Понятие об ущербе. Классификация ущерба
бщую характеристику и количественную оценку экономических последствий, связанных с загрязнением окружающей среды, можно осуществлять на основе использования понятий, отражающих негативное влияние экологических факторов на «общественное богатство», «экологическое благо», проявляющихся в формах:
♦ повреждения части общественного богатства;
♦ использования части общественного богатства на борьбу с этими загрязнениями окружающей среды.
С негативным влиянием экологических факторов связано понятие эколого-экономического ущерба.
Ущерб - фактические или возможные потери, возникающие в результате каких-либо событий или явлений, в частности негативных изменений в природной среде вследствие антропогенного воздействия.
Разница между величиной ущерба окружающей среде до и после реализации природоохранного мероприятия составляет часть эффекта природоохранного мероприятия, выражающейся в предотвращенном ущербе.
По основному характеру проявления различают следующие виды ущерба (табл. 1): экономический (например, потери от недополучения продукции); материальный ущерб (ущерб, причиненный материальным объектам); социально-экономический (например, рост заболеваемости экономически активного населения, снижение продолжительности жизни); экологический (например, исчезновение биологического вида, ущерб природно-ресурсной системе и соответствующим отраслям).
|
|
|
По особенностям возникновения (проявления) ущерб может иметь прямой и косвенный характер. Количественная оценка ущерба может быть представлена в натуральном, денежном выражении, а также в баллах.
Структура экологического ущерба
Таблица 1
| Виды ущерба | Направления ущерба |
| 1. Ущерб материальным объектам | 1.1. Ущерб материальным объектам производственного назначения. 1.2. Ущерб материальным объектам непроизводственного назначения. 1.3. Ущерб материальным объектам, находящихся на консервации и другим объектам специального назначения. |
| 2. Ущерб населению | 2.1. Ущерб от повышенной заболеваемости населения. 2.2. Ущерб от потери трудоспособности населения. 2.3. Ущерб от повышенной смертности населения. |
| 3. Ущерб природно-ресурсной системе | 3.1. Ущерб невосполнимым природным ресурсам. 3.2. Ущерб восполнимым природным ресурсам, подготовленным запасам и резервам. 3.1. Ущерб антропогенным ресурсам, рекреационным территориям, биоразнообразию |
Под экономическим ущербом от загрязнения окружающей среды понимается денежная оценка фактических и возможных убытков (потерь), обусловленных воздействием загрязнения.
Механизм возникновения ущерба от загрязнения можно представить следующей схемой:
|
|
|
) образование вредных отходов вследствие хозяйственной деятельности и жизни человека;
) поступление загрязнений (отходов) в окружающую среду;
) изменение (ухудшение) некоторых свойств окружающей природной среды (возникновение ущерба);
) изменение (ухудшение) условий жизнедеятельности под воздействием изменения свойств окружающей среды (возникновение ущерба);
) ухудшение показателей качества жизни, материальных условий производства (возникновение ущерба);
) снижение показателей производительности труда вследствие ухудшения качества жизни (возникновение ущерба).
Эколого-экономические задачи промышленного предприятия
| экономически эффективная экологическая деятельность (экоэффективность), т.е. достижение экономической эффективности осуществляемой природоохранной деятельности; |
- повышение качества продукции и услуг за счет развития экологической деятельности;
- стремление к достижению и укреплению экологической репутациипроизводства;
- рациональное использование ресурсов;
- стремление к экологическому лидерству;
- доступность экологической информации о деятельности производства для всех заинтересованных лиц и сторон (экологическая “прозрачность” предприятия); активная демонстрация результатов деятельности;
|
|
|
- независимая оценка результатов экологической деятельности предприятия (осуществление систематического экологического аудирования);
- мотивация и вовлечение всего персонала в экологическую деятельность предприятия;
- вовлечение поставщиков и смежников в экологическую деятельность предприятия;
- вовлечение потребителей товаров и услуг в экологическую деятельность предприятия;
- обязательное документирование предприятием экологической деятельности и подробная добровольная отчетность о результатах деятельности (“зеленая отчетность” предприятия); активное сотрудничество со всеми заинтересованными в экологических аспектах деятельности предприятия лицами и сторонами, включая экологическую общественность; сотрудничество со средствами массовой информации;
- соответствие действующему природоохранительному законодательству, экологическим нормам и правилам; разработка и использование собственных экологических норм и правил, дополняющих государственные требования.
| Экологическая задача — конкретизация экологической цели для определенных этапов ее достижения. |
|
|
|
Для практической реализации экологических целей и задач разрабатывается система конкретных мероприятий и действий, составляющая основу программы или ряда программ экологического менеджмента на предприятии. В программах менеджмента для каждого действия или мероприятия указываются ответственные исполнители, сроки реализации и необходимые финансовые и материальные ресурсы, включая источники финансирования.
Дата добавления: 2018-04-04; просмотров: 710; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!