Вопрос третий. Классификация партий
По принципу членства партии делятся на кадровые и массовые. Кадровые партиинемногочисленны, в них свободное членство, они опираются на профессиональных политиков и финансовую элиту. Членами таких партий считаются все те, кто голосует за эту партию на выборах. По такому принципу организованы ведущие партии США – республиканская и демократическая. В массовых партиях – фиксированное членство, жёсткая партийная дисциплина, каждый член партии имеет конкретное партийное поручение. Классическим примером кадровой партии являлась КПСС в Советском Союзе. Сегодня все российские партии – массовые, так как ныне действующий закон о партиях обязывает их фиксировать их членов.
По отношению к власти партии бывают правящими оппозиционными и авангардными. Представителем правящий партии может президент страны, из них может состоять правительство, такая партия может обладать большинством в парламенте. Правящей партии в России сегодня является «Единая Россия». Оппозиционные партии – это организации, стремящиеся занять власть законными мирными средствами. Таким средством, прежде всего, является победа на выборах. К оппозиционным российским партиям могут быть отнесены «Справедливая Россия», КПРФ, «Яблоко» и др. Авангардные партии стремятся занять власть любыми, в том числе и насильственными, способами.
По масштабам деятельности различают партии общенациональные и региональные. В России закон о партиях предусматривает обязательное членство в них людей, проживающих в разных субъектах Российской Федерации, поэтому все партии в России – общенациональные.
|
|
По идеологии партии могут быть правые, левые и центристские, либеральные консервативные, социал-демократические и пр.
По выражению интересов социальных групп – рабочие, крестьянские, буржуазные и др., хотя, как уже было сказано, в современном мире преобладают партии межклассовые.
Вопрос четвёртый. Партийные системы.
Партийная системы – совокупность партий, участвующих в формировании законодательных и исполнительных органов власти. |
Однопартийная система свойственна странам с тоталитарным режимом. Таким был СССР при господстве единственной партии КПСС, полностью сросшейся с государством.
При двухпартийной системе в стране может быть сколько угодно партий, однако только две из них реально претендуют на власть и сменяются у власти. Классическим примером страны с двухпартийной системой является Великобритания, где сегодня у власти консерваторы, а лейбористы в оппозиции, а завтра они поменяются местами.
Многопартийная не акцентированная система предполагает, что в стране есть более 3-х партий, реально претендующих на власть. Такая система сложилась, например, во Франции, где президентские и парламентские выборы проходят всегда очень интересно и непредсказуемо.
|
|
Многопартийная двухблоковая система похожа на двухпартийную, только за власть борются не две партии, а два блока партий. Так, в Германии в течении нескольких десятилетий к власти по очереди приходят левый блок (социал-демократы и свободные демократы) и правый блок (ХДС и ХСС).
В России партийная система находится в стадии формирования.
Вопрос пятый. Политические элиты.
Слово «элита» в широком смысле употребляется, когда имеют в виду лучших представителей общества или какой-либо его части.
Один из создателей теории элит, итальянский ученый Г. Моска (1858–1941), утверждал, что на всех этапах истории власть всегда находится в руках меньшинства и никогда – в руках большинства. Она может переходить от одного меньшинства к другому меньшинству, но никогда к большинству. Общество, согласно этой теории, делится на правящий, относительно малочисленный класс и класс управляемых, составляющий большинство общества. Моска считал, что в элиту входят люди, способные к управлению другими людьми. Из остальной части общества ее выделяет сплоченность, организованность, материальное, моральное и интеллектуальное превосходство. В развитии элит проявляются две тенденции. Первая – аристократическая – заключается в стремлении правящего класса стать наследственным. Вторая – демократическая – состоит в обновлении политической элиты за счет способных к управлению выходцев из низших слоев. Моска доказал, что только открытые элиты, которые вбирают в себя лучших представителей простого народа – жизнеспособны. |
Политическая элита - группа политиков, оказывающих влияние на принятия политических решений. |
|
|
Кроме правящей элиты, в обществе образуется оппозиционная элита, или контрэлита. В нее входят авторитетные, способные к управленческой деятельности люди, которым их социальный статус и существующие в обществе барьеры перекрыли доступ к сфере управления. Контрэлита стремится к власти, и когда наступает упадок правящего класса, происходит смена элит. История– это история постоянной «циркуляции элит», которая происходит в периоды революционных потрясений.
|
|
В современном государстве существует множество элит. Считается, что в политическую элиту входят главы государств и правительств, министры, руководители палат парламента, руководители парламентских фракций и комитетов, лидеры политических партий, региональные руководители (главы администраций, председатели законодательных собраний, партийные лидеры региона), руководители крупных общественно-политических организаций. В разных странах политическая элита может насчитывать от нескольких сотен до нескольких тысяч человек.
Экономическая элита (владельцы крупнейших корпораций, банков, руководители объединений предпринимателей и т. п.). Соединение экономической и политической власти может привести к олигархическому правлению.
В обстановке обострения международной напряженности возрастает влияние военной элиты (высшего генералитета, командующих военными округами и т. д.). А в случае военного переворота военная элита берет власть.
В определенные периоды усиливается влияние информационной элиты (владельцев и редакторов многотиражных газет и журналов, радио и особенно электронных средств массовой информации, ведущих политических обозревателей).
Возможности влиять на принятие политических решений имеет и административная (бюрократическая) элита (чиновники, занимающие высокие должности в государственном аппарате), которая отвечает за подготовку документов для политических руководителей.
На решение определенных вопросов может повлиять и научная элита (ведущие ученые, руководители крупных научных центров), обладающая знаниями по соответствующим проблемам. Заметим, что иногда научную и информационную элиты вместе с представителями высшего духовенства называют идеологической элитой.
Как формируется (рекрутируется) элита? Как происходит отбор людей, которые входят в нее? В политологии различаются закрытая и открытая системы отбора.
При закрытой системе, характерной для традиционных, авторитарно-диктаторских и тоталитарных политических систем, отбор осуществляется узким кругом высших руководителей. При этом учитываются возраст рекрутируемых, образование, их успешная карьера на нижних этажах государственного аппарата. Такая система ведет к отрыву элиты от народа, превращению ее в привилегированную касту.
Открытая система, присущая демократическим государствам, характеризуется большим значением выборов в различные органы власти, возможностью продвижения в них выходцев из любых общественных слоев, высокой конкурентностью и значимостью личных качеств рекрутируемых.
Дата добавления: 2018-04-04; просмотров: 217; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!