Основные функции и права таможенных органов при осуществлении таможенного контроля
Понятие и назначение таможенного контроля.
Таможенный контроль – совокупность мер, осуществляемых таможенными органами, в том числе с использованием СУР (при этом под «риском» понимается вероятность несоблюдения таможенного законодательства), в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательств государств-членов ТС.
Цель таможенного контроля - недопущение незаконного перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу ТС.
Назначение таможенного контроля:
- создание условий, способствующих ускорению ВЭ товарооборота;
- ведение борьбы с контрабандой и нарушением таможенных правил.
Правовая основа организации таможенного контроля в ТС и РФ.
- Таможенный кодекс Таможенного союза;
- Международные договоры государств-членов ТС («О ратификации договора о создании единой таможенной территории и формирования таможенного союза», 2008; «Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением», 1989 и т.д.);
- Решения Комиссии ТС
- Федеральные законы РФ («Об экспортном контроле», 1999; «О валютном регулировании и валютном контроле», 2003; «Об особых экономических зонах»,Федеральный закон "О Таможенном регулировании в Российской Федерации" (311-ФЗ));
- Постановления Правительства РФ («Распоряжение о доставке под таможенным контролем и таможенном оформлении товаров, перевозимых некоторыми перевозчиками»)
|
|
|
- Приказы, распоряжения, письма ФТС, РТУ, таможен («Письмо о таможенном оформлении товаров, перемещаемых в рамках возмездных договоров без паспортов сделки», «Письмо о таможенном оформлении транспортных средств»).
Объекты и субъекты таможенного контроля.
Субъекты – должностные лица таможенных органов.
Объекты:
1)Товары, в т.ч. транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу;
2)Таможенная декларация, документы и сведения о товарах;
3)Деятельность лиц, связанных с перемещением товаров через таможенную границу, оказанием услуг в сфере таможенного дела, осуществляемая в рамках отдельных таможенных процедур;
4)Лица, перемещающие товары, через таможенную границу.
Понятие товаров, транспортных средств международной перевозки, лиц, пересекающих таможенную границу.
Товар – это любое перемещаемое через таможенную границу движимое имущество, в том числе носители информации, валюта государств-членов ТС, ценные бумаги, валютные ценности, дорожные чеки, все виды энергии, а также отнесенные к недвижимым транспортные средства.
Товары ТС – находящиеся в свободном обращении на таможенной территории ТС товары:
|
|
|
- Полностью произведенные на территории государств-членов ТС;
- Изготовленные на территории государств-членов ТС из сырья, комплектующих, п/фабрикатов, выпущенных в свободное обращение или полностью произведенных в ТС;
- Ввезенные на территорию ТС и приобретшие статус товаров ТС.
Транзитные товары – перемещаемые между двумя странами через территорию третьей.
Иностранные товары – не относящиеся к товарам ТС, находящиеся под таможенным контролем, с условным выпуском таможенными органами до полного таможенного оформления.
Транспортные средства международной перевозки – транспортные средства, ввозимые на таможенную территорию ТС или вывозимые за ее пределы в целях начала и (или) завершения международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа, с находящимися на них специальным оборудованием, предназначенным для погрузки, разгрузки, обработки и защиты грузов, предметами материально- технического снабжения и снаряжения, а также зап. частями и оборудованием, предназначенными для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства в пути следования.
Лица:
1. Государств-членов ТС:
- ФЛ, перемещающие товары для личного пользования, в некоммерческих целях, в неторговом обороте, постоянно проживающие в государствах-членах ТС;
|
|
|
- ЮЛ, зарегистрированные в соответствии с законодательством государств-членов ТС, перемещающие товары в коммерческих целях, в торговом обороте, за исключением некоммерческих организаций (фонды, религиозные учреждения), перемещающих товары для выполнения уставных задач.
- ФЛ, зарегистрированные в качестве ИП, перемещающие товары в коммерческих целях, в торговом обороте.
2. Иностранные лица.
Основные функции и права таможенных органов при осуществлении таможенного контроля.
ТО выполняют следующие функции (обязанности):
1) обеспечивают соблюдение порядка перемещения Т и ТС
2) обеспечивают соблюдение запретов и ограничений
3) обеспечивают защиту прав интеллектуальной собственности
4) контроль за валютными операциями
5) ведут таможенную статистику
6) осуществление таможенного оформления и ТК
7) взимание таможенных пошлин
8) борьба с контрабандой
9) проводят научно-исследовательские работы в области ТД.
ТО для выполнения возложенных на них функций обладают следующими правами:
1) принимают меры, предусмотренные актами, контроль за соблюдением которого возложен на таможенные органы, в целях обеспечения лицами соблюдения этих актов;
|
|
|
2) требуют документы, сведения
3) проверяют у граждан и должностных лиц, участвующих в таможенных операциях, документы, удостоверяющие их личность;
4) требуют от лиц подтверждения полномочий на совершение определенных действий или осуществление деятельности в сфере ТД
5) осуществляют оперативно-розыскную деятельность в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений;
6) осуществляют неотложные следственные действия и дознание в пределах своей компетенции
7) привлекают лиц к административной ответственности;
8) задерживают и доставляют в служебные помещения таможенного органа или в ОВД лиц, подозреваемых в совершении преступлений в области ТД;
9) производят документирование, видео- и аудиозапись, кино- и фотосъемку фактов и событий, связанных с ввозом товаров, осуществлением перевозки, хранения товаров, находящихся под ТК, совершением с ними грузовых и иных операций;
10) получают от государственных органов, организаций и ФЛ информацию, необходимую для выполнения своих функций
11) предъявляют в суды иски и заявления:
12) разрабатывают, создают информационные системы, системы связи и системы передачи данных, средства защиты информации, включая средства криптографической защиты;
Дата добавления: 2018-04-04; просмотров: 3161; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!