Раздел 2. ПОРЯДОК БЛАГОУСТРОЙСТВА И УБОРКИ ТЕРРИТОРИЙ
ПРАВИЛА БЛАГОУСТРОЙСТВА И ОЗЕЛЕНЕНИЯ
ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НЯНДОМСКОЕ»
СОДЕРЖАНИЕ:
Раздел 1. Общие положения ____________________________________________________________________________ 1
Раздел 2. Порядок благоустройства и уборки территорий _________________________ __________________________ 3
Раздел 3. Организация и уборка территорий _______________________________________________________________ 8
Раздел 4. Организация сбора, временного хранения и вывоза бытовых отходов__________________________________ 9
Раздел 5. Содержание зелёных насаждений _______________________________________________________________ 12
Раздел 6. Элементы благоустройства_____________________________________________________________________ 13
Раздел 7. Наружное освещение и праздничное оформление территории_______________________________________ 17
Раздел 8. Ремонт и содержание зданий и сооружений, порядок содержания фасадов объектов
капитального строительства, нестационарных объектов_____________________________________________________17
Раздел 9. Порядок производства земляных работ___________________________________________________________18
Раздел 10. Правила размещения (распространения) объявлений и других
печатных и рукописных материалов______________________________________________________________________20
Раздел 11. Требования по содержанию индивидуального жилого сектора (частных домовладений) городских территорий МО «Няндомское»_____________________________________________________________________________________20
Раздел 12. Ответственность за нарушение настоящих правил________________________________________________ 21
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
|
|
|
1.1. Правила благоустройства и озеленения территории МО «Няндомское» (далее - Правила) устанавливают единые и обязательные для исполнения требования в сфере благоустройства и озеленения территории, определяют порядок производства земляных работ, регулируют вопросы содержания и уборки территории МО «Няндомское», включая территории, прилегающие к границам зданий и ограждений, а также внутренних территорий, для всех юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, расположенных на территории МО «Няндомское».
1.2. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2011 года № 613 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований», законом Архангельской области от 03.06.2003 N 172-22-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Архангельской области", нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления МО «Няндомское».
|
|
|
1.3. Требования Правил являются обязательными для исполнителей работ, организаций, предприятий, учреждений независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, граждан, в собственности, владении или пользовании которых находятся здания и сооружения, подземные инженерные коммуникации и земельные участки, на которых осуществляется благоустройство и озеленение, производятся земляные работы.
|
|
|
1.4 Координацию и организацию деятельности по благоустройству, озеленению и содержанию территории МО «Няндомское» осуществляют должностные лица администрации МО «Няндомский муниципальный район», уполномоченные органы, руководители муниципальных предприятий, надзорных служб в рамках своих полномочий, управляющие организации. (в ред. Решения № 210 от 15.06.2016 г.)
1.5. Система уборки предусматривает своевременный сбор и транспортирование в соответствии с Правилами отходов производства и потребления, снега, грунтовых наносов, образующихся на территории Няндомского городского поселения.
1.6.Требования настоящих Правил обязательны для применения всех физических и юридических лиц.
1.7. Основные термины и понятия
Благоустройство территории – комплекс мероприятий по улучшению территории города Няндома для создания безопасной и удобной среды жизнедеятельности человека;
Внешний облик города – архитектурно-художественное и санитарно-техническое состояние зданий, строений, сооружений, свободных от застройки территорий, элементов благоустройства, малых архитектурных форм;
|
|
|
Восстановление благоустройства – приведение нарушенного благоустройства в первоначальное состояние;
Восстановительная стоимость зеленых насаждений – оценочная стоимость зеленых насаждений на период их изъятия для различного вида строительства (промышленного, гражданского), прокладки коммуникаций, дорог и т.д.;
Вид отходов – совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов.
Вывоз ТБО (КГМ) – выгрузка ТБО из контейнеров в спецтранспорт; загрузка мусора от индивидуальных жилых домов, мест временного хранения, в машины для мусора; очистка контейнерных площадок и подъездов к ним от просыпавшегося мусора и транспортировка на объект размещения отходов.
Граница землепользования – установленная по результатам межевания линия, позволяющая ограничить земельный участок от смежных земельных участков;
График вывоза ТБО – составная часть договора на вывоз ТБО с указанием места (адреса), объёма и времени вывоза.
Использование отходов – применение отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии.
Индивидуальный (частные домовладельцы)) жилой сектор - группы индивидуальных жилых домов (домовладений) с прилегающими, как правило, земельными садово-огородными участками и/или палисадниками, надворными хозяйственными и иными постройками; участки регулярной малоэтажной застройки усадебного типа, преимущественно с правом частной собственности на строения и землю.
Зимняя скользкость – снежно-ледяные образования, приводящие к снижению коэффициента сцепления, в том числе в виде гололедицы и снежного наката.
Зеленые насаждения – древесно-кустарниковая и травянистая растительность в лесопарках, парках, скверах, садах, газонах, цветниках, а также отдельно стоящие деревья и кустарники, образующие неприкосновенный зеленый фонд поселения;
Земляные работы - вид строительных работ, связанных с выемкой и (или) засыпкой грунта, и связанное с ним нарушение и восстановление благоустройства территории.
Землепользователи – участники земельных отношений (граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования), являющиеся:
— собственниками земельных участков,
— землепользователями, владеющими и пользующимися земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования,
— землевладельцами, владеющими и пользующимися земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения,
— арендаторами, владеющими и пользующимися земельными участками по договору аренды, договору субаренды;
Крупногабаритный мусор (КГМ) – вышедшие из употребления: мебель, бытовая техника, упаковка и неделимые предметы, загрузка которых в стандартный контейнер не возможна из-за их габаритов.
Малые архитектурные формы – переносные и переставные устройства и конструкции, имеющие различное функциональное назначение и обеспечивающие необходимый эстетический уровень (беседки, теневые навесы, цветочницы, скамейки, урны для мусора, сооружения для игр детей и отдыха взрослого населения, газетные стенды, ограждения, телефонные будки), установленные на территории жилой застройки, в общественных зонах, парках, скверах, на площадях, улицах и др.;
- к малым архитектурным формам относятся: городская мебель (различные виды скамей отдыха, размещаемых на территориях рекреаций и дворов, скамей и столов, расположенных на площадках для настольных игр, сезонных (летних) кафе и др.), коммунально-бытовое и техническое оборудование, урны, а также игровое, спортивное, хозяйственное, осветительное оборудование.
- к элементам монументально-декоративного оформления относятся: скульптурно-архитектурные композиции, монументально-декоративные композиции, монументы, памятные знаки.
Несанкционированная свалка мусора – самовольный (несанкционированный) сброс (размещение) или складирование твердо-бытовых отходов, крупногабаритного мусора, отходов производства и строительства, мусора, образованного в процессе деятельности юридических или физических лиц на площади свыше 50 кв.м и объемом свыше 30 куб.м.
Озеленение – комплексный процесс, связанный с непосредственной посадкой деревьев, кустарников, цветов, созданием травянистых газонов и с проведением работ по различным видам инженерной подготовки и благоустройству озелененных территорий.
Обезвреживание отходов – обработка отходов, в том числе сжигание и обеззараживание отходов на специализированных установках, в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую природную среду.
Обращение с отходами – деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.
Объект размещения отходов – специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон).
Открытые площадки для сбора отходов – открытые площадки для сбора и временного хранения твердых бытовых отходов (далее – ТБО) открытым способом, имеющие твердые водонепроницаемые покрытия и ограждение, препятствующие раздутию мусора ветром, организованные с целью дальнейшей транспортировки и размещения отходов на полигоне ТБО.
Охрана зеленых насаждений - это система административно-правовых, организационно-хозяйственных, экономических, архитектурно-планировочных и агротехнических мероприятий, направленных на сохранение, восстановление и улучшение зеленых насаждений.
Объекты благоустройства:
Закрепленная территория – участок территории, необходимый для осуществления деятельности, прохода, проезда и парковки автотранспорта, закрепленный за предприятием или организацией в целях содержания и благоустройства. Закрепление территории осуществляется постановлением администрации Няндомского района (далее – Администрация);
(в ред. Решения № 210 от 15.06.2016 г.)
Обособленные территории - водоемы, пляжи, места захоронений (городские кладбища), автозаправочные станции, торговые киоски, палатки, павильоны, рынки, детские сады, школы, больницы и т.д.
Отведенные территории – земельные участки, отведенные в установленном действующим законодательством порядке юридическим и физическим лицам, индивидуальным предпринимателям; земельные участки, примыкающие к многоквартирным домам, необходимые для их обслуживания, с элементами озеленения и благоустройства, в том числе: тротуары, дворовые и внутриквартальные проезды, автостоянки, зеленые насаждения, хозяйственные, детские и спортивные площадки, площадки, оборудованные для сбора твердых бытовых отходов;
Прилегающие территории – участки территории, непосредственно примыкающие к границам отведенных территорий и подлежащие содержанию, уборке и выполнению на них работ по благоустройству и озеленению в установленном настоящими Правилами порядке;
Придомовая территория –территория, включающая в себя территорию под жилым многоквартирным домом, проезды и тротуары, озелененные территории, игровые площадки для детей, площадки для отдыха, спортивные площадки, площадки для временной стоянки транспортных средств, площадки для хозяйственных целей, площадки для выгула домашних животных, площадки, оборудованные для сбора ТБО, другие территории, связанные с содержанием и эксплуатацией многоквартирного дома. В случае, когда земельный участок под многоквартирным домом сформирован в соответствии с законодательством, границы придомовой территории определяются границами этого участка.
Элементы внешнего благоустройства - дороги, кюветы, улицы, проезды, мосты, путепроводы, сети уличного освещения, газоны, зеленые насаждения, фасады зданий и сооружений, ограждения, заборы, вывески, реклама всех видов, световые оформления, остановки общественного транспорта, дорожные знаки, памятники, мемориальные доски, общественные туалеты и др.;
Полное восстановление благоустройства – полное приведение нарушенного благоустройства в соответствующее требованиям нормативно-технических актов состояние. Полное восстановление благоустройства выполняется, как правило, в теплое время года;
Право собственности на отходы – принадлежащее право собственнику сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий и продуктов, а также товаров (продукции), в результате использования которых эти отходы образовались, или право, приобретенное на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении отходов.
Правоустанавливающие документы – документы, устанавливающие то или иное право лица, возникшее по основаниям, предусмотренным законодательством;
Разрешение на производство работ – документ, удостоверяющий право осуществлять работы, которые могут вызвать нарушение благоустройства территории;
Сбор отходов – удаление отходов из мест их образования и накопление в специально отведенных местах.
Сбор ТБО – комплекс мероприятий, связанных с заполнением контейнеров, помойниц и их очисткой.
Собственник отходов – физическое или юридическое лицо, которому принадлежит право собственности на отходы.
Содержание территории – комплекс мероприятий по обеспечению состояния территории, зданий, сооружений и устройств в соответствии с требованиями нормативных и нормативно-технических актов;
Содержание объектов благоустройства - это комплекс профилактических работ по уходу за объектами благоустройства, устранению незначительных деформаций и повреждений конструктивных элементов, а также их уборка.
Строительные отходы – отходы, образующиеся в процессе строительства зданий и сооружений (в том числе дорог), при производстве работ на объектах ремонта и реконструкции.
Твердые и жидкие бытовые отходы (далее – ТБО, ЖБО) – отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения.
Транспортировка отходов – перемещение отходов от места их образования или временного хранения до объектов дальнейшего использования, обезвреживания, хранения, захоронения.
Утилизация отходов – деятельность, связанная с использованием отходов на этапах их технологического цикла, обеспечение повторного (вторичного) использования или переработки списанных изделий.
Уборка территорий – вид деятельности, связанный со сбором, вывозом в специально отведенные места отходов производства и потребления, мусора, снега, а также мероприятия, направленные на обеспечение чистоты и порядка, а также экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды.
Хранение отходов – содержание отходов на объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования.
Эксплуатирующие субъекты – физические и юридические лица, имеющие в собственности, аренде, пользовании или на балансе здания, сооружения, устройства, подземные инженерные коммуникации и сети;
Раздел 2. ПОРЯДОК БЛАГОУСТРОЙСТВА И УБОРКИ ТЕРРИТОРИЙ
Зимняя уборка территорий
2.1.1. Уборка снега и снежно-ледяных образований с площадей, тротуаров, остановок общественного транспорта, пешеходных переходов, подходов к школам, детским дошкольным и медицинским учреждениям,торговые объекты, административные здания и другие объекты с массовым нахождением людейдолжна производиться в соответствии с технологическими рекомендациями в любое время суток после начала снегопада и возникновения скольжения, а также непосредственно перед образованием гололеда и обеспечивать нормальное и безопасное движение транспорта и пешеходов при любых погодных условиях.
2.1.2 Сроки ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки для улиц и дорог должны соответствовать ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».
2.1.3 Срок ликвидации зимней скользкости принимается с момента ее образования до полной ликвидации, окончание снегоочистки - с момента окончания снегопада до момента завершения работ.
2.1.4 В зимний период необходимо проводить регулярную очистку от льда и снега крышек пожарных гидрантов, подъездных путей к пожарным водоисточникам и водоразборным колонкам.
2.1.5 Уборочные работы, в первую очередь, должны производиться на улицах с интенсивным движением городского транспорта (на дорогах с автобусным движением городского транспорта), в местах возможного скольжения транспорта, на крутых поворотах, подъемах и спусках, в местах торможения, у перекрестков, на мостах, путепроводах, остановках общественного транспорта, у пешеходных переходов.
2.1.6 Снег, счищаемый с проезжей части дорог, сдвигается в прилотковую часть дороги и одновременно формируется в валы (кучи) для последующего вывоза:
2.1.7 Валы формируются с разрывами, обеспечивающими беспрепятственный подъезд к остановкам общественного транспорта, въезды во дворы, внутриквартальные проезды, а также возможность временной парковки транспорта у тротуаров и движения людей к местам расположения пешеходных переходов.
2.1.8 Снежный вал в первую очередь должен расчищаться на перекрестках дорог, остановках общественного транспорта, в местах расположения пешеходных переходов, а также на подходах к школам и медицинским учреждениям.
2.1.9 Снег, счищаемый с остановочных площадок общественного транспорта, складируется в кучи на краю посадочной площадки; если не позволяет размер посадочной площадки - на прилегающей к остановочной площадке территории с последующим вывозом.
2.1.10 При уборке мостов и путепроводов запрещается сбрасывать снег, лед, грязь и мусор на тротуары или под мосты и путепроводы.
2.1.11 Вывоз сформированных валов (куч) снега с проезжей части должен производиться в первую очередь с проспектов, улиц и проездов, имеющих интенсивное движение городского транспорта, в сроки, обеспечивающие нормальные и безопасные условия для всех видов транспорта и пешеходов.
2.1.12 Очистка и вывоз снега с территории площадок, предназначенных для остановки и стоянки гостевого автотранспорта, производится владельцами объектов.
Не допускается сгребание снега на другие прилегающие территории. Вывозку снега производить по мере накопления, но не реже 1 раза в месяц, а сначала таяния снега производить вывозку складированного снега в течение 5 дней, в специально отведенные для этого места.
2.1.13 Тротуары, пешеходные зоны, расположенные вдоль проезжей части площадей, проспектов, улиц, переулков, проездов, посадочные площадки остановок общественного транспорта ежедневно должны очищаться от снега и снежно-ледяных образований до твердого покрытия, по всей ширине, в течение всего зимнего периода. При возникновении снежно-ледяных образований, тротуары обрабатываются противогололедными материалами (чистый песок), с немедленным последующим сколом снежно-ледяных образований.
2.1.14 В период интенсивного снегопада тротуары и лестничные сходы мостовых сооружений должны постоянно обрабатываться противогололедными материалами и расчищаться проходы для движения пешеходов.
2.1.15 Снег (не содержащий твердые бытовые отходы и иной мусор), собираемый на улицах и проездах, на территориях организаций и предприятий, должен вывозиться на отвалы.
2.1.16 Уборка территорий, используемых под временное складирование снега, организуется предприятиями и лицами, осуществляющими вывоз.
2.1.17 Счищаемый с дворовых территорий и внутриквартальных проездов снег разрешается временно складировать на территории дворов таким образом, чтобы оставались свободные места для проезда и стоянки автотранспорта, прохода пешеходов.
2.1.18 Запрещается вывозить или перемещать на проезжую часть городских улиц и проездов снег, собираемый на внутриквартальных проездах, дворовых территориях, территориях предприятий, организаций, строек.
2.1.19 Очистка крыш (иных конструктивных элементов зданий и сооружений) от снега, снежных наростов и образований, ледяных сосулек должна производиться по мере необходимости в зависимости от погодных условий с обязательным осуществлением комплекса охранных мероприятий, обеспечивающих полную безопасность движения пешеходов, транспорта и эксплуатационного персонала, выполняющего эти работы, а также полную сохранность деревьев, кустарников, воздушных линий уличного освещения, растяжек, стендов рекламы, светофорных объектов, дорожных знаков, линий связи и др.
2.1.20 Запрещается:
- сдвигать снег с убираемой территории на уже очищенную;
- применение технической соли и жидких реагентов в качестве противогололедных материалов на тротуарах, посадочных площадках остановок городского пассажирского транспорта, в парках, скверах, дворах и прочих пешеходных и озелененных зонах;
- переброска и перемещение загрязненного и засоленного снега, а также скола льда на газоны, цветники, кустарники и другие зеленые насаждения;
- размещение снега в неустановленных для этого местах, в т.ч. в водоохраной зоне;
- вывозить на снегосвалки бытовой мусор.
2.1.21 Для обеспечения нормального санитарного содержания отведенных и прилегающих территорий в зимнее время предприятия, организации, учреждения должны осуществлять вывоз снега собственными силами или силами подрядных организаций согласно заключенным договорам.
Летняя уборка территорий
2.2.1 Основная задача летней уборки улиц заключается в удалении загрязнений, скапливающихся на их покрытии.
2.2.2 Основными операциями летней уборки являются подметание лотков, очистка водоотводных сооружений и мойка проезжей части дорог. Мойка допускается на улицах, имеющих ливневую канализацию, хорошо спрофилированные лотки и уклоны.
2.2.3 Подметание и уборка мусора вручную с тротуаров, посадочных площадок остановок общественного транспорта, газонов выполняется в период наименьшей интенсивности движения пешеходов, при этом собранный мусор складывается в мешки или закрытые контейнеры и вывозится по окончании уборки. Запрещается складирование и хранение мусора на газонах.
2.2.4 В целях сохранения конструкций автомобильных дорог местного значения в весенний период Администрация имеет право вводить временное ограничение движения транспортных средств с указанием срока действия ограничения и допустимой массы транспортных средств. Движение транспортных средств, для которых введены ограничения, допускается в исключительных случаях на основании специальных пропусков, выдаваемых администрацией.
2.2.5 При мойке проезжей части улиц не допускается выбивание струей воды загрязнений на тротуары, прилегающие зеленые насаждения, близко расположенные стены зданий и сооружений. Подметание и мойка дорожных покрытий и их периодичность должны производиться в соответствии с технологическими рекомендациями.
2.2.6 Уборка парков, скверов, бульваров, газонов и прилегающих к ним тротуаров должна производиться в утренние часы до 8.00 час. Дополнительная уборка, в случае необходимости, производится несколько раз в сутки.
2.2.7 Ежегодно при переходе на летнюю уборку необходимо тщательно очистить тротуары и лотки, водоотводные сооружения, внутриквартальные проезды, пешеходные дорожки и площадки дворов с усовершенствованными покрытиями от наносов, а всю территорию квартала или двора (со стороны дороги – до красных линий) - от накопившихся за зиму загрязнений.
2.2.8 Проезжая часть должна быть полностью очищена от всякого вида загрязнений. Обочины дорог должны быть очищены от отходов.
2.2.9 Территории тротуаров, пешеходных зон, зеленых насаждений, расположенные вдоль проезжей части площадей, улиц, переулков, проездов, посадочные площадки остановок общественного транспорта должны быть полностью очищены от грунтово-песчаных наносов, отходов, листвы и т.п.
2.2.10 Уборку грунтовых наносов в зависимости от толщины их слоя производят преимущественно автогрейдером либо поливомоечной машиной, снабженной плугом и зимней щеткой. Образующиеся грунтовые наносы перед уборкой должны быть увлажнены поливомоечной машиной.
2.2.11 Грейдирование обочин, не отделенных от проезжей части бордюром, производят два раза в год - весной после таяния снега и осенью до наступления заморозков. Грейдирование обочин летом производят с целью планировки профиля дороги.
2.2.12 Запрещается сбрасывать смет и другие загрязнения на газоны, в смотровые и дождеприемные колодцы, канализационную сеть, водоемы, контейнеры для бытовых отходов.
2.2.13 В период массового листопада запрещается сметать листья в прилотковую зону; их необходимо собирать в кучи, не допуская разноса по улицам, и удалять в специально отведенные места. Уборка опавших листьев производится обычными подметально-уборочными машинами или вручную.
Дата добавления: 2018-04-04; просмотров: 858; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!