Государственная политика РФ в области предупреждения и ликвидации ЧС
Она базируется на следующих принципах:
1. признание факта невозможности исключить риск возникновения ЧС
2. превентивная безопасность, предусматривающая снижения вероятности возникновения ЧС
3. приоритет профилактической работе
4. комплексный подход при формировании системы предупреждения и ликвидация ЧС, т.е. учет всех видов ЧС, всех стадий их развития и разнообразие последствий
5. построение системы предупреждения и ликвидации ЧС на правовой основе с разграничением прав и обязанностей участников
Основные положения государственной политики в области предупреждения и ликвидации ЧС
1) Одна из основных проблем государства – создание гарантий безопасного проживания и деятельности населения на все территории как в мирное та и в военное время
2) Образование федерального органа исполнительной власти – министерство по чрезвычайным ситуациям (МЧС), осуществляющего государственное управления, координации и контроль в области гражданской обороны (ГО), предупреждения и ликвидация ЧС, вызванных авариями, катастрофами, стихийными бедствиями и применение противником средств массового поражения
3) Свою деятельность МЧС РФ осуществляет во взаимодействий с органами исполнительной власти федерального уровня и субъектов РФ, а также органами самоуправления
4) Создание Российской системы предупреждения и действий в ЧС (РСЧС), котораяобъединяет органами управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти субъекта РФ, местного самоуправления и организаций, в полномочиях которых входит решения вопросов в области защиты населения и территорий от ЧС
|
|
|
5)Предупреждения и ликвидация ЧС в РФ осуществляется на основе Правительства РФ «Оединойгосударственной системы предупреждения и ликвидации ЧС» от 05.11.1995г №1113
Вопрос 2
РСЧС играет главную роль в решении задачи, предупреждения, ликвидации ЧС на федеральном, региональном, территориальном, местном и объектном уровнях. Своевременное предупреждения и ликвидация последствий ЧС позволяет значительно снизить рынок поражения людей, уничтожение материальных ценностях, потери окружающей природной среды своих качественных характеристик
Основные задачи РСЧС
1) Разработка и реализация правовых и экономически норм, связанных с обеспечением защиты населения и территории от ЧС
2) Осуществления целевых и научно-технических и повышения устойчивости функционирование предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых норм, а также подведомственным их объектом производственного и социального назначения в ЧС
|
|
|
3) Обеспечения готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС
4) Сбор, обработка и выдачи информации в области защиты населения и территорий от ЧС, обмен информацией
5) Подготовка населения действиям при ЧС
6) Прогнозирование и оценка социально-экономических последствий ЧС
7) Создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС
8) Осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от ЧС
9) Ликвидация ЧС
10) Осуществления мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС, проведения гуманитарных санкций
11) Реализация прав и обязанностей населения в области защиты от ЧС, в том числе лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации
12) Международное сотрудничество в области защиты населения и территории от ЧС
Режим функционирования РСЧС:
1. Повседневной деятельности – при нормальной производственно-промышленной радиационной, химической, биологической (бактериологической) и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотий и эпифитотий
2.Повышенной готовности – при ухудшении обстановки и при получении прогноза о ЧС
основные мероприятия:
|
|
|
ü принятие комиссии по ЧС непосредственного руководства функционирования подсистем
ü при необходимости формирования – формирование определенный групп для выявления причин ухудшения обстановке в районе возможного бедствия и выработки предложений по ее нормализации
ü усиление дежурно-диспетчерской службы
ü усиления наблюдения и контроля за состоянием ОПС обстановкой на ПОО и прилегающих к ним территорий
ü прогнозирования возможности возникновения ЧС и их масштабов
ü принятие мер по защите населения и ОПС, по обеспечению устойчивого функционирования объектов
ü приведения в состояние готовности сил и средств ликвидации ЧС, уточнение планов действий, возможно и выдвижение в район предполагаемой ЧС
3. в режиме ЧС -:
ü организация защите населения
ü выдвижение оперативных групп в район ЧС
ü определения границ зоны ЧС
ü организация ликвидации ЧС
ü обеспечения устойчивого функционирования отраслей экономике и объектов (кроме с/х предприятий, учреждений, учебных заведений и т.д.)
ü первоочередное обеспечение пострадавшего населения имуществом, продовольствием, медикаментами, предоставления жилья
ü непрерывный контроль состояния ОПС в районе ЧС, обстановки на аварийный объектов.
ü Предупреждение и ликвидация ЧС в РФ осуществляется на основе Постановления Правительства РФ «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС» от 05.11.1995 №1113
Дата добавления: 2018-04-04; просмотров: 514; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!