антантой и Германией. Это привело к подписанию в Рапалло, предместье Генуи, 16 апреля 1922 г. договора между РСФСР и Германией о восстановлении дипломатических отношений. Германское правительство отказывалось от претензий к советскому правительству по возмещению стоимости национализированных предприятий их бывшим владельцам. В свою очередь, советское правительство предоставляло германским деловым кругам большие преимущества в торговле с РСФСР.
Опасаясь дальнейшего сближения РСФСР с Германией, западные державы приступили к созданию «санитарного кордона» против большевиков, используя для этого Польшу и Прибалтийские страны. В мае 1923 г. министр иностранных дел Великобритании Д. Керзон в своей ноте обвинил советскую дипломатию в разжигании антибританской кампании и потребовал отозвать советских уполномоченных из Ирана и Афганистана. Однако идея новой войны была непопулярна в британском обществе. Ультиматум был скоро взят британским правительством обратно.
Уже в 1924—1925 гг. советское правительство установило дип- ломатические отношения с Англией, Италией, Австралией, Швецией, Грецией, Норвегией, Китаем, Мексикой, Францией, Данией, Японией. Этот процесс вошел в историю под названием «полосы признаний». Однако затем международное положение страны вновь ухудшилось.
§ 88. Индустриализация и коллективизация в СССР
От нэпа к форсированному строительству социализма.Нэп по- зволил экономике СССР добиться возвращения к довоенному уровню развития. Однако войти в ряд экономически развитых стран Советский Союз так и не смог. Становилось очевидным, что без создания тяжелой промышленности, по уровню равной европейской, преждевременно мечтать о мировой революции. Это хорошо понимало большинство руководителей ВКП(б) во главе со Сталиным. В партии развернулась дискуссия о путях создания тяжелой промышленности, т.е. об индустриализации.
Н. И. Бухарин призывал использовать для этого все возможности рынка (товарно-денежных отношений, кооперации). Государственная и частная торговля и промышленность должны конкурировать друг с другом, хотя регулировать подобную конкуренцию должно государство.
Против идей Бухарина активно выступила «новая оппозиция» во главе с
Зиновьевым и Каменевым. Ее лидеры обвиняли Бухарина и сторонников его линии в перерождении, в преклонении перед западным капитализмом, в попытках вписаться в мировое хозяйство. В декабре 1925 г. «новая оппозиция» выступила на XIV съезде ВКП(б), но была подвергнута разгрому. Бухарина поддержал сам Сталин. Однако «новой оппозиции» оказал поддержку Троцкий и значительная часть старой «партийной гвардии». Они обвиняли руководство ЦК ВКП(б) в потере революционного духа, в превращении партии в бюрократический аппарат.
Экономическими лидерами этого направления были Пятаков и Преображенский. Они делали ставку не на крестьянство, а на рабочий класс крупных городов, который сможет построить экономическую базу социализма. Они доказывали, что цены на промышленные товары надо не снижать, а повышать, чтобы добиться перевода средств из деревни в город. Выступление оппозиции встретило отпор Сталина и его соратников. Лидеры «левых» были выведены из руководящих партийных органов, а позднее на XV съезде ВКП(б) исключены из партии.
Постепенно Сталин приходил к выводу о невозможности быстрой победы мировой революции. Эта идея заменялась идеей построения социализма в одной стране.
Начало индустриализации.Зимой 1927/28г. было принято решение о корректировке плана хозяйственного развития страны. На следующий хозяйственный год было намечено приоритетное развитие тяжелой индустрии.К этому же времени относится начало разработки первого пятилетнего планана 1928 — 1932гг.
В управление народным хозяйством вносились плановые начала, на предприятиях разворачивалась борьба за экономию ресурсов и финансов с тем, чтобы направить сэкономленные средства на строительство новых заводов и фабрик. Основу новой экономики, по замыслу составителей плана, должен был составить государственный сектор.В новой экономике частнику уже не было места.
План развития народного хозяйства предусматривал направление средств на техническое переоснащениепредприятий и развитие энергетических мощностей.За первую пятилетку намечалось осуществить крупнейшие вложения в развитие тяжелой промышленности. Развитие легкой и пищевой промышленности в это время замедлилось.
Председатель Совнаркома А.И.Рыков выступил с собственным экономическим планом, предложив на первое место выдвинуть легкую промышленность. Однако он подвергся резкой критике за несоблюдение плана развития машиностроения и металлургии. Против Рыкова выступили Госплан, ВСНХ, которые получили поддержку Сталина.
Главной опасностью теперь был объявлен «правый уклон», одним из лидеров которого стал Бухарин, выступавший с достаточно резкой критикой темпов индустриализации. На Пленуме ЦК ВКП(б) в ноябре 1929 г. было окончательно принято решение о недопустимости нахождения в партии сторонников «правого уклона».
Народное хозяйство полностью перешло к централизованному
планированию. На базе государственных синдикатов, монополизировавших снабжение и сбыт, были созданы производственные объединения. Распределение ресурсов по предприятиям также происходило централизованно. Нормы оплаты труда рабочих регламентировались сверху. На предприятиях руководители напрямую отвечали за выполнение плана, срыв заданий мог означать для них очень серьезные последствия. Кандидатуры на должности руководителей крупных объектов утверждались на уровне ЦК ВКП(б) и Совнаркома.
Коллективизация.В 1927 г. получили высокий урожай. Однако план хлебозаготовок был провален, поскольку крестьяне отказались продавать хлеб по низким государственным ценам.
С выполнением планов индустриализации также возникли трудности. Государство не имело хлеба для экспорта за границу, а следовательно, и средств для закупки передовых технологий. Сталин не мог этого не понимать. В январе 1928 г. Политбюро приняло решение о чрезвычайных мерах для выполнения плана хлебозаготовок. Однако в 1928 г. объем хлебозаготовок вновь сократился.
XVI партийная конференция в апреле 1929 г. приняла решение об организации «крупного социалистического земледелия» — колхозов и совхозов. Против кулаков началась беспощадная борьба, нередко руками их односельчан — деревенской бедноты. Вновь были приняты чрезвычайные меры по сбору хлеба. В деревню было направлено 25 тыс. рабочих, которые должны были разъяснять крестьянам политику партии и организовывать совхозы и колхозы (движение двадцатипятитысячников).
Накануне празднования годовщины Октябрьской революции в
«Правде» была опубликована статья Сталина «Год великого перелома», в которой говорилось о том, что момент полного перехода к сплошной коллективизации уже давно созрел. Ноябрьский пленум 1929 г. решил увеличить плановые задания по созданию колхозов, совхозов и машинно-тракторных станций (МТС). Земли кулаков, инвентарь и скот конфисковывались и передавались местным органам. Часть кулаков подлежала высылке в отдаленные районы страны, а остальные расселялись за пределы хозяйств нового типа.
Зимой 1929/30 г. решение Политбюро стало проводиться в жизнь. Местные органы власти, стремясь отрапортовать о выполнении плана коллективизации, начали широко применять политику раскулачивания. Под нее подпадали все, кто не желал вступать в колхозы. На спецпоселения было сослано около 2 млн человек. Всего было выселено с прежнего места жительства около 3,5 млн крестьян.
Крестьяне оказывали активное сопротивление насильственной коллективизации. Лишь зимой 1930 г. было около 2200 крестьянских выступлений, носивших, правда, разрозненный характер. Чтобы спастись от попадания в «кулаки», население стало уничтожать свой скот и распродавать инвентарь. Опасаясь полной ликвидации крестьянских хозяйств, Сталин принял решение ускорить процесс коллективизации, поставив деревню под жесткий контроль.
В 1930—1932 гг. власти перешли к изъятию у колхозов семенного хлеба. Не имея возможности активной борьбы, крестьяне стали оказывать пассивное сопротивление — не выходили на работу. Политика государства, а также засуха привели к трагическим последствиям — на Нижней и Средней Волге, на Украине и в Казахстане в 1933 г. начался голод, унесший многие человеческие жизни.
§ 89. Советское государство и общество в 20—30-е гг. XX в.
Причины и суть сталинизма.Советский Союз в 20—30-е гг. XX в. существовал в условиях постоянной угрозы войны. Подготовка к войне явилась главной причиной индустриализации и коллективизации, которые затрагивали жизнь всего населения Советского Союза. Вся экономика подчинялась планированию из Центра, а экономическая политика велась путем отдачи специальных директив. В этот процесс втягивалось и село. Крестьяне, теряя последние остатки самостоятельности, становились в один ряд с рабочими. В свою очередь, рабочие заводов и фабрик лишились выбора места работы и становились бесправными на своих предприятиях. Подготовкой к будущей войне являлось и укрепление органов ОГПУ. Они должны были подготовить тыл к будущей войне, выкорчевав все возможные очаги оппозиции во избежание создания «пятой колонны» в тылу Красной армии.
Сталин, начавший свое восхождение к власти с 1922 г., имел несомненный дар улавливать настроения населения, именно потому он повернул от нэпа к форсированному строительству индустриальной державы. Он понимал, что массы неоднородны, а претворять в жизнь планы авантюрного характера могут лишь люди с неокрепшим мышлением, прежде всего молодежь. Сталин во всех отраслях государственной и хозяйственной жизни стремился заменять старые кадры молодыми. В этом была его сила и его же слабость.
Идеология.Со страниц газет, журналов, с плакатов звучали призывы быть готовыми к защите социалистического Отечества, быть бдительными, крепить трудом оборону страны. Главными героями тех лет становились пограничники, передовики-новаторы, побивающие все рекорды, граждане, разоблачающие козни врагов, и т.п.
Мастерам искусства вменялось в обязанность отражать в своем творчестве партийные установки. Даже в комедийных фильмах («Девушка с характером», «Светлый путь», «Цирк») звучит тема борьбы с диверсантами или агентами иностранного влияния.
Репрессии. 1декабря 1934г. в Ленинграде был убит первый секретарь Ленинградского обкома партии С.М.Киров. Сталин решил использовать это убийство для усиления репрессий. В те декабрьские дни было принято решение об ускоренном рассмотрении всех политических дел. Проходящие по делам о контрреволюционных преступлениях подлежали расстрелу.
Ужесточается законодательство. Репрессиям начинают подвергать
членов семей осужденных и их родственников. К уголовной ответственности привлекаются дети, достигшие 12 лет. Все было подготовлено к началу «большого террора».
Дата добавления: 2018-04-05; просмотров: 295; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!