Административное принуждение. Административное пресечение

Активно - Раздаточный Материал Основы права                                                                                               2017-2018 уч. год 2 кредита                                                                                             Практика №4 . Тема «Основы административного права Республики Казахстан»         ассист. проф. Нусипова Арайлым Умарходжаевна   

Краткое содержание

Субъекты административного права. 

Необходимо уяснить, что граждане РК в управленческих отношениях могут
выступать в двух основных качествах: как субъекты подчинения или как
активные участники этих отношений.
Для совершения этих действий граждане РК должны обладать
административной правоспособностью (она возникает с момента рождения и
прекращается со смертью) и действительностью (в полном объеме наступает в
18 лет).

Президент РК является субъектом административного права РК, как глава
государства.
Должность Президента РК носит ярко выраженный политический характер.
Он определяет основные направления внутренней и внешней политики, формирует
эту политику, является главным звеном политического руководства
государственной деятельностью.

Правительство РК является высшим исполнительно-распорядительным
органом, возглавляет систему исполнительных органов, осуществляет
руководство их деятельностью. Если Президент в общем генеральном плане
определяет внутреннюю и внешнюю политику, то Правительство осуществляет
непосредственное руководство, управление в различных сферах государственной
жизни в масштабах всей республики. Оно организует управление
государственной собственностью, решает все вопросы государственного
управления, за исключением отнесенных Конституцией к компетенции Парламента
и Президента РК (раздел IV Конституции РК, Указ Президента РК, имеющий силу
конституционного закона “О правительстве РК” 1995 г.).

Также субъектами административного права являются предприятия, учреждения и организации.

Понятие и основные черты юридического лица. Виды и формы юридических лиц.

На рынке, как и в жизни вообще, люди вступают между собой в различного рода отношения. Они вступают в эти отношения непосредственно, т. е. как обособленные физические лица, и опосредованно, через различного рода группы, объединения физических лиц. В последнем случае такая группа или объединение действуют как единое целое, имеющее какие-то общие интересы, задачи, цели. В свою очередь эти группы опять же могут объединяться в новые группы и т. д.

Объединения людей могут носить формализованный и неформализованный характер. В первом случае такие объединения получают статус юридического лица или иной разрешенный по закону статус, например, статус филиала, представительства юридического лица. Во втором случае они существуют без какого-либо юридического оформления.

Существует несколько классификаций юридических лиц.

Прежде всего, все юридические лица могут быть подразделены на коммерческие и некоммерческие организации. В основу такой классификации положена цель создания и функционирования юридического .ища.

Коммерческие организации основной целью имеют извлечение прибыли и могут распределять полученную прибыль среди своих участников (учредителей).

Некоммерческие организации не имеют такой основной цели и не могут распределять прибыль среди своих учредителей (участников).

Отсутствие цели извлечения прибыли не препятствует некоммерческим организациям заниматься предпринимательской деятельностью, если такая возможность предусмотрена учредительными документами и не препятствует уставным целям и задачам.

Вторым критерием для классификации является организациионно-правовая форма, под которой понимается установленное законом структурное построение юридического лица, определяющее порядок его учреждения, права и обязанности учредителей (участников), порядок управления и функционирования.

Перечень организационно-правовых форм коммерческих организаций является исчерпывающим. Коммерческие организации могут быть созданы в виде: хозяйственных товариществ (полного товарищества и товарищества на вере); хозяйственных обществ (общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью, открытого акционерного общества, закрытого акционерного общества); производственных кооперативов; унитарных предприятий (государственных и муниципальных).

Организационно-правовыми формами некоммерческих организаций являются следующие: общественная организация; религиозная организация; учреждение; фонд; потребительский кооператив; ассоциация (союз). Гражданское законодательство допускает также создание некоммерческого партнерства, государственной корпорации, государственной компании, автономной некоммерческой организации, товарищества собственников жилья, торгово-промышленной палаты и др.

Особенности отдельных организационно-правовых форм юридических лиц установлены специальными законами.

 

Административное принуждение. Административное пресечение

Административное принуждение - один из видов государственного принуждения. Ему, как и государственному принуждению в целом, присущи характерные черты, сущность которых сводится к использованию государственными органами, а в отдельных случаях и общественными объединениями способов принудительного характера в целях обеспечения надлежащего поведения людей. Вместе с тем административное принуждение имеет ряд характерных особенностей, которые дают возможность отличить его от судебного и общественного принуждения:

административное принуждение применяется в государственном управлении для охраны общественных отношений, возникающих в этой сфере государственной деятельности;

механизм правового регулирования административного принуждения устанавливает основания и порядок применения соответствующих принудительных мер;

порядок применения принудительных мер регулируется, как правило, нормами административного права, включающими в себя нормы административного законодательства или административно-правовые нормы актов исполнительных и распорядительных органов;

применение административного принуждения - это результат реализации государственно-властных полномочий органов государственного управления и лишь в исключительных, установленных законодательством случаях такие меры могут применять суды (судьи);

административное принуждение используется для: а) предупреждения совершения правонарушений; б) прекращения административных проступков; в) привлечения к административной ответственности.

 

Контрольные вопросы:

1. Что такое юридическое лицо?

2. Субъекты административного права?

3. Как классифицируются юридические лица?

4. Что такое административное принуждение?

    

 Задание на СРС:

  1. Реферат на тему  «Административная ответственность».
  2. Подготовить примеры административного правонарушения.

  Задание на СРСП:

  1. Подготовить презентацию на тему «Юридическое лицо»
  2. Дать анализ современному правительству РК.

 

Глоссарий

Административное наказание        Жаза punishment

-установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения.

Административное расследование Тексеру investigation

Специальная процедура в производстве по деламоб административных правонарушениях.

Административный договор Шарт, келісім contract

-одна из правовых норм взаимодействия субъектов административного права и проявление управленческой деятельности субъектов исполнительной власти

Жалоба Арыз complaint

-Разновидность обращения граждан к полномочным органам и должностным лицам с требованием о восстановлении прав, свобод и законных интересов гражданина.

Конфискация Тәркілеу cofiscation

-мера административной ответственност, состаящая в принудительном безвозмездном обращении в государственную собственность не изъятых из оборота вещей.

Дисквалификация Дисквалификация disqualification

-мера администативной ответственности, которая может устанавливаться и применяться только в качестве основного административного правонарушения.

Предупреждение Ескерту warning

-мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица.

Основная литература:

  1. Богенбаева А.К. Основы права. Уч. пособие 2011 г.
  2. Оспанов К.И. Основы права. Уч. пособие  2010 г.
  3. Конституция РК. Алматы, 1995, 1998 г.

 

Дополнительная литература:

  1. Жетписбаев Б.А.  Административное право / М., 2010 г.
  2. Бахрах. Д.Н. Административное право / М., 2003.
  3. Турлаев И.В. Основы права. Караганда 2004

 


Дата добавления: 2018-04-04; просмотров: 238; Мы поможем в написании вашей работы!




Мы поможем в написании ваших работ!